东营市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2021-03-10

本报告由东营市人民政府办公室按照新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省政府办公厅有关要求,根据各县区人民政府、市属开发区管委会和市政府各部门单位及直属机构的政府信息公开工作年度报告编制。本报告由政府信息公开情况概述,主动公开政府信息情况,政府信息公开申请办理情况,因政府信息公开出现的举报、申请行政复议和提起行政诉讼情况,存在的问题和改进措施,以及统计附表、附图等内容组成。本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在“中国·东营”政府门户网站(http://www.dongying.gov.cn)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与东营市人民政府办公室政务公开办公室联系(地址:东营市东营区府前大街77号;邮编:257091;电话:0546-8387878;传真:0546-8381102;电子邮箱:sfbzwgkk@dy.shandong.cn)

一、总体情况

(一)主动公开

2020年,东营市人民政府深入贯彻《条例》要求,按照国务院、省政府统一部署,全面落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)和《山东省人民政府办公厅关于印发2020年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办字〔2020〕78号)要求,坚持以人民为中心的发展理念,持续推进政务公开标准化规范化建设,着力以公开提效能、优服务、转作风,全市政务公开工作水平迈上新台阶。

1. 大力推进“五公开”,优化提升公开内容。

坚持以政务公开制度贯穿政务运行全过程,将公开融入政策制定、执行、落实全流程,推动政府运转更加阳光、透明、高效。在决策环节,严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序;大力推行会议开放制度,全年共计公开市政府常务会议17次,邀请利益相关方等列席11次,区县政府常务会议公开工作全面推进。下发了《东营市人民政府办公室关于公布东营市人民政府2020年度重大行政决策事项目录的通知》,明确5项重大决策事项。新建重大行政决策事项专栏,对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施广泛听取公众意见,并将历年决策事项目录及每一条事项的意见征集、结果反馈、专家论证、风险评估、集体讨论以及后评估情况进行集中公布,政府决策更加公开透明和科学民主。在执行环节,定期公开主要经济指标完成情况,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度“三项制度”,严格规范公正文明执法,优化营商环境,向社会公开行政执法主体信息、程序信息、事项清单和执法结果,强化行政执法社会监督。2020年,全市公开行政执法结果信息6300余条。在管理环节,加强“双公示”“双随机一公开”监管,建设一体化“互联网+监管”平台,强化信用体系建设。目前,全市随机抽查事项清单、抽查检查结果均在政府门户网站向社会公示,实现了监管范围全覆盖、监管内容全方位、监管程序全透明。加大对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等与人民群众生命财产安全相关领域的抽查结果公开,2020年,共发布流通环节、餐饮环节、食用农产品、水产品等食品餐饮质量抽检及安全监管公告19期,公开被抽检单位、产品批号、检验结果、检验单位及风险控制、核查处置等内容信息,曝光不合格食品69批次。就《2020年东营市重点工业产品质量安全监管目录》向社会广泛征求了意见,年内发布成品油、口罩、电线电缆、自行车等产品质量抽检公告8期。在服务环节,坚持政务公开和政务服务深度融合,对全市5615项政务服务事项的名称、设立依据、申报材料、办理程序等内容进行全面公开,实现信息公开共享和业务联动办理。2020年行政许可事项办理时限压缩比(承诺办理时限/法定办理时限)由去年的43%提升到75%。在结果环节,坚持每年向市人大报告市本级预算执行情况及其他财政收支审计、绩效审计工作报告反映问题的整改情况,及时公开建议提案办理复文。2020年,全市共公开审计工作报告及项目审计结果公告10篇。

2.深化重点领域信息公开。

根据国家、省年度政务公开工作要点,《东营市人民政府办公室关于进一步做好政务公开工作的通知》(东政办字﹝2020﹞43号),将全年工作细分为42大项156小项任务,明确各县区、各部门政务公开年度工作任务,并加强对重点领域政府信息公开工作的督促、指导。

(1)聚焦中心工作信息公开。为把市委、市政府部署向深处、向细处、向实处扎实推进,以公开促落实、促规范、促服务,建立了“东营市重点任务公开承诺专题”,集中公开全市2020年重点任务公开承诺事项、完成时限、责任人及工作进展情况,将20件事关民生利益的重点、社会公众关注的焦点、实实在在的民生大事集中展示,接受社会各界监督。

