本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制而成,包含总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分。报告所列数据的统计期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。本报告电子版可在东营市人力资源和社会保障局官网(网址:http://dylss.dongying.gov.cn/)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与东营市人力资源和社会保障局办公室联系(地址:东营市东城南一路290号;邮编:257000;电话:0546-8381226;电子邮箱:dysrsjxc@163.com)。
一、总体情况
2024年,东营市人力资源和社会保障局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省、市政务公开要点和部署,认真贯彻落实《条例》有关要求,不断健全完善政务公开制度,聚力平台建设,创新公开方式,强化政策解读,丰富公开内容,全面深入推进政府信息公开工作,为提升我市人社工作公开透明度和政府公信力提供了有力保障。被评为全省“八五”普法中期表现突出单位。信息发布创历史新高,被评为党委信息工作表现突出集体、政务信息工作成绩突出集体。
(一)主动公开
信息公开发布规范高效。一是本年度共发布信息3800条,其中通过市政府网站发布信息390条,局门户网站发布信息1071条,“东营人社”微信公众号推送信息1500条,“东营人社”抖音推送信息172期,在各级各类媒体发布信息1300余条,省级及以上媒体刊载信息400余条,公开范围逐步扩大,公开内容更加丰富。二是及时更新部门文件、政府公开信息指南、目录、行政处罚公示等内容,2024年在市政府信息公开平台按程序主动公开政府信息201件,广泛开展多种形式的公众参与活动,提升公众参与度。三是强化政策解读,全年解读政策性文件23个,发布解读材料42件,其中采用一图读懂、视频、动画等多形式解读22件,利用媒体、专家、部门科室负责人的多角度解读11件。均创历史新高,有效推动了政策、信息的受众知晓率提升。


(二)依申请公开
经核查我局政府信息公开的电子信息、电子邮件、纸质信件等收发记录,本年度收到依申请公开件总计5件,办结4件,结转下一年1件,均按时间完成办理,与2023年相比减少2件,主要涉及社会保险缴纳、硕士高校毕业生本地就业优惠政策、劳动合同管理制度等内容。未向公开权利人收取依申请公开的任何费用,没有因依申请公开引起的行政复议或诉讼。

(三)政府信息管理
完善政务公开预审备案要求,经由主办人员、科室负责人、分管领导三层把关,逐级审核,做到信息内容准确、表述规范。结合各科室单位职能,细化分解任务,明确了政府信息生成、发布、调整、归档等各阶段责任归属。定期督查目录建设维护及信息发布情况,开展规范性文件专项清理,本年度共制发0件、失效废止2件,现行有效1件。
(四)政府信息公开平台建设
加强政府网站集约化管理,完善局门户网站与市政府网站的联动配合机制和在线互动功能。充分发挥新媒体在政务公开、便民服务等工作领域的优势,不断对“东营人社”微信公众号、抖音号内容、形式进行调整和改进,打造服务性更优、传播形式更丰富,时效性更强的人社政府信息公开多元平台。
(五)监督保障
修订完善《政务公开信息制度》《政务公开信息发布审查办法》《政务公开内容发布流程》等内容,规范政府信息采集、审核、发布等机制。局主要领导、分管领导多次就政务公开工作作出批示。根据机构和人员调整情况,及时调整了局政务公开领导小组,配备专职人员。加强考核督导,制定《2024年政务公开工作实施方案》,进一步明确工作分工。制定年度培训计划,并积极做好政务公开业务培训,今年共开展各类相关培训2次。2024年,我局未出现因政府信息公开不到位导致的投诉举报或责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 2 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 1 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 1055.27 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
东营市人力资源和社会保障局积极贯彻落实各级对政务公开的各项要求,修订完善政务公开制度流程,加大公开力度,强化政策解读,政务公开工作取得一定成效,但仍然存在一些问题和不足。
一是政策性文件解读水平需继续提高。对政务公开的新要求学习掌握不准确,解读水平不高,解读手段和角度较为单一,公开形式需要继续丰富,在运用专家解读、媒体解读等新形式、新角度上仍需继续加强。
二是信息传播矩阵仍需进一步完善。内部政务公开工作架构需进一步强化,对外信息发布渠道较为单一,与受众的互动性不够,以政务公开推动服务水平提升上仍显不足。
下一步,将强化责任意识,对照省、市对政务公开工作的最新要求,创新公开形式,推动政务公开水平继续提高。
(一)聚焦重点工作,加强业务培训。认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市关于政府信息公开工作的部署要求,局内强化各职能科室和人员的政府信息公开工作培训,积极邀请高水平专家授课,切实提高全局对政府信息公开工作的认识水平和工作能力。
(二)聚焦重点领域,依法做好公开。围绕局重点工作和群众关注焦点,持续细化公开内容,加大就业创业、社会保障等重点领域、关键信息的公开水平,确保信息公开内容的合法、全面、及时。继续开拓思路,利用“政府开放日”、招聘会、政企交流活动等,做好政策宣传贯彻。
(三)聚焦关键环节,提高公开效能。针对目前存在短板漏洞,进一步强化内部人员责任分工,建设工作流程闭环,依法依规及时办理依申请公开等工作。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开信息处理费收取情况
2024年度,我局没有政府信息公开相关的收费及减免情况。
(二)落实上级政务公开工作要点情况
深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,对照省、市和上级主管部门对政务公开工作的最新要求,结合我局实际,补短板、强弱项,细化职责分工,狠抓任务落实,促进了政务公开工作的再提升。
1.文件解读形式多样、渠道多元、角度更新。通过一图读懂、视频、卡通动漫等多形式解读,打通政策宣传 “堵点”。微信公众号开设工伤预防类专栏“工伤保险”和就业用工类专栏“用工保障”致力于服务民生;抖音号围绕国家、省、市人社领域重点工作开设“工伤预防公益短视频选播”“就业招聘”“黄河流域职业技能大赛”等专栏,多渠道、多角度、多形式对外宣传“人社为民 创造幸福”东营人社服务品牌。针对新出台政策、文件,充分利用各平台账号、媒体要求科室负责人、业内专家开展政策解读,进一步扩大人社政策传播面,政策直达群众,取得良好反响。


