全市实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会，深入学习贯彻国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《山东半岛蓝色经济区发展规划》和省委、省政府山东半岛蓝色经济区建设动员会议精神，对两大国家战略实施作出全面部署。全市上下一定要按照市委、市政府的决策部署，牢记神圣使命，抢抓历史机遇，全面扩大对外开放，全力抓好黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设，奋力开创大开放、大开发、大发展的新局面。
黄蓝两大战略在东营交汇叠加，赋予了我们重要战略地位。在高效生态经济区中，国家《规划》和省委、省政府明确赋予了我们核心区域、中心城市和开发建设主战场的重要地位。在蓝色经济区中，东营是继青岛之后的重要前沿城市，国家《规划》提出的“一核两极三带三组团”开发布局中，东营是黄河三角洲高效生态海洋产业集聚区增长极的核心区域，是海岸、近海和远海三条开发保护带中的重要部分，是三大城镇组团中东滨城镇组团的主体部分。国家《规划》为我们指明了前进方向、奋斗目标和发展蓝图，只有我们不懈努力、拼搏奋斗，把国家规划的宏伟蓝图变成现实，才能真正赢得这个战略地位。
黄蓝两大国家战略在东营交汇融合，使东营站在了新的起点，标志着东营进入了新的发展阶段。面对难得的机遇，如果我们抓不住用不好，机遇就会丧失，现有的发展优势就会逐步衰减，就会造成永远的遗憾和无法弥补的损失。我们必须清醒地认识这个道理，以强烈的责任感和紧迫感，抢抓机遇，用好机遇，不断争创发展新优势，全力把黄河三角洲开发建设事业推向前进。实施黄蓝两大国家战略，机遇与挑战并存，希望与压力同在。在区域发展竞争中，谁能高人一筹抢先一步，就能争得先机赢得主动，谁就发展得快发展得好，占领未来发展的制高点，否则就会被淘汰被边缘化。我们必须以高人一筹、先人一步的境界和气魄，以敢于担当、攻坚克难的志气和胆识，以争创一流、争当排头的勇气和豪情，奋力赶超，跨越崛起，始终抢占区域发展竞争的制高点。
按照国务院批复的黄蓝两个《规划》和省委、省政府的部署要求，综合考虑我市的基础条件和优势潜力，市委、市政府确立了“全力奋战‘十二五’，建设黄蓝经济区，实现经济翻一番，再造一个新东营”和“在黄三角地区率先发展、在山东半岛地区率先发展、在环渤海地区率先发展”的奋斗目标。如何科学实施黄蓝两大国家战略，这是摆在我们面前重大的崭新课题。经过反复调研思考，市委、市政府提出了“黄蓝融合、海陆统筹、一体发展”的工作思路，按照这个思路研究制定了具体的实施意见。全市上下，要牢固树立融合发展的理念，优化提升融合发展的战略布局，着力构建融合发展的产业体系，统筹加快融合发展的重大基础设施建设，全面加强融合发展的生态建设，切实做好“融合”的文章，走出一条融合发展的新路子。
实施两大国家战略建设黄蓝经济区，根本出路在于对外开放，最大动力来自对外开放。我们要坚持以开放促开发，全面提升对外开放水平。一要树立开放新理念。在新的发展阶段，必须进一步解放思想提升境界，树立全新的开放理念，以对外开放的新成效增创发展的新优势。二要拉开开放新格局。当前我们的开放层次还比较低、领域还比较窄，许多行业和领域还没有破题，必须全面对外开放，形成全方位多层次宽领域对外开放的新格局。三要实现开放新突破。着力突破与大企业大集团的战略合作，加大产业招商、专业招商力度，推进实施一批重大产业项目，带动培育产业集群。四要营造开放新环境。要把环境建设摆到突出位置，下决心解决影响和制约对外开放的突出的环境问题。要在全社会倡导文明诚信友爱和谐的新风尚，人人争做良好发展环境的营造者。特别要按照国际化标准和外商需求，完善提升公共服务设施，在社会化服务方面与国际接轨，为外来投资者提供国际化的创业宜居环境。
实施两大国家战略建设黄蓝经济区，对全市各级领导干部提出了新的更高要求。我们要以新的姿态、新的作为，切实担负起这个重大历史使命。一是要更新观念提升思想境界。实施两大国家战略建设黄蓝经济区是一项全新的事业，需要有新的境界、新的理念、新的思维，必须破除传统观念和思维定势的束缚，来一次大的思想解放。解放思想是历史的、具体的，一个阶段有一个阶段的内涵和要求。当前就是要围绕实施黄蓝两大国家战略来提升境界、开阔视野、创新突破。要勇于探索创新，善于学习借鉴，敢于担当负责。二是要务实工作创出实在业绩。我们的目标任务已经明确，关键在于真抓实干。各级领导干部要有严细认真的工作态度，把工作抓细抓实，抓住关键和薄弱环节，着力解决突出问题，真正抓到位、抓到底。要有雷厉风行的高效作风，攻坚克难的拼搏精神，开创伟业的宏大气魄。三是要严明纪律树立良好形象。严明的纪律是我们的事业不断取得胜利的重要法宝。实施黄蓝两大战略任务艰巨繁重，特别需要以铁的纪律作保证。各级领导干部要以对事业高度负责的态度，集中精力谋划发展，专心致志推进落实，全身心地投入工作。特别是面对今年各级党委换届的特殊时期，更要有高度的党性觉悟和胸襟气度，处处以事业为重，以大局为重，决不能因个人的职务升迁变动，消极松懈，影响工作。要按照中央纪委、中央组织部“五个严禁、十七个不准”的纪律要求，端正心态，坚持原则，保持高风亮节，弘扬新风正气，营造风清气正的良好环境。四是要服务到位提高推进实效。各级各部门推动发展，很重要的是做到落实党委、政府的决策部署要到位，执行促进发展的政策规定要到位，解决影响发展的矛盾问题要及时到位。要着力提高工作效率，严格落实服务承诺、限时办结、行政问责等制度，深入开展严打整治斗争和打霸治痞行动，营造良好的发展环境。
美好蓝图催人奋进，伟大征程任重道远。让我们牢牢把握市委、市政府“新起点新阶段新目标新局面”的工作要求，团结一心，锐意进取，求真务实，埋头苦干，加快推进黄河三角洲开发建设伟大事业，谱写黄蓝经济区建设新篇章，实现富民强市新跨越，创造东营人民富裕和谐幸福的新生活。
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