(2)深化优化营商环境和疫情防控信息公开。优化涉企服务信息公开。进一步为企业和群众松绑减负,更大程度激发市场活力和社会创造力,着力公开放宽市场准入、破除体制机制障碍、减税降费等方面的新政策新举措。编制《优化营商环境工作手册》《招商引资指南》等重要政策汇编。在全省率先建立政府解决企业难题直通车制度,搭建惠企政策服务平台,市领导联系重点企业,百名局长服务百家企业,银行行长走进百家企业,一批企业难题得到化解。创新打造“东营市惠企政策直通车”平台,对各级出台的惠企便民政策进行梳理汇总,实现政府网站和微信小程序向企业精准推送政策分解、解答企业咨询。目前平台注册企业16724家,累计发布政策132条。组织部分领域的业务骨干及政务公开人员成立惠企政策志愿服务队伍,开展点对点上门送政策、面对面解读政策、手把手示范用政策等活动,组织惠企政策宣讲推进会——大数据企业专场,为20余家大数据企业提供政策解读、政策咨询服务。结合疫情期间群众需求,在全省率先建立新型冠状病毒肺炎疫情信息公开专题,加强对公示信息、疫情防控信息、疫情通报和工作动态等信息的公开,公开内容涉及病例数字、疫情信息,公安、交通等部门的防控措施,市场监管等部门的价格稳定和行政处罚信息,商务、工信等部门的物资供应信息以及各类受捐款物渠道和公示情况等。全年主动发布信息2600余条。

(3)聚焦“六稳”“六保”工作信息公开。精心解读重大政策措施,准确传递政策意图,全市各级行政机关通过政府网站政策解读专栏发布政策解读材料700余份。创新政策解读方式,市政府办公室联合相关职能部门推出5期政策访谈问答,通过一问一答的方式解读重大政策,涉及支持优化基金扶持政策、能源节约型城市建设、健全公共卫生体系、加快特色产业发展、数据共享减证便民等多个重点领域,获得企业和群众的好评。

(4)推进财政、公共资源配置领域信息公开。推进政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算和预算执行情况等信息公开,实现“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”及“社会保险基金预算”四本预算全公开;细化公开地方政府债券存续期使用情况等信息。开设减税降费专栏,加强对减税降费政策措施的宣传解读,方便纳税人准确把握政策。通过“政府采购网”集中发布政府采购信息,全年共发布政府采购公告和中标公告3310条、投诉处理决定14条、行政处罚公告2条。依托“东营市公共资源交易平台”,集中发布工程建设项目、国有产权交易等公共资源配置领域产生的信息,共发布公告公示类信息7263条、公开项目数485个(未含国土和产权)、交易金额达13.44亿元(未含国土和产权)。市自然资源和规划局通过“征地信息公开平台”全流程公开征地告知书、“一书四方案”、征地公告、征地补偿安置方案等征地信息。

(5)推进社会公益事业建设领域信息公开。以切实保障基本民生、推动解决重点民生问题为着力点,突出做好社会公益事业建设领域的信息公开工作,集中公开扶贫、社会救助和福利、就业创业、教育、卫生健康、环境保护、灾害事故救援、文化旅游体育等信息。全面公开社会救助标准、对象认定、申办程序等政策信息,及时对我市最低生活保障标准,对社会救助申请对象、享受家庭人数等情况进行公示。按季度公开救助款物信息,通过村(居)务公开栏公示救助人员信息,广泛接受社会监督。开设物价信息专栏,集中发布收费清单和定价管理文件,每天发布部分农贸市场和商超价格信息。建设“污染防治”专题,按月发布空气环境质量状况、集中式生活饮用水水源水质状况、地表水环境质量信息以及企事业单位环境信息等。聚焦深化教育综合改革,及时、规范公开义务教育阶段招生入学工作实施方案、实施细则、各类学校办学规模与设施、招生区域范围、招生计划、招生结果等信息。通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体以及东营教育信息网及时报道、公布需要公开的招生考试政策、规定及重点民生事项,满足了广大人民群众对教育工作的知情权。在公共企事业单位专栏开辟“教育领域”栏目,集中公开市属7所学校(其中6所高中,分别是市一中、市二中、胜利一中、胜利二中、胜利三中、胜利十中,1所特殊学校)信息,2020年共计100余条。通过灯塔党建在线开设“录用公务员专栏”,集中发布公务员招考的职位、名额、报考条件、录用结果等信息。

