东营市机关事务管理局2020年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2021-01-29

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》编制而成。包含总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在市机关事务管理局网站(网址:http://jgswj.dongying.gov.cn/)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与东营市机关事务管理局办公室联系(地址:山东省东营市东城辽河路106号市机关事务管理局;邮编:257091;电话:0546—6098198;电子邮箱:dyjgswj@dy.shandong.cn)

一、总体情况

(一)主动公开。

2020年,市机关事务管理局认真贯彻国家和省、市关于全面推进政务公开的决策部署,紧紧围绕机关事务重点工作,不断完善政务公开工作机制,推动政务公开标准化规范化发展,各项工作有序推进。

一是推进文件公开。将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求纳入公文、会议办理程序,落实政府信息公开属性源头认定机制,拟制公文要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批,公文审签单上须标明公开属性,在制定或获取政府信息时认定其公开属性,2020年共公开部门文件21件。二是推进会议公开。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体、法律顾问等列席

有关会议的制度,增强决策透明度。2020年,共组织召开利益相关方专题会议3次,组织局长办公会15次,开展决策公开意见征集活动2次,均通过市政府门户网站公开。凡提交市政府常务会议和各部门集体审议的重大行政决策,除依法应当保密外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见。三是加强政策解读。按照“谁起草谁解读”原则,文件公布时,相关解读材料与文件同步发布,文件执行中,密切跟踪舆情,持续解读,增强解读实效。注重运用数字、图表、音频视频、简明问答等多种形式解读,今年共文字解读政策文件5件,图文解读2件。建立 “局长信箱”、“网上民声”等平台,不断畅通拓展公众表达意愿渠道。

                            

(二)依申请公开。

依法规范依申请公开办理,畅通受理渠道,加强流程监管督查,通过规范依申请公开办理推进依法行政,2020年,共收到依申请公开信息1件,较2019年减少1项,主要涉及公车管理情况方面,已严格按照规定程序,根据当事人指定的回复方式,出具标准化答复文书,及时对当事人进行了告知和回复,答复率100%。年度内未发生因依申请政府信息引起的行政复议和行政诉讼件。

(三)政府信息管理。

认真贯彻学习国家和省关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见,修订完善了《东营市机关事务管理局政务公开工作办法》《东营市机关事务管理局政府信息依申请公开办理规程》《东营市机关事务管理局政务舆情回应制度》等制度。结合工作实际,修改了主动公开目录、公开指南,明确工作承担机构。全流程公开政务信息,全面增强做好政务公开工作的自觉性。2020年,市机关事务管理局未有规范性文件需清理。

(四)平台建设。

进一步优化门户网站页面布局、栏目布局,增设了调查征集功能,按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求,调整平台内容及展现样式,丰富展现形式。加大法定主动公开内容力度,增加了政策解读、会议公开、重点领域信息公开等栏目。积极与市政府网站对接,强化了网站互动功能。在此基础上,不断完善微信公众号信息公开作用,开通网上留言,优化栏目设置,增强画面视觉效果。2020年,通过局网站公开信息740条,通过市政府政务公开平台公开信息129条,微信公众号发布信息680 条。

2020年,市机关事务管理局聚焦标准化、信息化“一体两翼”发展格局,充分运用信息化手段,着力建设“智慧后勤”,提升管理效能,推进了政务信息的互联互通。建成了全市公务用车管理信息系统平台,实现了用车零审批、派车自动化、接单信息化,公车管理保障流程运转效率明显提高。目前,全市已接入平台管理公务用车1884辆,全部实现轨迹可视化实时监控。实施智慧餐厅建设,全力提升餐饮服务水平。注重抓好食品安全,强化原材料检验、菜品试餐留样、餐饮具消毒登记等方面监督管理,每天通过LED电子显示屏、微信公众号、宣传栏等多形式,公开原材料农残含量达标情况,同时公开不合格原材料,并通知供货商予以销毁处理,确保食品来源可溯。依托“东营机关事务”微信公众号,开通智慧餐厅微信小程序,实现手机在线点餐、云柜取餐等服务功能,增强互动性和智能性。

