生态高效农业基地。发挥资源优势，重点发展生态畜牧业、生态渔业和特色园区。一是建设大型畜牧业基地。目前，全市存栏奶牛4.5万头、蛋鸡800万只，年出栏肉羊136万只、肉禽6500万只、生猪130万头、肉牛30万头，规模化畜牧小区发展到1808处；培育形成了华誉集团、万德福等一批龙头企业。今后依托大型畜牧龙头企业，重点建设黄河农场现代畜牧业示范园和济军生产基地现代畜牧业示范园。黄河农场现代畜牧业示范园，重点发展奶牛养殖、奶牛工业饲料生产、奶牛产品加工及其相关产业；济军生产基地现代畜牧业示范园，重点发展弗莱维赫乳肉兼用牛养殖、生态鸡养殖、饲料产业、有机肥产业、乳肉产品加工及其相关产业。到2015年，全市奶牛存栏20万头、年出栏肉牛50万头、出栏肉羊300万只、出栏生猪350万头、出栏肉禽1.5亿只，初步建成山东省重要的绿色畜产品生产基地。二是建设生态渔业基地。目前，全市水产养殖面积达到156万亩，实现水产品产量42万吨。其中，黄河口大闸蟹养殖总面积达到15万亩，成为黄河流域最大的大闸蟹人工养殖基地；对虾养殖面积15.1万亩；海参养殖面积突破3万亩，育苗水体达到3万立方米，成为全省重要的人工池塘海参养殖基地；浅海贝类护养面积66万亩，成为全省重要的浅海贝类养护基地；涌现出海星集团、蓝田水产、正汉海洋等一批从育苗到养殖、加工、销售等于一体的龙头企业。今后重点推进包括20万亩海水渔业示范区和10万亩淡水渔业示范区在内的30万亩现代生态渔业区建设。近期在现代生态渔业区内划出4.1万亩土地率先建设起步区重点推进，力争用2—3年时间，将示范区建设成为集科研研发、养殖生产、加工销售、观光旅游于一体国内一流的现代生态渔业区。到2015年实现水产品产量53万吨。三是特色园区。重点推进建设河口15万亩冬枣园、龙居5万亩桑椹园、大王万亩花卉园、垦利万亩桃园等一批特色农业观光园；建设优质专用粮基地70万亩，优质棉基地120万亩，瓜菜面积稳定在50万亩左右。
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