(6)推进基层政务公开标准化规范化工作。2020年,在东营区、河口区重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、公共文化服务、公共法律服务等5项试点领域的工作基础上,对全市基层政务公开标准化规范化工作进行了统筹安排部署,5月中旬,召开基层政务公开标准化规范化工作会议,组织各县区、26个领域涉及部门单位进行了座谈讨论;6月初,组织26个领域有关部门业务人员和政务公开工作人员共同进行集中办公,提出我市26个领域标准目录草稿;将草稿面向各县区、开发区进行了意见征集,共征集意见建议20余条,对权责争议较大的条目进行了集中讨论。在此基础上,形成了《东营市人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》。在市政府门户网站开设工作专题,集中发布国家和省市关于全面推进基层政务公开标准化规范化政策文件和26个试点领域标准目录,同步展示各县区工作推进情况和亮点特色工作。

(7)推进人大代表建议和政协提案办理结果公开。2020年市政府共承办建议提案296件,人大代表议案228件,以上建议提案均已办理完成,办结率100%,同时,对市政府门户网站升级完善了“建议提案”专栏,对建议提案答复予以集中公开发布,同时实现按届次、发布单位、关键字等分类查询,自觉接受社会监督。

3.加强政策解读和回应关切。

(1)进一步丰富政策解读形式。充分利用广播电视、公众号、抖音视频等群众喜闻乐见的方式,广泛深入宣传各类政策。创新开展政策情景剧解读形式,将重点宣传的政策融入到情景剧中,以讲故事的形式进行解读。目前,已在电视台等媒体播出《享受低保该不该》《低保转特困优惠政策多》等节目13期。市政府在完成《2019年政府信息公开年度报告》发布的同时,综合运用图解、音视频、H5、电子书等方式进行解读,扩大了政务公开的影响力。在市政府门户网站开设“政策解读”专栏,包含音视频、访谈、动画、H5、一图读懂等多种形式,有机关联政策文件和解读材料。2020年,全市发布政策解读信息760余条,访谈解读信息5条,新闻发布会信息41条。

(2)进一步回应好社会关切。在市政府门户网站“网上民声”栏目,集中受理群众留言,积极回应社会关切,2020年答复4566条;人民网地方领导留言板受理248件,其中书记板块受理129件,市长板块受理119件;整合全市范围内的各类热线电话,实行“一个平台、分级转办、限期办理、跟踪回访”,畅通群众利益诉求渠道,用多样化服务满足群众多样化需求。2020年,已受理群众来电629455条。广播《行风热线》播出110期,接听热线电话1330个,群众满意率93.2%以上,回复率100%。继续在东营电视台播出《新闻啄木鸟》栏目,对贯彻落实市委、市政府决策部署不到位、工作不落实的人和事已曝光115条;创新电视《民生零距离》栏目的“直通12345”,每周一至周五连线政务热线,就市民反响强烈的热点问题进行现场报道,今年已跟踪反馈210多项。

(3)进一步强化公众参与。充分发挥媒体优势响应社会关切,进一步加强《问政山东》“网络问政”平台留言办理工作,形成了“日常受理—督办回复—具体办理—定期调度”的工作模式,督办结果由市市域治理运行管理中心负责统一回复,确保回复率100%。在东营首档电视直播问政节目《问政东营》中,增设了群众满意度调查投票专栏,畅通群众诉求渠道,2020年已播发18期。全市上下继续积极开展“政府开放日”活动,邀请市民走进政府机关,现场了解政府机关运行和工作开展情况。2020年,共计开展市域运行、信访、教育、环保、警务、统计、市场监管等领域“政府开放日”活动60余次。

(二)依申请公开

随着民众民主意识、法治意识的提高,依申请公开件呈快速上升趋势。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》下发后,市政府办公室多次组织专题培训会,加深对新条例的理解,把握好落实的方向和原则。一是修订政府信息公开指南,完善政府信息公开申请接收、登记、补正、答复、送达等工作流程,优化政府信息公开答复模板,全市依申请公开工作更加规范。二是建立了东营市依申请公开会商制度并试运行,对申请比较复杂的疑难问题,通过下发协调函或协调市司法局、有关县区、法院等多方共同会商的方式,确保答复内容的准确性和权威性。三是选取部分县区和市政府部门单位不定期分批次开展依申请公开模拟测评,帮助县区、部门在实际操作中发现和整改问题,提升依申请公开答复能力。四是利用好政务公开服务专区和政府信息公开咨询热线,向群众宣传解读有关法律法规知识,及时引导预期,对公众涉及到的政务公开问题解疑释惑。

