污染治理

“中国·东营”政府门户网站 www.dongying.gov.cn 2015-11-21 来源:市政务服务中心
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  ※城市建筑垃圾处置核准
  办理依据
  1、《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》(国务院令第412号)
  2、《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)
  申请条件
  1、提交书面申请(包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称);
  2、有建筑垃圾消纳场的土地用途证明,有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备,有排水、消防等设施,有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行;
  3、具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案;
  4、与经城市管理部门备案的建筑垃圾运输企业签订的建筑垃圾运输合同;
  5、建筑垃圾运输企业必须具备:
  (1)具有合法的道路运输经营许可证、车辆营运证、车辆行驶证、驾驶证、从业资格证;
  (2)具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行;
  (3)运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。
  所需材料
  1、申请人身份证明材料(建设单位、施工单位或垃圾运输单位的营业执照原件,复印件三份);
  2、城市建筑垃圾核准申请表(包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称,一式三份);
  3、建筑垃圾消纳场的土地用途和使用证明材料,消纳场的场地平面图、进场路线图,摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备证明材料,及环境卫生和安全管理制度、建筑垃圾分类处置方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案(一式三份);
  4、与经城市管理部门备案的建筑垃圾运输企业签订的建筑垃圾运输合同;
  5、建筑垃圾运输企业备案登记证、道路运输经营许可证、车辆营运证、车辆行驶证、驾驶证、从业资格证(原件、复印件三份),运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度,全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备的证明材料(一式三份);
  6、《山东省城市市政公用事业经营许可申请表》。
  ◆注:复印件应加盖申请人印章,并注明日期。
  办理流程及时限


  10个工作日内作出决定
  办理地点及联系方式
  办理地点:市政务服务中心市城市管理局窗口
  办理地址:东营市东营区黄河口218号
  联系方式:0546-8319227
  ※城市排水许可
  办理依据
  1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
  2、《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)
  3、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(住建部令第21号)
  申请条件
  1、污水排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求。
  2、排放污水的水质符合国家或者地方的污水排入城镇下水道水质标准等有关标准。
  3、按照国家有关规定建设相应的预处理设施。
  4、按照国家有关规定在排放口设置便于采样和水量计量的专用检测井和计量设备;列入重点排污单位名录的排水户已安装主要水污染物排放自动监测设备。
  5、施工作业需排水的,建设单位应当已修建预处理设施,且排水符合第2项规定的标准。
  6、法律、法规规定的其他条件。
  所需材料
  1、排水许可申请表;
  2、排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料;
  3、按规定建设污水预处理设施的有关材料;
  4、排水隐蔽工程竣工报告;
  5、排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告;拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告;
  6、列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料;
  7、法律、法规规定的其他材料。
  办理流程及时限


  5个工作日内作出决定
  办理地点及联系方式
  办理地点:市政务服务中心市城市管理局窗口
  办理地址:东营市东营区黄河路218号
  联系方式:0546-8319227
  对装修污染的认识误区有哪些?
  ■ 误区一:闻不到气味就表明无污染。
  甲醛和氨具有明显的刺鼻味,苯系物具有一定的芳香味,氡却是无气味的气体。一般来说,只有当空气中的污染物浓度达到超标值的0.25倍以上时,人的鼻子才能嗅出来,而氡的浓度无论有多高,人的鼻子都是无法闻到的。
  如果长期生活在污染物超标的环境中,自己却一无所知,是十分可怕的。所以,千万不要过分信赖自己的鼻子。
  ■ 误区二:只有装修才会引起污染。
  装修固然是室内空气的主要污染源之一,但是如果家具质量不过关,也会造成严重的室内空气污染。特别是橱柜、衣柜等密闭的家具,甲醛浓度往往会大量超标。在购买家具时,最好留意其使用的板材,如果使用的是大芯板或中高密度板,在购买时就需要格外谨慎了,因为这几种板材的甲醛浓度一般都比较高。
  ■ 误区三:装修完室内空气有污染,晾一段时间就可以了。
  这个说法其实并不全面,对于氨、苯这些挥发较快的物质,“晾屋”是很有效的方法,经研究,在氨、苯中度污染的环境,每天保持室内通风,可以在半年左右的时间,使室内的氨、苯污染达到人体可承受的范围(是指超标但在国家标准两倍以内,这个范围对健康成年人一般不会造成危害,但儿童、孕妇、体弱及体质敏感的人除外)。但是对于装修第一大杀手“甲醛”却没有太大作用,因为甲醛的潜伏时间在3-15年,而且甲醛大多存在于装修材料的内部,更不利于挥发,所以“晾屋”对消除甲醛污染几乎是没有什么作用的。
  ■ 误区四:环保材料=环保装修。
  甲醛、苯、氨等是生产装修材料时必不可少的原料,如果不使用这些原料,那么生产的装修材料达不到基本的技术指标,而且成本非常高,用户难以接受。环保材料只是材料中有害物质含量在国家规定的最高限量之内,并不是不含甲醛、苯、氨等有害物质。室内空气的污染程度和使用何种装修材料并没有直接的联系,而是和同等大小空间内污染源的多少有直接的关系,如果在一个房间内使用大量装修材料,那么即使是环保材料室内空气污染也很可能超标,如果在一个房间内使用很少的装修材料,那即使使用的不是环保材料,室内空气污染也不一定超标。
  怎样辨别室内是否被污染了?
