——— 深入贯彻落实市第五次党代会精神系列评论之四

　　市第五次党代会提出，今后五年，东营要基本构筑起森林环抱、湿地相间、水系环绕、绿茵棋布的生态系统，形成天蓝、地绿、水清、空气清新的优美环境，彰显生态城市独特魅力。全市各级要按照市委、市政府决策部署，以生态建设为核心，着力打造秀美宜居城市，为实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市而努力奋斗。
　　打造秀美宜居城市，就要全面构筑生态系统。坚持生态建设、环境保护、节能减排并重，加快构筑独具特色的生态系统，建设生态家园，充分展示东营的自然之美、绿色之美、生态之美。加快推进生态林业建设，实施生态林建设工程，以规划的10大生态林场为基础，建设一批万亩以上森林片区，继续搞好“三网”绿化，打造林海绿洲，构筑城市绿色生态屏障。实施湿地生态保护工程，加快百万亩湿地生态修复，规划建设一批湿地公园，打造知名的“东方湿地之城”。实施海洋生态保护工程，推进国家级海洋特别保护区建设，改善近海环境质量。深入推进水气污染治理，加强工业点源、农业面源、生活污染源等源头控制，抓好重点流域和化工企业集中区治理，加快污水垃圾处理设施建设，严格控制城市扬尘、机动车尾气污染。强力推进节能减排，加快技术改造，淘汰落后产能，提高项目准入门槛，严格监督管理，确保完成节能减排目标任务。大力发展循环经济，全面推行清洁生产，创建成为国家级循环经济试点城市。
　　打造秀美宜居城市，就要加快建设生态城市。把生态建设贯穿于城市规划建设管理各个环节，全力打造秀美宜居、富有魅力的生态城市。按照黄河三角洲中心城市的定位，大手笔规划，高水平建设，实施生态对接，促进组团发展，拉开城市建设大格局。打造精品亮点。加快东西城改造，高标准高质量抓好骨干道路及沿街立面改造，加快重点区块和城中村、城郊村改造，精心打造一批城市综合体和中心商务区、特色商业街，推进集约开发，提升城市形象。加快天鹅湖生态旅游度假区建设，突出生态、旅游、城市三大主体功能，建设国际湖岛生态旅游胜地。规划建设滨海新城，按照低碳生态、城水相融、城港区联动的原则，科学规划，有序开发，打造集观光旅游、休闲度假、滨海居住为一体的现代化新城区。加快城市公共设施建设，突出抓好大剧院、城市规划展览馆、科技馆、博物馆、奥体中心等项目建设，完善城市功能，增强承载能力。进一步理顺城市管理体制，建立数字化城市管理系统，提高精细化管理水平。实施水系循环和城市绿化工程，贯通城市水系、湖泊、湿地，规划建设滨河绿地、环湖公园和道路绿色风景线，营造河湖相连、城水相依、水绿交融、鱼鸟共生的优美环境。倡导生态文明发展理念，推广低碳绿色生活。开发应用节能环保技术，推广使用节能环保产品。严格执行建筑节能标准，加快建筑生态化改造，发展绿色建筑。积极倡导绿色出行，优先发展公共交通，鼓励使用新能源汽车。建立绿色采购制度，推进节约型机关建设。加强政策引导，培育绿色消费市场，在全社会形成低碳生产生活方式和绿色消费模式。
　　打造秀美宜居城市，就要统筹城乡发展。统筹推进新型城镇化、农业现代化、新型工业化，健全以城带乡、以工促农机制，落实强农惠农富农政策，形成城乡一体化发展格局。加快县城、东营港城和小城镇规划建设，构建生态宜居城镇组团。积极发展新型农村社区，稳妥推进迁村并点和合村并居，突出抓好旧村、空心村和滩区村改造。深入推进生态文明乡村建设，抓好农村基础设施建设，实施农村净化、绿化、亮化、美化工程，推动城乡垃圾一体化处理，开展农村环境连片整治，建设产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的社会主义新农村。
　　打造秀美宜居城市，就要强化基础设施支撑。加快推进重大交通设施建设，重点抓好东营港和广利港扩建、胜利机场配套提升、德大铁路、黄大铁路和环渤海高等级公路、东济高速公路建设，适时启动轻轨建设，把东营与胶东半岛、济南都市圈、环渤海城市用现代交通密切联系起来，显著改善东营的交通条件。以蓄水工程建设为重点，加强水利设施建设。完善引水蓄水、安全供水、田间节水、防洪排涝体系，实施南水北调工程，提高水利保障能力。加快沿海防潮堤建设改造，推动形成高标准闭合防潮体系，构筑生态安全屏障。加强能源设施建设，构建安全清洁的能源体系。