1.收到和处理政府信息公开申请情况。

2020年,全市各级政府和县级以上政府部门共收到政府信息公开申请448件,同比增长35.35%。

申请内容情况:

政府信息公开申请的内容主要涉及征地补偿、房屋拆迁、棚户区改造、社会保障、信访举报等方面。

申请处理情况:

本年度,全市各级政府和县级以上政府部门答复政府信息公开申请448件。在答复的申请中:

予以公开213件,占47.54%;

部分公开26件,占5.80%;

不予公开24件,占5.36%;

无法提供136件,占30.36%;

不予处理11件,占2.46%;

其他处理38件,占8.48%。

在不予公开的24件中,属于其他法律行政法规禁止公开的1件,保护第三方合法权益的2件,属于三类内部事务信息的10件,属于四类过程性信息的8件,属于行政执法案卷的1件,属于行政查询事项的2件;在无法提供的136件中,本机关不掌握相关政府信息的118件,没有现成信息需要另行制作的17件,补正后申请内容仍不明确的1件;在不予处理的11件中,信访举报投诉类申请7件,重复申请3件,要求提供公开出版物的1件。

收费和减免情况:

根据财政部、国家发展改革委联合印发的《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》规定,本年度全市各级政府和县级以上政府部门依申请公开政府信息未收取任何费用,包括:检索费、复制费(含案卷材料复制费)、邮寄费。

2.政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。

2020年,全市各级政府和县级以上政府部门因政府信息公开被申请行政复议14件,处理结果为维持具体行政行为4件,纠错4件,其他情形2件(均为申请人撤销申请),尚未审结4件,分别占28.57%、28.57%、14.29%、28.57%。

全市因公民、法人和其他组织认为行政机关政府信息公开工作具体行政行为侵犯其合法权益,提起行政诉讼6件。其中,未经复议直接起诉5件,复议后起诉1件,分别占83.33%和16.67%。

(三)政府信息管理

一是做好目录更新调整。根据国家、省、市政务公开工作要点对我市主动公开目录进行梳理更新,保留一级目录14个,二级目录87个,不断扩大公开的领域和范围;更新了45个部门单位的政府信息主动公开基本目录,基本涵盖了日常主动公开事项。二是做好政府信息全生命周期的规范管理。健全政府信息公开属性的源头认定机制,对已发布的信息要定期评估、动态调整。在出台新的政策性文件同时,同步梳理已有同类政策并做好废止修改工作,保证政策措施的统一性。三是做好规范性文件管理。公布《东营市行政规范性文件制定和监督管理规定》,明确规范性文件制定主体、管理制度、后评估、清理备案工作,提高规范性文件管理流程的规范性。对政府信息进行全生命周期的规范管理。2018年,对1983年至2017年期间制发的市政府文件进行大规模综合清理,共废止696件,宣布失效695件。在此基础上,逐年对市政府政策性文件进行清理,并在市政府网站上逐项标注废止、宣布失效情况。2020年根据清理情况,市级政府共计废止和宣布失效4件。

(四)平台建设

一是规范政府信息公开专栏设置。按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函﹝2019﹞61号)要求,聚焦法定主动公开内容,统一页面设置,细化公开事项,锁定公开标准,对市政府门户网站“政务公开”专栏改造工作全面完成。更新完善了重大建设项目批准和实施信息公开专栏,新建政策解读专栏、基层政务公开标准化规范化建设专题、东营市重点任务公开承诺专题以及重大行政决策事项专栏,对政策文件、建议提案和政府公报三个栏目进行了升级优化,新增了分类查询和智能搜索功能,政府信息愈加透明易查。

