本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)等规定和有关要求编制而成。文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况等内容。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日起至2023年12月31日止。本年度报告电子版可从东营市科技局网站网址:http://dysti.dongying.gov.cn/)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与东营市科学技术局办公室联系(地址:东营市东营区南一路359号1405室,邮编:257091,电话:0546-8381692 ,传真:0546-8382009,电子邮箱:skjjbgs@dy.shandong.cn)。
一、总体情况
2023年,东营市科学技术局认真落实各级关于政务公开工作的要求部署,加大政府信息公开力度,创新工作举措,全面推进政务公开标准化规范化建设。
(1)主动公开。2023年,市科技局严格按照《政府信息公开条例》第二十条有关内容要求,对我局涉及的事项内容进行全面公开。截至12月31日,全年公开政府信息195条,其中规划信息4条,财政预决算6条,政府采购2条,重点领域信息25条,会议信息24条,决策公开25条,政务公开组织推进6条,行政权力2条,建议提案信息11条,创新发展专题6条,重点任务公开承诺事项1条,法规文件22条,政府工作报告专题3条,文件解读52条。并规范发布了我局机构设置、办公地址、办公时间、联系方式和负责人姓名等信息。详细公开了办理行政许可和其他对外管理服务事项以及行政处罚事项的依据、条件、程序以及办理结果等信息。
(2)依申请公开。2023年市科技局收到依申请公开数量为2件,同比减少50%,均通过网络渠道申请,申请获取信息内容为《东营市科技创新重大专项项目管理办法》文件、2023年市科学技术局财政预算执行情况,全部按照《政府信息公开条例》相关规定进行答复,按时答复数量2件,按时办结率100%,未对申请人收取信息处理费。本年度未发生因信息公开申请提起的行政复议和行政诉讼。
(3)政府信息管理。一是动态调整公开目录,不断扩大公开的深度和广度,编制《东营市科学技术局主动公开基本目录》(2023年修订)。二是严格政府信息全生命周期管理,从文件的起草、审查、录入、发布到清理全部登记在册,发布流程追溯可查。三是规范性文件管理科学有序,做到多形式解读、多渠道推送、定期清理。2023年新制定规范性文件12件,清理4件,现行有效规范性文件23件。
(4)政府信息公开平台建设。一是改造“东营市科技局”网站,完成网站适老化和无障碍改造,对网站布局进行优化设计,首页展示增加了“2023惠企政策”“政府信息公开”2个模块。二是精心打造“东营科技创新”微信公众号,及时发布国家、省、市科技政策及我局科技工作动态等内容。2023年,发布各级各类信息502条,同比增长8%。三是用好在热线知识库,以常见问题解答形式发布信息61条,并结合工作实际及政策变动情况及时更新。
(5)监督保障。一是及时调整局政务公开领导小组成员,严格落实主要领导为第一责任人,分管领导切实履行抓督促、抓协调、抓落实的职责,年内党组听取政务公开工作汇报1次,召开领导小组会议1次。二是将政务公开工作纳入绩效考核的重要内容,提高全局人员对政务公开工作的认识水平。三是制定按照计划举办政务公开专题培训会1次,参加市政务公开工作培训2次。2023年,本机关未发生因政府信息公开引起的投诉举报或因工作不力引起的责任追究。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 12 | 4 | 23 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年市科技局严格按照上级有关部署要求,扎实推进政务公开工作,在公开实效、标准化建设等方面都取得了一定进步,但仍然存在一些问题。
一是各科室协同配合力度不够。虽然成立了以各科室长为成员的政务公开工作小组,但在实际工作中,政务公开工作仍然集中在办公室一个科室中,不能发挥全局合力作用,共同推动政务公开工作。
二是经费投入不足。多元化的政策解读、创新性的工作举措,都需要一定的财务经费做保障。由于经费缺乏,在一定程度上限制了政务公开工作的创造性推进。
