本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制而成，包含总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项、以及统计附表、附图等内容组成。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在东营市政府信息公开平台（网址：http://www.dongying.gov.cn）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与东营市医疗保障局办公室联系（地址：东营市经济技术开发区南一路290号；邮编：257091；电话：0546-6231601；电子邮箱：dysylbzjbgs@dy.shandong.cn）。

一、总体情况

（一）主动公开

东营市医疗保障局聚焦中心工作和重点领域，积极推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。制定并发布市医保局重大行政决策事项目录和标准，积极做好重大决策预公开、意见征集、社会稳定风险评估、结果反馈等工作。公布该类信息16条。常态化公开市医保局局长办公会议有关内容，落实利益相关列席制度，邀请涉及医保协议管理的医院、药店、保险公司列席参加我局办公会议，共同推进医保基金监管、药品带量采购、医保扶贫、支付方式改革、长期照护保险等工作，助推东营医疗保障工作再上新台阶。公开会议信息21条。全面贯彻落实行政执法公示制度，做到事前、事中、事后全过程公开。定期公开我局改革攻坚重点任务、便民实事项目的推进执行过程，及时公开督查和审计发现问题及整改落实情况。建立执行效果跟踪反馈和后评估机制，积极开展决策执行效果的评估并按要求向社会公开。积极拓展政策解读形式，依托医保政策小动画、一图读懂、新闻发布会、行风热线等形式进行政策解读。公开政策解读9条。强化政策文件信息和解读材料信息公开的技术互通衔接，方面群众查阅政府信息。2020年，我局共通过市政府门户网站公开部门信息159条。

（二）依申请公开

着力提高依申请办理的程序化、规范化、标准化水平，编制《东营市医疗保障局政务公开标准》，明确依申请公开接收、登记、办理、调查、答复、归档等各个环节工作过程，确保程序规范和实体规范。2020年，市医保局共收到依申请公开事项4项，较2019年增加3项。4项依申请公开事项中，1项与财政预决算相关，2项与工作计划有关，1项与生育津贴发放相关。截止到2020年12月31日，已全部办理完毕，均按要求进行答复予以公开。  

东营市医疗保障局2020年依申请公开及答复统计

（三）政府信息管理

积极践行“常态公开，应公开尽公开”的基本原则，不断扩大主动公开的范围和深度，进一步完善《东营市医疗保障局主动公开基本目录》（2020年版），规范东营市医疗保障领域政务公开标准目录，确保群众看得到、易获取、好参与、能监督。全链条加强政府信息管理，全面落实公文类政府信息公开属性源头认定机制和政策性文件与解读材料同步起草、同步审签工作制度，实现对政务信息的全生命周期管理。建立规范性文件集中发布平台，并根据立、改、废等情况进行动态调整更新。

（四）平台建设

严格按照有关要求规范政府网站信息公开专栏设置，涵盖政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容和政府信息公开工作年度报告四部分，专栏统一设置并命名为“政府信息公开”，在网站首页位置进行展示。及时调整和落实法定主动公开内容和要求，提升主动公开工作实效。优化门户网站首页设置，及时调整、添加政府信息栏目，进一步丰富“互动交流”栏目设置，新增“意见建议”、“监督投诉”、“在线访谈”、“网上民生回复统计”，畅通信息公开与交流渠道，方便群众办事。加强信息管理，通过购买服务方式，委托第三方开发更新维护政务网站，全面支持IPV6访问接入，提升网站的安全性、稳定性，2020年市医保局通过官网共发布工作动态、通知公告、政策发布等各类信息212条，网站访问量135694人次。规范政务新媒体管理，印发《政务微信公众号管理制度》，明确专人管理，以内容建设为基础，突出政务新媒体的发布、传播、互动、引导、办事等功能，2020年市医保局通过微信公众号共发布政策宣传、党建类、通知类等各类信息195条，订阅数36205次。