二是规范政府网站和政务新媒体。加强日常监管,2020年共完成60个政府网站及345个政务新媒体的日常监管,下发普查通报4期;建立普查“易错问题”清单,按季度实行不低于30%的“月抽查”。做好政府网站开设运行规范管理,组织各县区完成信用网、公共资源网开放网整合迁移;全面规范全市政府网站域名,完成IPv6(互联网协议第6版)改造,整改不符合开设要求的网站27个;优化完善政府网站“信息发布、解读回应、办事服务、互动交流”四大功能,加强信息发布审核,全市政府网站运行更加规范。积极搭建公众参与平台,运用电视、广播、报刊等传统媒体,广泛使用政务微博、微信、手机APP客户端等数字化新媒体,发布政策法规、预警信息、公示公告等政府信息,与公众进行实时互动交流。

三是推动政府公报数字化转型。对市政府门户网站“政府公报”专栏进行升级完善,增加智能搜索和分类查询功能,方便大众查阅使用。建立政府公报数据库,收录市政府公报创刊以来的历史数据。2020年,共编辑出版市政府公报11期,印制23000余份,电子版按时在协同办公系统和政府门户网站发布。共刊载公文106件,其中,政府工作报告1件,市政府规章2件,市政府文件43件,办公室文件50件,人事任免10件。

(五)监督保障

一是强化组织领导。调整充实东营市政务公开工作领导小组,领导小组会议多次研究部署政务公开工作。各县区政府、市政府各部门主要负责人年内研究政务公开工作共50次以上,大多数行政机关将政务公开工作纳入局长(主任)办公会会议议题。市政府办公室设立政务公开办公室,5个县区均设立政务公开工作机构,市政府各部门均指定专门机构承担政务公开日常工作,全市政务公开工作机构体系进一步完善。同时,严格落实“加强政务公开工作经费保障”要求,设立了政务公开工作专项经费,进一步保障政务公开宣传培训、考核评估、平台建设等工作,有力支撑了政务公开工作的顺利开展。

二是强化制度建设。《中华人民共和国政府信息公开条例》修订后,对我市原有政府信息公开制度进行了修改完善,并作为市政府办公室高效有序运行流程再造成果进行了推广。制定下发了《东营市人民政府办公室关于进一步做好政务公开工作的通知》(东政办字﹝2020﹞43号),将全年工作细分为42大项156小项任务,科学谋划全年工作任务。出台《市政府门户网站信息发布保密审查制度》《市政府门户网站信息发布工作规程》《关于加强政务APP统筹管理的通知》,规范政务公开和政民互动平台。各县区政府、市政府各部门逐步建立健全信息发布、依申请公开、政策解读、政民互动、监督考核等工作流程,政务公开工作制度化水平不断提高。

三是强化交流培训。继续采取“订单式”培训方式,提高县区、部门政务公开水平。今年市级组织了20余次“订单式”培训,各县区、开发区,市直部门组织政务公开专项培训130余次,参训人数达2000余人次。2020年9月,组织赴滨州、德州、聊城、临沂就政务公开专区建设、基层政务公开规范化标准化等进行学习交流。举办了全市政务公开工作培训班,邀请省政府办公厅政务公开专家进行系统培训,政务公开第三方评估公司专家对指标进行解读,市行政学院专家就信息公开与信息安全作报告。同时,对政务公开考核注意事项、工作要求以及年末重点工作进行了详细说明。制作政府信息公开、政府网站和政务新媒体、公开信箱制度汇编等培训资料400余册,供市、县、乡三级政务公开工作人员学习,全市政务公开工作规范化水平持续提升。

四是强化检查指导。严格落实国家、省有关要求,把政务公开全面纳入综合考核。印发了《东营市人民政府办公室关于2019年全市政务公开工作考核情况的通报》,对全市纳入政务公开考核的5个县区、2个开发区及47个市直部门、单位的信息公开情况进行通报,对亮点工作和存在问题进行总结。将政务公开全面纳入全市(含对县区、开发区、市直部门三个层面)科学发展综合考核,并适当加大扣分权重。各县(区)也将政务公开纳入全县(区)科学发展综合考核,充分发挥考核的指挥棒作用。利用第三方评估机构,对全市前三季度公开情况进行专项评估,共计查出市级部门单位存在问题326条、县区政府121条。全面加强县区政务公开工作主管单位履职能力建设,明确市政府部门对县区、乡镇相关领域政务公开工作的指导职责,逐步形成县区政府横向统筹、市政府部门纵向指导的工作格局,对基层政务公开工作的日常监督指导不断加强。

