——— 我市创建文明城市工作综述(上)

　　为了这项事业，这座城市多年来坚持不懈，众志成城；
　　为了这份责任，二百万人民时刻铭记在心，坚守信念。
　　东营这颗美丽的滨海明珠，在创建文明城市的进程中，正发生着日新月异的变化：经济社会取得平稳较快发展，市民文明素质和社会文明程度明显提高，城市综合竞争力不断增强，越来越彰显出动人的独特魅力。
　　为黄三角腾飞插上翅膀
　　一个地方有没有吸引力，不仅要看基础设施、产业配套等客观条件，还要看体现城市内涵的社会风尚，看有没有一个文明和谐、积极向上、诚实守信、服务优良的社会环境。
　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，东营市精神文明建设工作取得了可喜的成绩：2005年，被授予省级文明城市、全国创建文明城市工作先进城市。2008年，经过全市广大干部群众的共同努力，以过硬的措施和扎实的工作，继续保持了这两个荣誉称号。2009年，在中央文明委组织的对114个全国文明城市和先进城市公共文明指数测评中，我市又取得不俗的成绩，在全国参与测评的77个地级城市中排名第16位，在我省参与测评的7个地级城市中排在第3位……这些来之不易的成绩是对我市精神文明建设工作整体推进的最好诠释。
　　在现代社会城市发展进程中，文明缔造着城市前进的力量。当前，黄河三角洲开发建设作为推动区域经济社会发展的总战略，已进入大规模推进的关键时期，不仅包括经济领域的全面推进，也涵盖了精神层面的提高升华。既要有良好的社会风尚作保障，也要有优质的服务环境作后盾，更要有一支德才兼备的高素质人才队伍作支撑。从2009年11月开始，在全市范围开展的“从我做起，走向文明”主题实践活动恰逢其时。通过实施“文明在我环境中”、“文明在我行进中”、“文明在我话语中”、“文明在我微笑中”和“文明在我感恩中”等一系列专项行动，有力地巩固了我市前期创建文明城市工作成果，进一步增强文化软实力，提升城市竞争力，以文明开放的城市形象打造更高水平、更加宽广的发展平台，为黄河三角洲开发建设提供更为坚实更为优越的发展基础。
　　共建共享促进全面发展
　　文明城市，是目前国内城市综合评比中的最高荣誉，是城市竞争中最具价值的“金字招牌”。而创建文明城市的成效，最根本的要体现在促进经济社会发展、形成全社会的文明风气上。
　　多年来，我市经济保持了又好又快发展的势头，2010年全市生产总值达到2359.94亿元，比2005年翻了一番；规模以上工业实现增加值1735.37亿元，是2005年的2倍；地方财政收入104.88亿元，是2005年的2.7倍。
　　城乡面貌进一步改善，中心城建成区达到140平方公里，城镇化率达到60%，城市绿化覆盖率达到41.5%，初步形成了河湖相连、河海相通、城水相依、水绿共生的城市风貌；县城和小城镇建设步伐加快，城中村改造和新型农村社区建设稳步推进，基本实现了村村通柏油路、通自来水、通客车、通有线电视、通互联网；我市被命名为国家级生态示范区、国家节水型城市、国家卫生城市和国家环保模范城市，荣获全国人居环境范例奖。
　　城乡居民生活水平明显提高，去年城镇居民人均可支配收入23796元，是2005年的1.6倍；农民人均纯收入8427元，是2005年的1.83倍；就业再就业不断扩大，五年新增城镇就业20.1万人次，农村劳动力转移就业28.4万人次，城镇登记失业率控制在2%以内；社会保障体系进一步完善，保障标准不断提高，企业养老保险征缴率、城镇居民医保参保率、新农合参保率均达到99%以上，企业退休人员养老金支付标准提高到1372元，城市低保标准提高到每人每月360元，农村低保标准提高到每人每年1620元，农村五保老人集中供养标准提高到3600元，新型农村合作医疗财政补助标准提高到每人210元，最低工资标准提高到1100元，新型农村养老保险试点工作进展顺利；建设保障性住房16978套，实施保障性住房货币补贴3350户，通过棚户区改造解决保障住房3459套。
　　城市文明程度快速提升，健康文明科学的生活方式逐步形成，讲文明日益成为全社会的自觉行动，涌现出许多拾金不昧、见义勇为、扶贫济困、尊老爱幼等好人好事。英华园学校把《论语》等经典镌刻成石碑、雕塑，开展特色文明礼仪教育实践，被中宣部等十部委授予“全国青少年文明礼仪教育示范基地”称号；企业职工汪凯无偿为优秀大学生村官张广秀捐献造血干细胞，生动诠释了“奉献、友爱、互助、进步”的新时期志愿服务精神；社区民警王新孟把无私的真情献给最需要帮助的百姓，被公安部授予“全国公安机关爱民模范”荣誉称号，受到了党和国家领导人的亲切接见；贫困家庭路宗财夫妻罹患脑瘤，一个小女孩送来三万元现金，不留姓名翩然而去。
　　文明建设进一步促进了社会持续和谐稳定。近年来，全市一直保持“三个没有”的局面，即没有发生到省进京滋事事件，没有发生影响重大的群体性事件，没有发生影响重大的安全事故。油地齐抓共管，东营油区成为全国秩序最好的油区之一。