  ■ 辨别室内是否被污染的12种表现:
  1、每天清晨起床时,感到憋闷、恶心、甚至头晕目眩;
  2、经常容易患感冒;
  3、虽然不吸烟,也很少接触吸烟环境,但是经常感到嗓子不舒服、有异物感、呼吸不畅;
  4、家里小孩常咳嗽、打喷嚏、免疫力下降,新装修的房子孩子不愿意回家;
  5、家人常有皮肤过敏等毛病,而且是群发性的;
  6、家人共有一种疾病,而且离开这个环境后,症状就有明显变化和好转;
  7、新婚夫妇长时间不怀孕,查不出原因;
  8、新装修的家庭和写字楼的房间或者新买的家具有刺眼、刺鼻等刺激性异味,而且超过一年仍然气味不散;
  9、新搬家或者新装修后,室内植物不易成活,叶子容易发黄、枯萎,特别是一些生命力最强的植物也难以正常生长;
  10、孕妇在正常怀孕情况下发现胎儿畸形;
  11、新搬家后,家养的宠物猫、狗甚至热带鱼莫名妙地死掉,而且邻居家也是这样;
  12、一上班就感觉喉疼,呼吸道发干,时间长了头晕,易疲劳,下班以后就没有问题了,而且同办公室其他工作人员也有这种感觉。
  ★ 污染的种类
  (1)空气污染
  空气中某些物质的含量超过正常含量时,形成危害动、植物,影响其生存的现象。室外大气中大量存在诸如尘埃、烟雾、煤气、迷雾、气味、烟气或蒸汽等一种或多种沾污物,其特性及持续时间足以损害人类的健康或动植物的生活。空气污染分为排气污染和燃烧污染。
  (2)放射性污染
  由放射性物质造成的环境污染现象。主要污染物是核工业企业的排放物,核试验产生的放射性沉降物及自然界宇宙射线、放射性矿藏和天然放射性同位素等。可通过食物链或直接对人体造成危害。
  (3)重金属污染
  由重金属或其化合物造成的环境污染。主要由采矿、废气排放、污水灌溉和使用重金属制品等人为因素所致。如日本的水俣病和痛痛病分别由汞污染和镉污染所引起。其危害程度取决于重金属在环境、食品和生物体中存在的浓度和化学形态。
  (4)射频污染
  射频电磁辐射所造成的环境污染。常见的污染源为高空电视传播发射塔、中短波及微波发射设备、高频加热设备及短波或超短波理疗机等。
  (5)土壤污染
  因受污染而使土壤质量恶化的现象。污染物主要来自污水灌溉、施药、施肥、堆放(或填埋)废物及大气沉降等。既有碍于农业、林业、渔业和畜牧业的发展,又影响人类的健康。
  (6)白色污染
  所谓“白色污染”,是人们对塑料垃圾污染环境的一种形象称谓。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物,由于随意乱丢乱扔,难于降解处理,以致造成城市环境严重污染的现象。
  (7)水污染
  水体污染影响工业生产、增大设备腐蚀、影响产品质量,甚至使生产不能进行下去。水的污染,又影响人民生活,破坏生态,直接危害人的健康,损害很大,其中泡沫污染性很强。
  (8)环境污染
  环境污染是指人类活动使环境要素或其状态发生变化,环境质量恶化,扰乱和破坏了生态系统的稳定性及人类的正常生活条件的现象。简言之,环境因受人类活动影响而改变了原有性质或状态的现象称为环境污染。
  (9)装修污染
  指装饰材料、家具等含有的对人体有害的物质,释放到家居、办公环境中造成的污染。国家颁布实施的《民用建筑工程室内环境污染控制规范》列出五种主要污染物:甲醛、苯、氨气、挥发性有机物、放射性氡。
  (10)光污染
