本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》编制而成,包含总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在东营市政府信息公开平台(网址:http://www.dongying.gov.cn)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与东营市教育局办公室联系(地址:东营市东营经济技术开发区府前街118号;邮编:257091;电话:0546-8331917;电子邮箱:dysjyj@dy.shandong.cn)。
一、总体情况
(一)主动公开
2020年,对外发布政务信息445条,通过教育信息网发布各类文件信息747条。信息内容主要涵盖以下6个方面:一是组织机构方面,主动公开了市教育局的主要职能、领导成员和业务分工、内设机构和下属单位;二是法律法规方面,主动公开了教育民生、招生收费等文件;三是工作信息方面,主动公开了招生考试、学前教育、基础教育、职业教育、民办教育等重大教育惠民事项;四是公共服务方面,主动公开了教师招考、政务热线、行风热线、群众来信来访、12345市民服务热线等教育惠民服务;五是办事指南方面,主动公开了高考咨询、学生资助等工作流程;六是教育信息方面,主动公开了全市教育的亮点、重点工作,重要活动及各类学校积极推进教育改革与发展的新举措、新成效等。答复信息公开意见箱174件,同时,围绕教育领域人民群众关心的热点问题,参加《行风热线》四期,深度公开解答热点信息。
(二)依申请公开
着力提高依申请办理的程序化、规范化、标准化水平,明确依申请公开接收、登记、办理、调查、答复、归档等各个环节工作过程,确保程序规范。2020年度共受理政府信息公开申请4项,比2019年少1项,其中1项与高中学校信息有关,1项为外市信息,2项非政府信息公开范畴,全部按期办结。
(三)政府信息管理
对政府信息进行全生命周期的规范管理,在出台新的政策性文件同时,同步梳理已有同类政策并做好废止修改工作,保证政策措施的统一性。2020年,出台部门规范性文件1件,废止1件。建立信息发布和政策解读工作机制。对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,加强事前舆情风险评估,制订信息发布、解读和回应的整体方案。健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,切实做好社会关切教育事项回应工作。同时,充分发挥微信公众号、广播电视报刊、新闻网站等新媒体的作用,“东营教育发布”信息每天更新,策划的“站疫情!看,东营教育系统的硬核防控”“战‘疫’有我”等系列报道引起广泛影响,策划的“你的校园这么美!一起来‘云裳’”系列报道阅读量达到10万+。“东营教育发布”微信公众平台的总用户数已超过20万。
(四)平台建设
严格按照有关要求规范政府网站信息公开专栏设置,涵盖政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容和政府信息公开工作年度报告四部分,专栏统一设置并命名为“政府信息公开”,在网站首页位置进行展示。及时调整和落实法定主动公开内容和要求,提升主动公开工作实效。对于新升级的重大建设项目批准和实施信息公开专栏,新建的政策解读专栏、基层政务公开标准化规范化建设专题、东营市重点任务公开承诺专题以及重大行政决策事项专栏,以及新增分类查询和智能搜索功能的政策文件、建议提案和政府公报三个栏目及时进行了内容更新。微信公众号设置了教育动态、信息公开、网上民声和网上办事栏目,与门户网站、政务服务网站互关,为群众提供更加便捷的查询搜索服务。
(五)重点领域信息公开
根据全市工作重点,结合教育实际,继续推进招生考试“阳光工程”,督促各县区教育局建立和完善报名、考试、录取等阶段的招生信息公布、公告和公示制度,做到招生政策、报名资格、招生计划、考试规定、录取信息等的公开;通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体以及东营教育信息网及时报道、公布需要公开的招生考试政策、规定及重点民生事项,满足了广大人民群众对教育工作的知情权。12345“政务服务热线”明确专人负责,做好在线服务工作,加大跟踪处理和督促落实力度,及时回应社会关切。加大办件审核、回访和公开的力度,切实做到“事事有回音,件件有落实”。今年以来处理政务服务热线转办投诉举报722件、网上民生210件,处理率和回复率均为100%。市属7所学校,其中6所高中,分别是市一中、市二中、胜利一中、胜利二中、胜利三中、胜利十中,1所特殊学校,全市教育系统2020年共计公开信息100余条。
(六)建议提案办理
市教育局高度重视建议提案办理工作,把办好建议提案作为全年重点工作,作为推进教育事业改革发展的有效载体,作为集思广益、接受监督、科学决策、密切联系群众、回应群众关切的重要举措。按照“严实组织、细化流程、注重实效”工作要求,切实强化责任意识、过程意识、质量意识,规范办理程序,注重办理质量,提升办理实效。2020年,市教育局承办市八届人大四次会议代表建议26件(主办19件、协办7件)、市政协八届四次会议委员提案41件(主办32件、协办9件),均已按期完成办理任务,按时办结率、沟通面复率、代表委员满意率、办理结果公开率均为100%。
(七)监督保障
将政务公开工作纳入市教育局《2020年度局机关科室单位考核工作办法》,明确各科室政府信息公开的提报内容和提报责任;修订完善了《市教育局政务公开目录》《市教育局政务服务指南》;按照《教育部办公厅关于印发<义务教育领域基层政务公开标准指引>的通知》,结合东营教育工作实际,制定并印发《东营市义务教育领域基层政务公开标准目录》,进一步细化政务公开标准。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 1 | 1 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 57 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 20 | 0 | 0 |
行政强制 | 2 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 13 | 增1 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 4 | 1013.56 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
其中,本机关不掌握相关政府信息的1件,因自然人所申请公开事项为枣庄市相关信息,东营市教育局不掌握;其他处理情形的2件中,因自然人所申请公开事项为不属于政府信息公开范畴,予以政府信息不存在告知处理。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
一是因为工作人员调整,业务水平有待提高;
二是部分重点领域信息公开针对性不够;
三是涉及群众利益的政策解读力度还有待加强。
(二)改进措施
一是严格人员培训。建立培训工作常态化机制,采取专题培训、以会代训、座谈讨论的方式,进一步加大培训力度,扩大培训范围。
二是进一步拓展政府信息公开重点领域。从群众需求出发,本着为群众服务、维护群众利益的理念,督促和监督各县区教育局、局属各学校进一步做好政府信息公开工作,切实提升广大群众对教育工作满意度。
三是进一步做好涉及群众利益政策的解读回应。健全信息发布和解读机制,及时、准确解读政府出台的政策文件,增强政策解读的时效性、针对性和权威性。
六、其他需要报告的事项
东营市教育局政务公开信息《东营市多举措打造义务教育政务公开亮点》被省政府办公厅“政务公开看山东”采纳。
PDF版本
东营市教育局2020年政府信息公开工作年度报告(定).pdf
WORD版本
东营市教育局2020年政府信息公开工作年度报告(定).doc
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