（五）重点领域信息公开。

紧紧围绕医保领域中心工作，聚焦“六稳”“六保”、聚焦行政执法、基金监管、医疗救助及医保经办服务等，深入推进我市医保重点领域信息公开。及时公开市医保局财政预决算情况。深化城乡贫困人口医疗救助信息公开，做到专栏公示、定期公开。加强医疗救助服务领域信息公开和政策指引，及时公开东营市医疗救助标准、医疗救助申报指南等信息。梳理并公布东营市医疗保障局权责清单、涉企权责清单、证明事项清单，推进医保领域证明事项告知承诺制。加强公共突发事件信息公开，主动回应社会关切，积极做好疫情防控资金物资分配和使用情况、走访慰问及志愿服务支出等信息公开。按照“谁起草谁解读”原则，加大医保政策解读力度，着重解读政策的背景、决策依据、出台目的、重要举措等，正向引导社会预期。落实政务舆情回应责任，对群众办事的堵点痛点，及时发出权威声音，做到有针对性的主动回应，保持正确的舆论导向。全年共计公开医保领域信息67条。

（六）建议提案办理

2020年，市医保局承办市八届人大四次会议代表建议8件，其中主办4件，协办4件。主办的4件建议，涉及异地转诊、长期照护、慢性病奠定等内容，已于2020年5月份前全部答复完毕，主要负责同志签发率100%。承办市政协八届四次会议委员提案6件，涉及医保资金改革、慢性病诊疗、大病报销、异地就医等内容，主要负责同志签发率100%。从办理情况看，人大建议和政协提案落实率100%，除一件D类外，全部为A类，已全部办结。人大建议和政协提案办理情况均按照有关要求在东营市政府信息公开平台（网址：）进行了公示。

市医保局2020年建议提案办理情况柱状图

（七）监督保障

加强政务公开组织领导，根据人员变动，不断调整充实政务公开工作领导小组，形成主要负责同志任组长，分管领导任副组长，办公室主任、办公室科员为小组成员的工作格局。明确办公室作为政务公开工作主管机构，专人负责政务公开信息的对接、收集、整理、公开，确保政务公开工作有机构、有人员、有效率。将政务公开工作纳入2020年度市医保局机关和事业单位绩效考核方案，进一步强化人员和经费保障。2020年，组织政务公开培训1次，组织参加市政府办公室政务公开培训4次，不存在因政务公开导致的投诉、举报或其他责任追究的情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我局政务公开工作取得了一定进展，但也存在政务信息解读形式单一、政务信息平台建设滞后、指导基层政务公开不够等问题。下一步，我局将坚持统筹谋划政务公开工作和医保业务开展，丰富政务信息解读形式，提高医保领域政务公开水平。一是丰富政策解读形式。继续推进医保政策解读短视频拍摄，重点宣传变化较大、与参保群众利益息息相关的的医保待遇、医保经办政策，进一步提高政策的知晓度和满意度，讲好医保故事。积极探索开展H5页面形式的解读，提高音视频解读、图解比例。二是继续推进部门网站建设，创新栏目设置和公开形式，不断提升政务公开的透明度。三是是探索建立基层政务公开格式范本。在医疗救助和基金监管等领域基层政务公开标准目录基础上，探索建立公开格式范本，强化对基层政务公开的指引，提升医保领域工作透明度。

六、其他需要报告的事项

2020年，我局积极贯彻落实市政府办公室政务公开要求，重点工作得到了较好落实。在创新宣传渠道方面，累计拍摄医保政策短视频5期，通过动画解读医保政策3篇，在“政务公开看山东”栏目投稿1篇，在政策公开与解读方面的创新做法，收到了良好的社会反响。

PDF版本：东营市医疗保障局2020年政府信息公开工作年度报告.pdf

Word版本：东营市医疗保障局2020年政府信息公开工作年度报告.doc

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音频解读：

H5解读：https://book.yunzhan365.com/hcusp/fvkl/mobile/index.html