2020年,全市未发生因政府信息公开工作不力引起的投诉举报或责任追究。

二、行政机关主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

4

4

76

规范性文件

83

83

434

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

483

88

777284

其他对外管理服务事项

1554

120

753338

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

3268

36

1200996

行政强制

168

1

5152

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

63

15

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

410

105323万元

与2019年相比,2020年我市市级部门行政许可减少88项、行政处罚减少36项、行政强制减少1项、其他对外管理服务事项减少36项,行政事业性收费项目减少15项。

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

424

11

3

3

1

1

443

二、上年结转政府信息公开申请数量

5

0

0

0

0

0

5

三、本年度办理结果

(一)予以公开

205

2

3

3

0

0

213

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

25

0

0

0

1

0

26

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

1

0

0

0

0

0

1

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

2

0

0

0

0

0

2

5.属于三类内部事务信息

10

0

0

0

0

0

10

6.属于四类过程性信息

8

0

0

0

0

0

8

7.属于行政执法案卷

1

0

0

0

0

0

1

8.属于行政查询事项

1

1

0

0

0

0

2

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

115

3

0

0

0

0

118

2.没有现成信息需要另行制作

17

0

0

0

0

0

17

3.补正后申请内容仍不明确

1

0

0

0

0

0

1

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

6

0

0

0

0

1

7

2.重复申请

3

0

0

0

0

0

3

3.要求提供公开出版物

1

0

0

0

0

0

1

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

33

5

0

0

0

0

38

(七)总计

429

11

3

3

1

1

448

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

其中,其他处理情形的38件中,涉及信息不存在、非条例所指政府信息等情况。

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果

维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

4

4

2

4

14

2

0

3

0

5

0

0

0

1

1

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我市政务公开工作虽然取得一定成绩,但与人民群众的期盼相比,还存在一些差距和不足。如个别单位依申请公开存在答复方式不规范等问题;政府信息管理的基础工作还不够扎实,基层政务公开标准化规范化水平有待进一步提升;少数政务新媒体“政务”属性不够突出,传播效果有待进一步加强;各地区、各部门政府信息公开工作的开展还不够均衡。下一步,我们将认真分析,创新举措,分类施策,全面提升全市政务公开工作水平,重点突出以下五个方面。

一是深入做好《条例》的贯彻落实。抓紧出台新条例的配套制度,细化《条例》具体适用,规范各单位网站政府信息公开专栏设置和内容维护,完善依申请办理工作全链条管理,动态拓展主动公开范围。

二是进一步深化解读回应参与。着力提高政策解读的质量,推进多元化解读和政策施行后解读,加强对经济民生热点、创业办事痛点堵点的及时有效回应,健全重大行政决策公众参与机制,继续推进政府开放日(周)等公众参与活动常态化规模化。

三是全面推进政务公开标准化规范化建设。抓好国务院部门26个试点领域的基层政务公开标准指引的推进和转化,以设置创新课题、创新项目申报的形式,鼓励各县区、各开发区形成1-2项可复制、可推广的创新品牌或特色工作探索将政务公开事项标准目录嵌入部门业务系统,促进公开工作与其他业务工作融合发展,切实增强基层政务公开的针对性、实效性,真正让群众能看到、易获取、用得上。

四是着力提升平台渠道管理和服务水平。强化政府网站集约化管理和公开专栏规范化建设,加强线下公开场所和渠道建设。进一步强化政务新媒体的日常监管,进一步明确政务新媒体主管主办职责,借助第三方机构力量开展季度检查抽查,推动全市政务新媒体健康有序发展。

五是严格强化工作保障和监督。严格落实政务公开的领导体制和工作机制,分级分类做好业务培训,进一步完善政务公开社会评议机制,加强工作过程管理和检查。

六、其他需要报告的事项

社会评议情况:根据国务院、省政府关于推进政务公开工作的各项部署要求,为切实提升人民群众获得感和满意度,我市于2021年2月20日起对全市政务公开工作情况以在线调查的形式进行社会评议。目前评议正在进行中,已通过市政府门户网站、政务微信微博和今日头条号对社会公布。



                                                                                                                                                                                          东营市人民政府

                                                                                                                                                                                          2021年3月10日 



东营市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告(最终版).doc

东营市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告(最终版).pdf

年报音频展示:

   

年报电子书展示:https://www.yunzhan365.com/18387104.html

手机扫码展示:

年报H5解读:https://a6.rabbitpre.com/m2/aUe1ZjZQoO

政府信息公开年报