  国际上一般将光污染分成3类,即白亮污染(阳光照射强烈时,城市里建筑物的玻璃幕墙、釉面砖墙、磨光大理石和各种涂料等装饰反射光线)、人工白昼(夜幕降临后,商场、酒店上的广告灯、霓虹灯等)和彩光污染(舞厅、夜总会安装的黑光灯、旋转灯、荧光灯以及闪烁的彩色光源构成了彩光污染)。
  (11)噪声污染
  交通噪声(包括机动车辆、船舶、地铁、火车、飞机等的噪声)、工业噪声(工厂的各种设备产生的噪声)、建筑噪声(主要来源于建筑机械发出的噪声)和社会噪声(包括人们的社会活动和家用电器、音响设备发出的噪声)。
  (12)服装污染
  服装原料中的农药残留、储存中使用的防腐、防霉剂等化学物质残留、纺织中使用的催化剂、增白荧光剂等化学物质残留、印染中使用的偶氮染料能诱发癌变,甲醛、卤化物载体、重金属也成了健康杀手。
  ★ 一次污染物和二次污染物
  一次污染物又称“原生污染物”,是污染源直接或间接排入环境的污染物,如排入洁净大气和水体内的化学毒物、病毒等;是环境污染的主要来源。
  二次污染物也称“次生污染物”,是由污染源排出的污染物(通常称“一次污染物”)在环境中演化而成的新污染物,往往对环境和人体的危害更为严重。如大气中的二氧化硫和水蒸气相遇而生成的硫酸雾,其刺激作用比二氧化硫强十倍;发生光化学烟雾时,所产生的臭氧、甲醛和丙烯醛等二次污染物,对动植物和建筑材料有较大的危害。
  ★ 装修污染的四大来源
  对于大多数家庭来说,室内污染的最主要物质就是甲醛。甲醛是胶黏剂的重要组成部分,所以凡是涉及到胶黏剂的,包括人造板、涂料、地毯、家具都会含有甲醛,如果单项超标必然会引起空气质量的不达标。另外值得注意的是,即使每项产品都在范围之内,如果房间中这些含有甲醛的建材太多,累加起来也容易引起空气质量不合格,所以业主在确定装修方案的时候,就应该有所把握,尽量不要过于复杂。
  (1)木工板
  木材来自天然本身无毒,而是其加工时使用尿醛胶粘接,而形成甲醛的污染源;尤其棕纤板、密度板、刨花板胶水含量较大含有大量甲醛。建议装修中现场制作家具采用实木指接板或大芯板,可以大幅减少或杜绝。
  (2)胶水
  家庭装修中使用胶水的主要成分为甲醛,使用胶水的地方如墙面乳胶漆基层的腻子胶,粘贴木工板使用的白乳胶,粘贴墙纸中的墙纸胶。胶水的污染在装修中占有污染源最大的比例。建议使用植物胶或零甲醛胶水,或者尽量避免大面积使用化学胶水,可以杜绝装修污染源60%以上。
  (3)油漆
  因为其含有大量刺鼻的苯,因此人们对油漆感知最为强烈。家庭装修中油漆只是局部使用,加上油漆的挥发相当快,三天可以挥发有害物质70%以上,因此其不是最大的污染源。建议使用水性油漆替代(加水即可稀释,油性油漆加香蕉水稀释),即可避免。
  (4)乳胶漆
  因为乳胶漆使用面积很宽,大家通常认为乳胶漆污染很重。水性乳胶漆涂刷后1天内可以挥发其中的有害物质90%以上,因此通常可以将其环保性能指标忽略不计。
  ★ 装修污染的危害
  装修污染物的释放长达3-15年,它们的危害包括:
  (1)造成人体免疫功能异常、肝损伤及神经中枢受影响。
  (2)对眼、鼻、喉、上呼吸道和皮肤造成伤害。
  (3)引起慢性健康伤害,减少人的寿命。
  (4)严重的可引起致癌、胎儿畸形、妇女不孕症等。
  (5)对女性容颜肌肤的侵害,更是不在话下。由于甲醛对皮肤粘膜有强烈的刺激作用,接触后会出现皮肤变皱、汗液分泌减少等症状。汗液分泌减少会阻碍毛孔内脏物排出和人体新陈代谢。
