滔々と流れる黄河が海を埋め立て、神秘的な黄河デルタ地帯を作り出した。
新興石油都市?東営は、万里にわたる黄河の港都市であると同時に、黄河デルタ地帯の中心都市でもある。市内には黄河の新しい埋立て地もあるし、ふるい陸地もある。北部に位置する黄河の新しくて広い埋立て地は、豊富な自然資源で知られており、土地、石油、海洋、観光などの資源に恵まれている。一方、南部は春秋戦国時代の斉の国だった由緒ある所であり、悠久の歴史と文明を持っている。
東営市は1983年に設立されたもので、現在、東営と河口の二つの区と、広饒、利津、墾利という三つの県を管轄しており、行政区面積は8053平方キロに及び、180万の人口を擁している。また、中国の二番目に大きい油田―勝利油田、それに全国重点大学の石油大学が、いずれも東営市に位置している。
ここは北温帯の半湿潤な大陸性気候に属し、四季がはっきりしていて、日照がよく、雨季と一番熱い頃がほぼ同じ時期にあり、非常によい気候条件にある。東営市は、中国東部に位置する沿海開放都市で、東は渤海に面し、日本や韓国を海を隔てて望んでおり、内陸の広い経済中心地を背にしていて、北京、天津と、唐山経済区や山東半島経済区とを結ぶ重要なかなめとなっている。北京、天津、青島と済南までの距離は、それぞれ400キロ、320キロ、310キロと220キロで、対外開放し、また内陸に影響する地理的優位性が目立っている。
東営市は独特のスタイルを持つ新興都市である。都市建設では、集団式、環境重視型を発展の方向とし、広大な緑地、広い水域と大きな空間という特色を浮き彫りにさせ、市内の大気の環境汚染度は常に二級以上の水準を保っていて、市民に清らかで優雅な生活の環境を提供している。全市の都市化レベルは52%に達し、市中心部の完成面積はおよそ60平方キロに及び、近代化都市の基礎的な枠組みと、都市と農村の合理的な分布の組み合わせ構造が初歩的に形成された。
黄河デルタ地帯の発展には巨大な潜在力が存在している。その開発と建設は、省、国ないし国際社会からの重視と支持を受けている。中央政府は、「黄河デルタの効率的なエコ経済の発展」を、国の第十次五カ年計画に組み入れた。また、国連の工業開発機関は東営市を、「国際グリーン産業モデル地区」と定めた。ここ数年、江沢民、李鵬、朱鎔基、温家宝ら指導者が、相次いで東営市を視察し、黄河デルタ地帯の建設と発展の加速を心から願った。
東営市が設立されてこの20年来、経済の面では、持続的で迅速かつ健全な発展を実現した。2002年、全市のGDP?国内総生産は、540億3000万元にのぼり、都市部住民の一人当たり収入は、1万429元に達した。また、一人当たりのGDP?国内総生産、一人当たりの収入、一人当たりの銀行預金高、それに、一人当たりの消費レベルは、いずれも長年にわたって山東省の上位にランクされている。