(五)重点领域信息公开。

进一步深化重点信息公开,拓宽公开内容。聚焦市委市政府中心工作,突出抓好市政府年度重点任务、重点工程、财政信息、执法信息公开,继续做好社会组织、权责清单、规划计划、人事任免等领域信息公开,细化目录标准,动态调整内容规范,共公开各类信息12条。推进财政预决算资金公开,严格按照财政部门要求,及时公开近年来财政预决算。加大“四减四增”工作开展情况的公开力度,定期公开进展情况。按照统一部署要求,规定时间内完成了职责任务清单公开工作。

(六)建议提案办理。

2020年,市机关事务管理局协助办理人大建议1件,较2019年减少2件,答复意见已按期提报主办单位市卫生健康委员会,由市卫生健康委员会统一答复。答复意见可查阅市卫生健康委员会建议提案办理栏目。

(七)监督保障。

一是强化组织领导。及时调整了局政务公开工作领导小组,主要负责同志亲自抓,分管同志具体抓,

办公室主任作为本单位政务公开工作直接责任人,主动作为,统筹协调信息发布。先后召开2次局党组专题会议,听取政务公开工作汇报;局党组书记、局长对政务公开工作作出批示,要求各科室、中心要结合工作实际和政务公开考核反馈情况,制定工作措施,提升工作标准;按照《东营市人民政府办公室关于进一步做好政务公开工作的通知》要求,制定了2020年政务公开重点工作实施方案及政务公开工作任务分工表,安排年度政务公开重点工作,明确各项重点工作责任单位及时限要求。二是规范信息发布。严格落实网络意识形态责任制,健全公开前保密审查机制,制定了《东营市机关事务管理局门户网站信息发布管理制度》,规范和明确政府信息公开保密审查的程序及责任,不断加强对政府信息公开保密审查工作的监督检查。三是严格考核培训。继续将政务公开纳入局2020年科室(中心)综合考核,明确细则及分值,采取日常考核方式,督促做好公开工作。积极参加市政府办公室政务公开科组织的培训,提升政务公开工作能力;组织开展征求意见活动,书面征求各服务对象意见建议,评议工作情况,提升服务水平。2020年,市机关事务管理局没有因政务公开产生投诉、举报以及因工作不力导致的责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

0

0

0

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

0

0

0

其他对外管理服务事项

9

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

3

0

0

行政强制

1

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

2

4280282元


三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,

等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

1

0

0

0

0

0

1

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

1

0

0

0

0

0

1

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新

出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

1

0

0

0

0

0

1

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果

维持

结果纠正

其他结果

尚未

审结

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

结果维持

结果

纠正

其他

结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2020年,市机关事务管理局在推进政务公开工作中虽然做了大量工作,取得了一定成效,但在落实过程中还存在一些问题。一是政策解读、回应关切和公众参与有待进一步加强,如政策解读形式不够丰富,回应关切方式单一;二是政务公开类信息媒体投稿偏少;三是政务新媒体应用与公众互动利用率较低,信息搜索、信息下载、在线互动等功能有待提升。

2021年,市机关事务管理局将继续按照市委、市政府的要求,大力推进政府信息公开工作,主要是从以下几方面改进工作:(一)不断夯实基础工作。切实加强对政务公开工作的组织领导,落实好政务公开工作,及时上报政务公开信息,做到规定公开的全面公开。不断完善政务公开信息保密审查制度,落实公文公开标识属性,主动公开属性的正式文件,均规范标注“此件公开发布”字样。加大对局长办公会议及会议议定事项的跟踪督办情况的公开力度。积极做好依申请公开答复工作,突出依法依规依程序办理依申请公开,不断提升依申请办理水平。(二)不断提升解读回应能力。按照“谁起草谁解读”原则,精准解读文件,切实做到政策性文件公开后3个工作日内与解读材料同步发布。丰富解读形式,积极运用音频视频、图片图表等展现形式,多方位解读。充分利用网站、政务新媒体互动交流栏目模块,提高政民互动能力。进一步增强舆情回应意识,健全舆情处置方案,及时回应好社会关切。(三)不断强化平台建设。严格落实网络意识形态责任制,加强门户网站内容建设和信息发布审核。推进门户网站改版升级,丰富信息资源,优化栏目设置,强化信息搜索、信息下载、办事服务、在线互动等功能。依托微信公众号,加大经验交流力度,提升互动参与,统筹推进微信公众号与门户网站的协同联动,创新政务公开多元展现模式。

六、其他需要报告的事项

无。




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