本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》编制而成,包含总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在东营市政府信息公开平台(网址:http://www.dongying.gov.cn)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与东营市人民政府外事办公室联系(地址:东营市东营区南一路1226号;邮编:257091;电话:0546-8339006;电子邮箱:dyswbzhk@dy.shandong.cn)
一、总体情况
(一)主动公开
市外办聚焦中心工作和重点领域,全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》,突出为国家总体外交服务、为全市经济社会发展服务、为对外开放需求服务,坚持以公开为常态,以不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,结合外事工作实际,把政府信息公开作为改进工作作风和机关形象的重要载体,精心组织,规范进行,有效保障了群众的知情权、参与权、表达权、监督权。2020年,我办通过东营市政府政务公开平台主动公开政府信息108条。其中,机构职能信息2条,法规文件信息13条,会议公开信息6条,决策公开信息18条,规划计划信息1条,财政预决算信息2条,行政权力信息2条,重点领域信息22条,建议提案信息2条,人事信息1条,政务公开组织推进信息9条,政府信息公开工作年度报告1条,工作信息28条。
(二)依申请公开。
明确依申请公开接收、登记、办理、调查、答复、归档等各个环节工作过程,确保程序规范和实体规范。2020年,市外办无上年结转政府信息公开申请,无结转下年度继续办理信息公开申请。本年度新收政府信息公开申请1件,涉及因私签证方面,较2019年减少1件,此件因不在我办职责范围内,不掌握相关信息,我办无法提供。2020年,我办未因政府信息公开工作向公民、法人及其他组织收取任何费用。
(三)政府信息管理。
认真对政府产生的信息进行收集、整理,及时发布日常工作动态和政策文件等信息,积极改进工作作风,树立良好机关形象,方便群众了解与监督。建立健全信息公开制度,及时调整了《东营市人民政府外事办公室政府信息公开指南》《东营市人民政府外事办公室政府信息主动公开基本目录》,完善了《信息宣传及保密管理制度》等各项政务公开制度,把政务公开和信息化工作作为每月的重点工作进行安排部署,严格政务公开程序,做到了各类信息资料及时准确公开。2020年,我办无清理的规范性文件。
(四)平台建设
一是进一步加强政府政务公开平台建设,加强网站规范化、标准化建设,进一步优化了网站布局,增强了网站服务时效性和实用性。与市政府政务公开平台集成,采取链接方式整合到单位门户网站中。2020年,主动公开组织机构、政府信息、工作动态、通知公告、资源项目、涉外知识等共472条,全文电子化达100%。二是认真做好东营外事微信公众号运营管理工作,积极宣传贯彻落实涉外政策法规、外事动态、涉外企业发展和经济建设取得的成就。2020年,共发布政府信息、通知公告、涉外知识等297条。三是我办2020年创新建设了“东营外事通”涉外事项综合服务平台,目前微信小程序已上线,设置中英日韩四种语言版本,中文版设有“涉外资讯”“疫情防控”“国际友城”“领事保护”等信息查询栏目,主要包含外事动态、国际友好城市、海外疫情、涉外政策等20余项内容,便捷企业和群众一步掌握国家、省、市以及海外相关涉外信息;设有“我要出国”“我要通关”“我要投资”“国际贸易”等办事服务栏目,主要包含因公出国、因私出国、APEC卡、外国人来华邀请、涉外公证认证等30余类服务事项,50余项具体涉外服务事项,方便企业和群众随时随地都能从手机上办理相关业务,较之前办理时间大大缩短,跑腿次数缩短到1次。2020年上传数据861条,打造了政务公开新形态,推进了涉外资源共享,优化了惠企便民服务。四是结合“数聚赋能”专项行动,及时开放相关目录,录入相应数据,目录内数据全部开放,并无条件共享。2020年,共录入742条数据。
(五)重点领域信息公开
一是推进财政预决算公开。在政务公开平台及时公开了东营市人民政府外事办公室2019年度部门决算和东营市人民政府外事办公室2020年部门预算,对部门收入支出、财政拨款、一般公共预算、政府性基金预算、“三公”经费等进行了详细的说明。二是重要部署执行公开。及时公开了我办在“双招双引”和旅游富民方面的工作推进情况、工作进展、取得成效、后续举措等信息22条。三是承担了市政府网站英文版的翻译与校对工作。2020年,共翻译校对东营市政府网站新闻稿件近200篇,10万余字,进一步扩大了我市的对外公开宣传。
(六)建议提案办理
2020年,我办未收到人大代表建议和政协委员提案。
(七)监督保障
市外办政务公开领导小组由主要领导任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为小组成员,综合科具体负责规划和安排政务公开工作,指导各科室具体开展政务公开日常工作。定期召开政务公开工作例会,听取工作开展情况,分析存在的主要问题,提出改进措施,明确下一步工作的思路和方向。完善政务公开考核监督。明确各科室负责人是本科室政务公开工作的第一责任人,将政务公开工作纳入机关工作人员绩效考核办法,确保全面推进政府信息公开各项工作。所属事业单位的政府信息公开工作,由市外办政务公开领导小组统筹管理,不单独设立政府信息公开机构(人员)。对需要对外公开的信息,由责任人起草,经我办综合科审核后,按照相关程序对外发布。2020年,组织参加全市政务公开培训1次,组织政务公开培训1次。全年我办未发生因政府信息公开引起的投诉举报或责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 |
我办无行政许可、行政处罚、行政强制、行政事业型收费等职能。2020年,我办未发布规范性文件,未进行政府集中采购。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2020年,我办无上年结转政府信息公开申请,无结转下年度继续办理信息公开申请。本年新收政府信息公开申请1件,因不在我办职责范围内,不掌握相关信息。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2020年,我办无因信息公开引起的行政复议案件,无行政诉讼案件。
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是信息公开的时效性有待进一步加强,部分信息公开工作和业务工作存在不同步现象。二是信息公开工作人员能力水平有待提高,需进一步提升政策解读、热点回应、政务舆情回应、新媒体应用等方面的能力。
(二)改进情况
一是提升政务信息公开意识,深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面提高干部职工对做好政务公开工作的意识。二是积极参加和组织政务公开业务培训,提高工作人员信息公开业务能力,完善信息公开制度规程,建立信息公开长效机制。三是完善相关制度、更新主动公开目录,加强政务公开的规范性和标准化建设,对涉及公众关心的重大问题、重大决策应该公开的及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性、实效性。
六、其他需要报告的事项
我办依托“东营掌上通”建设打造了全国首个涉外事项综合服务平台“东营外事通”,受到了山东省外办主任蔡先金的批示肯定,开拓了政务服务事项和信息发布的新平台,有效推动了政务公开工作全面提升。
东营市人民政府外事办公室2020年政府信息公开工作年度报告.docx
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