本报告根据《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）编制而成，包含总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在东营市人民政府网站（网址：/col/col42929/index.html?vc_xxgkarea=11370500MB28597753&jh=263）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与东营市自然资源和规划局办公室联系（地址：东营市东营区府前大街95号；邮编：257091；电话：0546-8086299；电子邮箱：jbangongshi@dy.shandong.cn）
一、总体情况
（一）主动公开
2020年，我局认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）要求，在东营市人民政府政务公开平台共公开信息149条。
（二）依申请公开
正确执行《条例》依申请公开规定，完善内部制度，明确工作规范，进一步规范政府信息办理工作，切实做到“主动公开为常态，以不公开为例外”的原则，为申请人依法申请提供便利。
一年来，我局合计受理依申请公开数量27件，较2019年减少16件，其中：当面申请3件，信函申请15件，网络申请9件。申请主体为科研机构、企业单位、社会公益组织、法律服务机构，公民等。受理件能按规定及时办理答复，已答复件数27件，其中：“非政府信息”3件，“非本单位掌握信息”6件，“政府信息不存在”5件，“不予公开”1件。申请公开内容主要为控制性详细规划、规划行政许可、土地征收、土地利用、不动产登记信息、政策法规文件等。
（三）政府信息管理
建立健全政府信息管理动态调整机制，对本行政机关不予公开的政府信息进行定期评估审查，对因情势变化可以公开的政府信息进行公开。根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）、《山东省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》（鲁政办发〔2020〕11号）文件要求，我局制定出台了《东营市自然资源和规划局关于印发农村集体土地征收基层政务公开标准目录的通知》、《东营市自然资源和规划局关于印发《城乡规划领域基层政务公开标准目录》的通知》，全面开展基层政务公开标准化规范化工作，切实提高行政效能，助力法治政府、服务型政府建设。
（四）平台建设
一是持续提升政府网站建设水平。我局在市政府网站设有东营市自然资源和规划局专题，通过优化网站栏目设置，及时发布主动公开的政府信息，不断提升公开信息集中度，丰富公开信息内容，充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。二是推动政务新媒体健康有序发展。全年在微信公众号“东营自然资源和规划”发布信息950条，订阅1706人（次），未开设其他新媒体账号。
（五）重点领域信息公开
一是以公开推进财务工作制度落实。我局2019年度部门决算、2020年度部门预算以及审计问题整改情况均已进行公布，充分发挥群众监督作用，促进账务工作科学化、制度化、规范化。二是以公开促进政府行政执法、公共资源配置透明化。我局的政府采购、招标、公共资源配置等情况均按要求在专用平台进行了公开。
（六）建议提案办理
2020年，我局共办理人大代表建议共计28件，其中主办14件，协办14件；共办理政协提案共计30件，其中主办18件（包含2件重点提案），协办22件。内容主要涉及土地利用、城市规划、林业管护等方面，目前，主办、协办建议及提案全部完成，其中主办建议已经解决或正在解决的12件，以后解决的2件，主办提案已经解决或正在解决的15件，以后解决的3件，答复均为满意。
（七）监督保障。
强化组织领导，认真组织实施政府信息公开工作，成立了以局分管领导为组长，相关科室负责人为成员的信息公开领导小组，由局办公室具体负责政务公开工作,并将政务公开工作纳入年度目标责任考核内容，定期检查督导。
2020年，我局未发生因政务公开引起的投诉举报或因工作不力引起的责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
|||
|
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
1 |
1 |
1 |
|
第二十条第（五）项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
35 |
-3 |
53 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
+98 |
43591 |
|
第二十条第（六）项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
231 |
+8 |
37 |
|
行政强制 |
6 |
-1 |
0 |
|
第二十条第（八）项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
|
行政事业性收费 |
0 |
+2 |
|
|
第二十条第（九）项 |
|||
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
|
政府集中采购 |
3 |
737万元 |
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和， 等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
22 |
2 |
2 |
0 |
1 |
0 |
27 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
8 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
11 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理（非政府信息） |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
（七）总计 |
22 |
2 |
2 |
0 |
1 |
0 |
27 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题。一是信息公开工作制度还需进一步完善。二是主动公开信息更新维护不及时。三是依申请公开工作办理效率有待提高。
（二）改进情况。一是及时调整政府信息公开工作领导小组成员，完善内部政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档制度。二是优化政府信息公开专栏和主动公开目录库，强化各科室单位政府信息主动公开责任，确保主动公开文件发布及时、准确。三是配合有关部门做好集约化平台建设工作，提高政务公开工作效率。
六、其他需要报告的事项
无
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