抢抓时机 优化机制 绿化富民

    日前，笔者在1.5万亩广利河片区绿化工程现场看到，工作人员在前边忙着打点，打坑机紧随其后，新运来的树苗堆放在一侧，远处是忙碌的人群，种树、填坑、浇水……场面一片热火朝天。
　　作为一个缩影，垦利县按照“持续投入、创新机制，全力突破绿化总量”的工作思路，抢抓有利时机，迅速掀起了“三网”绿化的新高潮。据了解，今年该县将精心组织实施年度投资1.6亿元的“三网”绿化工程，完成3处示范区建设，力争年内造林2.1万亩，为黄蓝两大国家战略的实施提供优良的生态环境。
　　统筹规划，绿化富民齐头并进。该县将“三网”绿化工程与发展生态旅游、新农村建设、土地开发整理项目等统筹规划，结合全县开展的“机关干部下一线、城乡共建新农村”活动，打造集农田林网、村庄绿化、生态观光林及经济林为一体的区域化高标准综合示范工程，实现了生态与富民的有机结合。县政府投入引导资金1500万元，完成了100余个村庄的环村绿化林，并坚持沟渠路林全面配套，把治碱改土与“三网”绿化紧密结合起来，按照“大网格、宽林带”的建设标准，重点实施了市级4万亩五七片、1.5万亩广利河片示范区工程，循环路单侧林带宽度均达到100米以上，为发展现代农业示范区建设打下坚实的基础。
　　科技助力，引种治碱双管齐下。针对立地条件差、树木成活率低的现状，该县积极开发引种成本低、易成活、易管理、有景观的新品种，支持林农企业参与种苗研发工程，投资1.7亿元建成了黄河口耐盐碱植物园，引进了230余个耐盐碱植物品种；与省农科院、省林科院等院所加强合作，在市北外环、三明林业苗木基地引进火炬、圆冠榆等树种进行对比试验，取得了良好的效果；还重点实施了盲沟排碱、丰育沟排碱、连井排碱、暗管排碱、绿化供水管灌等改碱技术措施，促使土壤含盐量由0.5%下降到0.3%以内。
　　多元投资，种养并重突破绿化量。该县坚持政府引导和市场运作相融合的模式，建立了政、企、民多元投资公司化营林的新机制，发挥政府财政“抛砖引玉”的作用，在确定连续5年每年县级财政投入2000万元资金的基础上，注重运用市场化手段，积极开辟多元化投入渠道，引导社会资金年均投入“三网”绿化工程4800多万元。制定出台了《垦利县生态公益林管理及生态效益补偿办法》，初步探索出了“政府补偿保生态，企业经营得实惠”的运行机制，从根本上解决了“种、管、护、养”问题，真正形成了林下有根，树下有人，既管又护，利益双赢的良好局面。（张林林 周铭训 成晓云）