  ★ 室内污染对儿童造成的伤害
  (1)诱发儿童的血液性疾病。医学研究证明,装修材料中的苯及一些未知气体跟白血病的发生有关。流行病学调查证明,苯作业工人中的白血病发病率比正常成年人群约高出5倍,这些白血病人从接触苯开始至诊断为白血病,最短的期限约6个月,而多数在11年左右。当然,性别、年龄不同,对苯的敏感性也是不一样的。但专家指出,一般而言,女性比男性敏感,儿童比成人敏感。
  (2)增加儿童哮喘病的发病率。从专家对由于室内空气污染造成的哮喘病调查中看到,65%的儿童不同程度地患有哮喘,而且此病影响到每个年龄段的儿童。
  (3)导致儿童铅中毒。室内装饰装修材料和儿童玩具所使用的油漆中的铅,构成了对室内环境的污染。
  (4)使儿童的智力大大降低。专家在进行了大量调查分析之后,公布了一个惊人的结论:环境污染使人类,特别是儿童的智力大大降低。
  ★ 室内空气污染解决方法
  (1)通风法
  通过室内空气的流通,可以降低室内空气中有害物质的含量,从而减少此类物质对人体的危害。冬天,人们常常紧闭门窗,室内外空气不能流通,不仅室内空气中甲醛的含量会增加,氡气也会不断积累,甚至达到很高的浓度。
  (2)活性炭吸附
  利用活性炭或炭纤维表面的高比表面积对空气中有害化学气体进行化学吸附,从而达到净化化学污染物的目的,对室内的挥发有机物和异味的净化有一定效果。活性炭很容易达到吸附饱和,吸附达到饱和不再具有吸附能力时,就必须更换过滤材料,如不及时更换,其所吸附的污染物等将随时被释放出来造成二次污染。
  (3)甲醛清除剂
  专业针对性清除甲醛,效果快速,强力,高效。但往往治标不治本,用一个最简单的思维,甲醛往往存在于板材内部,仅仅靠喷涂一层甲醛清除剂怎么可能就把内部的甲醛清除干净,因此甲醛还会慢慢释放,只是释放的周期变得更长。市场上此类产品多如牛毛,选择不好产品还会造成二次污染。
  (4)植物除味法
  根据房间的不同功能、面积的大小选择和摆放植物。一般情况下,10平方米左右的房间,1.5米高的植物放两盆比较合适。
  ★ 城市区域噪声标准
  我们国家制定的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中把超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象称为环境噪声污染。声音的分贝是声压级单位,记为dB。用于表示声音的大小。
  《中华人民共和国城市区域噪声标准》中则明确规定了城市五类区域的环境噪声最高限值:
  疗养区、高级别墅区、高级宾馆区,昼间50dB、夜间40dB;
  以居住、文教机关为主的区域,昼间55dB、夜间45dB;
  居住、商业、工业混杂区,昼间60dB、夜间50dB;
  工业区,昼间65dB、夜间55dB;
  城市中的道路交通干线道路、内河航道、铁路主、次干线两侧区域,昼间70dB、夜间55dB(夜间指22点到次日晨6点)。
  按照国家标准规定,住宅区的噪音,白天不能超过50分贝,夜间应低于45分贝,若超过这个标准,便会对人体产生危害。
  那么,室内环境中的噪声标准是多少呢?
  国家《城市区域环境噪声测量方法》中第5条4款规定,在室内进行噪声测量时,室内噪声限值低于所在区域标准值10dB。

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