山东黄河三角洲国家级自然保护区管理委员会2020年政府信息公开工作年度报告

本报告由山东黄河三角洲国家级自然保护区管理委员会根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和市政府办公室有关要求编制而成。包含总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况等部分。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在山东黄河三角洲国家级自然保护区门户网站（网址：http://hhsjzzrbhq.dongying.gov.cn）和东营市人民政府网站（网址：/col/col42966/index.html?vc_xxgkarea=12370500493400677F&jh=263）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与山东黄河三角洲国家级自然保护区管理委员会党政办公室联系（地址：东营市沂河路258号；邮编：257000；电话：0546-8305827；电子邮箱：zrbhqbgs@dy.shandong.cn）

一、总体情况

（一）概述。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《东营市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开有关工作的通知》要求，我单位在市政府办公室的指导下，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，依法依规及时主动公开政府信息。2020年主动公开政府信息140条。认真做好政策解读及回应关切工作。一是及时发布政策信息。以政府信息系统和我单位网站为平台，及时发布各类信息，解读保护区发展思路、重要文件等4次。二是及时回复网上交办事项。由专人负责单位门户网站、“网上民生”、“政务服务热线”和政府信息公开意见箱的管理工作，及时回复网上民生、信息公开意见箱9次、12345政务服务热线182次，回复率100%。

（二）依申请公开。2020年，我单位未收到依申请公开办理单。

（三）政府信息管理。2020年，我单位按照市政府办公室要求，根据工作实际调整充实了各栏目，更新完善了主动公开基本目录，建立健全信息采集、审核、发布、更新等机制，进一步完善了政府信息发布保密审查制度，明确要求所有通过网络发布的信息均经过领导的严格审核，并按程序和“谁上网、谁负责”的原则进行信息发布。本年度主动公开文件140件，配发解读材料4件。

（四）平台建设。严格按照有关要求规范政府网站信息公开专栏设置，涵盖政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容和政府信息公开工作年度报告四部分，专栏统一设置并命名为“政府信息公开”，在网站首页位置进行展示。及时调整和落实法定主动公开内容和要求，提升主动公开工作实效。优化门户网站首页设置，及时调整、添加政府信息栏目，设置信息检索、无障碍服务等事项。加强机关门户网站、微信公众号建设管理，委托第三方开发更新维护门户网站，提升网站的安全性、稳定性。规范政务新媒体管理，明确专人管理，以内容建设为基础，突出政务新媒体的发布、传播、互动、引导、办事等功能。2020年按程序公开发布各类信息486条，订阅1422人次，充分起到了对内交流，对外宣传的重要作用。

（五）重点领域政府信息公开工作推进情况。

一是在旅游富民方面，根据东营市“旅游富民”三年行动计划工作分工，我单位承担旅游富民项目9个。每月及时公开了相关工作推进情况。二是在行政执法方面，公开了行政执法职责、行政执法指南等4项事前公开事项；公开了行政执法主体、行政执法人员清单2项事中公开事项；公开了行政执法结果17件。三是在审计公示方面，公开了环渤海审计发现问题整改进展情况1件。四是在单位重点工作方面，公开了年度重点工作计划、重点项目工作计划，按月公开全区工作进展情况。五是在财务管理方面。按时公开了部门预算、决算及三公经费信息。六是在重大建设项目方面，2020年自然保护区湿地保护修复工程列入市政府投资计划，根据工程进展情况及时公开了项目批准结果信息、招投标信息、土地征收信息、重大设计与变更、施工信息、质量安全监督信息及竣工验收信息等内容。

（六）建议提案办理。

我单位主办市人大代表建议1件，为《关于打造黄河口现代农业示范区优势农产品基地的建议》，建议内容与当前上级政策要求及我区工作实际不相符，我们与人大代表进行了深入沟通，做好了政策解释工作，取得了代表的理解与支持。主办市政协委员提案3件，为《关于加强黄河口生态旅游区建设的建议的提案》、《关于提升黄河入海口景区品质，做强“黄河入海，我们回家”文化旅游品牌的提案》及《关于充分利用自然保护区废弃海油陆采平台建设一站式风景名胜区的建议》。我们坚持讲好“黄河故事”，发展生态旅游，全力打造黄河入海文化旅游目的地。一是完善基础设施。争取油田支持，对21.2公里道路进行了修缮，改造提升了清八浮桥，初步实现南北景区交通体系贯通。实施了河海交汇旅游航道工程，开辟了海上观览通道；投入直升机，增强了空中观览能力，实现了常态化观览“河海交汇”景观。定制了50台换乘车辆，启用了湿地学校，完善服务功能，进一步解决了住和行的问题。二是丰富旅游产品。立足增强体验性、互动性，投资2.1亿元，改造提升远望楼、策划观鸟路线、研发文创产品、新购置各类游船10艘、房船房车24部，国庆节推出了红毯迎宾、赶海拾贝、湿地观鸟、舟游白鹳湖、黄河入海流VR体验等一批精致产品，进一步提升了游客观览满意度、增强了景区吸引力。三是加强精准营销。聚焦三大世界级旅游资源，统筹各级各类媒体，广泛开展宣传推介；加强与沿黄九省景区联动，奏响黄河大合唱；主动融入省会经济圈，推行省内区域代理；建设中小学生研学平台，不断拓展旅游市场，进一步提升了“黄河入海、我们回家”品牌影响力。

所有人大代表建议、政协委员提案均已在规定时间内完成办理工作，并面复人大代表、政协委员。相关办理情况已在东营市人民政府网站公开平台公开相关情况。

（七）政府信息公开的组织领导和监督保障情况。

一是加强领导，落实责任。根据人员变动情况，及时调整充实政府信息公开工作领导小组。成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各单位主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，明确专人负责政府信息公开的日常工作。领导小组定期召开会议，制定年度工作计划，明确各项任务分工，确保政府信息公开工作运转有序。二是健全制度，完善机制。根据工作需要，进一步完善了《政府信息公开指南》《政府信息主动公开基本目录》《信息公开保密审查制度》等制度，工作中以制度规范工作，用制度促进工作，形成了科学化、规范化和常态化的工作管理机制。三是强化培训，提升能力。组织本单位相关人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及政府信息公开的相关文件，积极参加上级主管部门组织的业务培训，工作人员业务水平明显提高。2020年，参加全市会议、培训2次。

严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》的有关规定，成立了政府信息公开保密审查工作领导小组，不定期对政府信息公开保密工作进行检查，对存在的问题及时进行纠正，消除安全隐患。

政务公开工作作为我单位重点工作，已纳入自然保护区2020年度综合考核，明确了考核内容、分值比重、激励措施及处理意见等，并按月督导调度工作进展情况。2020年，我单位未发生因政务公开引起的投诉举报或因工作不力引起的责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2020年未收到依申请公开办理单。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我单位政务公开工作在加强网站建设、提高信息公开实效性等方面有了很大进步，但也存在信息发布格式不够规范、工作人员业务水平有待提升、整体工作水平有待提高等问题，下一步我们将进一步加强宣传培训力度，切实提高工作人员业务水平，不断增强政府信息公开的时效性和规范性。

六、其他需要报告的事项

2020年，根据市政府办公室政务公开工作要求安排，我们积极主动开展工作，制定了政务公开工作实施方案、政务公开工作培训计划、关于进一步加强政务公开工作的通知等文件，推动了工作落实。积极总结工作经验，完成了政务公开信息报送工作。

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