三是相关制度建设不够健全。目前,政务公开工作基本上依赖上级有关部署要求,缺乏局内部有特色、成体系的政务公开相关制度,在工作的规范化、标准化、特色化上有待进一步加强。
下一步,我局将从以下几个方面发力,持续做好政府信息公开工作。一是真正发挥政务公开工作小组的作用,由办公室牵头,加强各科室协同配合,合力做好政务公开工作。二是保障经费投入,在年度预算中列明政务公开支出计划,做好经费保障。三是强化制度建设,建立健全我局内部政务公开相关制度,确保工作有章可循、有规可依、有特色、可创新。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费情况
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》有关规定,2023年我局未收取政府信息公开信息处理费。
(二)落实上级政务公开工作要点情况
一是制定《东营市科学技术局2023年政务公开工作实施方案》,紧紧围绕中心工作及社会公众关切,进一步明确政务公开任务,扩大公开范围,细化公开要求。将重点工作进行责任分解,明确责任科室和完成时限。
二是强化政策发布和解读回应。2023年发布科技政策文件18条,政策解读51条,其中规范性文件解读12条,文字解读7条,图片解读18条,音视频解读2条,领导干部解读1条,新闻发布会解读5条,H5解读4条,专业机构解读1条。丰富解读形式,推动科技政策应知尽知、应享尽享。
三是强化公众参与。为进一步提升科技工作服务效能和政务公开工作成效,我局建立了政务公开社会监督员列席局长办公会制度。聚焦社会关注的重点、难点、热点问题,主动邀请利益相关方、公众、专家等代表列席有关会议,广泛吸纳各方意见,及时反馈群众呼声,全面增强决策透明度,有力促进政务公开工作健康有序发展。
四是加强政务公开信息宣传力度。按照《东营市人民政府办公室关于进一步推进政务公开信息宣传工作的通知》的任务要求,组织做好“政务公开进行时”专栏投稿工作,宣传推广我局政务公开好经验好做法,营造良好的公开氛围,扩大政务公开工作影响力。
(三)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2023年,市科技局共主办市人大代表建议2件,市政协提案7件,已全部办理完毕并答复代表,代表满意率为100%。从办理情况看,建议落实率100 %。从办理时限看,自收到主办建议之日起,全部于3个月内答复完成。办理结果已在市政府信息公开网站建议提案办理专栏公开。
(四)工作创新情况
一是聚焦企业发展需求,做好政策精准服务。制定了局领导班子和年轻干部包联企业制度,定期赴企业走访调研,对接企业需求,做好科技政策的宣传与解读,实现“一线服务”。开展年轻干部上门送政策行动,年轻干部主动联系深入企业,精准对接了解企业现状和需求,有针对性地推介科技政策,解答企业困惑,做好精准服务。开展科技政策宣传面对面服务活动,积极向企业普及高新技术申报、创新券使用、科技计划项目申报条件、研发费用加计扣除等科技政策,用精准化服务推动企业创新能力水平提升。
二是用好各类科技活动,扩大政策公开影响力。用好科技活动周、科技三下乡、科技论坛及科技竞赛等大型科技活动,集中宣讲科技政策法律法规,以组织开展科技成果展示、政策进企业、科技进乡村、银企对接会等各具特色的主题活动为载体,做好科技政策的普及与推广,加快推进科技规划政策扎实落地,广泛宣传重大标志性成果,营造科技创新的良好氛围。
三是探索直播带政策,创新政企互动形式。2023年,我局以政府开放月活动为契机,组织举办了高企政策在线解读政府开放活动。邀请了东营市火炬生产力促进中心董沙沙老师,走进直播间,详细解读了高新技术企业的领域范围、申报准备、认定流程、优惠政策等内容,吸引了百余家企业、观众前来观看。直播带政策的形式,打破传统模式,创新了政企互动形式,便于及时了解企业诉求,精准对接企业所需,使惠企政策真正转化为企业发展的动力和福利。
(五)年度报告数据统计需要说明的事项
市科技局2023年度制发规范性文件12件,清理4件,现行有效件数23件。
(六)本机关认为需要报告的其他事项
我局无需要报告的其他事项。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
我局无其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。
东营市科学技术局
2024年1月17日
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