在文明城市创建过程中，市地税局积极优化纳税服务工作措施，致力于支持经济建设、社会发展和纳税人经营管理工作之中，极大地推动了文明城市创建和地方税收征管工作的深入开展。
准确定位，把纳税服务寓于支持经济快速建设之中。近年来，市地税局自觉融入经济发展大潮，积极主动为地方党委、政府多出主意，多想办法，建言献策，当好经济建设的参谋助手。一是紧紧把握黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略的大好机遇，制定出台了《东营市地方税务局关于支持黄河三角洲高效生态经济区建设的意见》，从8个方面研究了25项具体支持措施。二是研究制定了《东营市地税局关于发挥税收职能作用，促进“转方式调结构”的意见》，从落实政策、优化服务、依法治税、组织收入四个方面，紧紧围绕支持企业技术改造、外向型经济发展、高新技术产业发展等方面，研究了27条具体扶持措施。三是主动提请政府提高市区土地税税额标准的意见建议，省政府出台了《关于同意调整东营市市区城镇土地使用税税额标准的批复》(鲁政字[2010]190号)，同意将东营市市区土地使用税税额标准提高一倍，并进一步明确了市区土地使用税征税范围为建制市区和建制郊区，为保障全市土地使用税税基提供了政策支持。四是实时关注原油资源税改革动向，针对资源税政策改革，积极开展了资源税税源测算工作，向政府提出了原油资源税省、市共享的建议。
发挥优势，把纳税服务寓于推动社会和谐发展之中。为顺应形势需要，东营市地税局主动把促进社会发展作为地税部门义不容辞的责任和义务，当作自己分内的工作。一是大力强化对税收优惠政策及其实施细则、相关规范性文件的宣传培训工作，让税务人员和纳税人及时准确地掌握政策法规；同时，建立和完善政策落实反馈机制，加强对政策执行情况的跟踪督导，确保各项优惠条件顺利返回到社会。2010年共为450多户备案、审批类企业减免各项税收1.3亿多元。二是建立企业联系点制度。局班子成员与业务科室经常性深入联系企业开展调研活动，帮助企业及时解决生产经营或社会活动中遇到的困难和问题，推进了企业的和谐发展。三是认真做好教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、残疾人保障金和工会经费的代收代征工作，有力地扶持了社会事业的发展。
履行职责，把纳税服务寓于促进企业高效运营之中。本着“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的工作宗旨，将维护纳税人利益作为纳税服务工作的最终出发点。一是为解决纳税人办理涉税业务东西城往返跑的问题，市局在东西城各建一处办税服务厅，实行东西城办税“同城同办”，节约了纳税人时间，提高了办事效率。二是为帮助企业及时解决经营生产和财务管理中遇到的难点问题，在全市各级地税机关坚持每月开展一次“地税局长服务日”活动和举办一期纳税人培训班，充分利用地税部门精通税收政策、熟悉会计核算、信息面广、联系面宽的有利条件，帮助企业加强管理，提高效益，攻克难关。三是为深入贯彻落实省局《关于重大建设项目地方税收管理暂行办法》，充分发挥地方税收职能，强化对各级党委、政府确定的重点项目和投资1000万元以上的建设项目的税收宣传、纳税服务、政策落实和税收管理，近期，市地税局正在研究制定《关于加强重大建设项目税收管理和服务工作的意见》，着力于加大对重大建设项目的服务与管理力度，为重大建设项目建设营造优良的税收环境。四是为满足纳税人政策咨询、维权投诉等及时性需求，大力开展了12366服务热线、纳税服务门户网站和涉税信息呼叫三大服务平台建设。仅去年一年的时间，通过12366系统受理纳税咨询、发票举报等各类电话 20777起，累计为123388户纳税人网送税法14期，回复东营“网上民生”咨询、举报 40起，共为5507户次纳税人提供了信息传送服务，得到了社会各界和广大纳税人的一致好评。 (记者 赵金子)
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