2.回应群众关切积极主动。今年先后举办第一届黄河流域职业技能大赛、扶难助困促就业 春风化雨润民生、“法治政府建设”等系列新闻发布会和媒体吹风会,开展“政府开放月”工伤保险下基层宣传活动,权威发布,传递政府声音,深入一线,推动政策落地落实。
3.强化重点领域信息公开。积极主动公开相关的法律法规、政策文件、通知公告和网上可办理程度等有关事项,围绕重点领域,多期推出各类招聘岗位信息,及时公开养老、失业、工伤保险情况。持续更新公开履职依据、机关简介、权责清单、行政处罚、行政许可、财政预决算、行政事业性收费项目等信息。今年来,通过局官方网站主动公开新闻动态、公示信息、通知公告、政策法规、行政处罚等信息1000余条。


(三)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2024年,我局收到市九届人大三次会议建议19件,其中主办8件(含闭会建议1件),协办11件。收到政协九届三次会议提案27件,其中主办2件,协办25件。目前,答复办理工作已全部完成,代表委员满意率保持100%。
(四)工作创新情况
一是强化政策解读,运用视频、动画、长图等多种形式,邀请行业专家、媒体记者、职能科室负责人对相关文件进行解读,并通过宣传矩阵进行发布发送。确保政策解读详细易懂,传播广泛到位。


二是创新政府开放月组织形式,在全市“政府公开月”期间,深入一线,开展人社政策下基层宣传活动,组织开展“社保服务进万家”广场宣传活动,开展人社会其政策直通车活动,抽调局业务科室骨干力量组成政策宣讲团,深入企业、园区,与企业面对面,将工伤保险、职称评定、用工就业、劳动仲裁等相关法律法规和政策要求,传达到一线企业和职工,受到群众广泛好评。


三是创新推出线下政务公开新模式。通过联合相关单位、媒体、社区、企业等,创新政策宣传和人社为民服务形式,在招聘会现场设立政策宣讲台,组织重点行业、人群开展专项培训和政策讲解,联合县区、开发区开展政策、法规宣传进园区等,形成专场宣传、定期宣传与“赶场”宣传、“入企”宣传、“线上”宣传、借“聘”宣传相结合的多样化常态化宣传形势。开展 “七进“活动,进广场、进社区、进园区、进校园、进企业、进家庭,广泛深入宣传工伤保险、《社会保险经办条例》、社保政策和便民服务举措,现场社保知识有奖问答,与居民群众“零”距离接触,让群众真切感受到人社政务公开的“为民”情怀。


(五)年度报告数据统计需要说明的事项
2024年本机关规范性文件对外公开总数量为0件,失效为2件,因此现行有效件数为1件。
(六)本机关认为需要报告的其他事项方面
无。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开年度报告予以报告事项
无。
东营市人力资源和社会保障局
2025年1月17日
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