(2)先进制造业的集群化发展
　　①石油装备制造业
　　依托胜利高原、孚瑞特、山东胜机、胜动集团、胜利泵业等企业，重点发展(海上)石油钻井装备制造、采油装备制造、集输设备制造、勘探装备制造和石油工程技术服务业等；积极参与国内和国际石油装备标准的制定，力争掌握技术和市场的主动权；申请机电产品再制造的国家试点，形成集技术研发、标准制定、装备制造与工程服务于一体的石油装备高端产业链，着力打造国内一流、国际领先的石油装备产业基地。优化整合现有“五院一中心”的研发机构，推进国家石油装备工程技术研发中心建设；鼓励重点企业建设自己的技术研发中心，有效提高石油成套设备的自主研发能力。构建以东营经济开发区和胜利工业园为载体的石油装备制造高新区、石油装备成套加工集聚区，以垦利经济开发区为载体的石油辅助配套装备加工区，以河口经济开发区为载体的特色石油装备加工区等四个特色产业集聚区，打造全国最大、世界知名的石油装备制造业基地。
　　②汽车及零部件制造业
　　加强协作配套，以整车带动零部件发展，重点培育以汽车整车制造、专用汽车改装、新能源汽车研发、汽车零部件配套为主的汽车产业集群，打造全国重要的汽车及零部件生产基地。加快发展发动机、制动系统零部件、行驶系统总成及零部件、精密配件等为主导的零部件产品，培育地方特色产品；培养真正有竞争力和研发力、能生产关键零部件的企业，积极融入环渤海汽车制造产业链，引导产业集聚，打造零部件制造基地；围绕轻卡和SUV整车制造，将零部件制造与整车需求对接，建立汽车整车、零部件生产和代谢循环经济产业链，构建汽车产业群。安排专项奖励资金，用于汽车零部件行业开展挖潜改造、技术开发、新产品试制试验。鼓励企业与市内职业学校联合，加强对汽车零部件装备制造业人才的培养，增强发展后劲。紧抓质量管理、强化供应链优势、提升品牌形象，中远期逐步向外资品牌所擅长的中级车型渗透。
　　采用政府补贴和采购等方式引导公共交通、公务用车等使用电动汽车等新能源汽车；采用租售等多种营销方式推广私家电动汽车；政府对生产先进电动汽车的厂商给予技术路径的补贴。
　　(3)战略性新兴产业的培育
　　战略性新兴产业通常拥有自主核心技术，具备市场需求前景，具有资源能源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业特征。发展战略性新兴产业，已成为我国战胜国际金融危机、转方式调结构的重大战略选择。基于东营市的资源禀赋、发展潜力和产业基础，建议选择新能源、节能环保、电子信息、新材料、海洋生物作为战略性新兴产业予以重点支持，加强与传统化工行业、海洋化工行业的联系，上下游产业相互促进发展，培育新的经济增长点。
　　①新能源产业
　　作为应对气候变化的重要举措，我国将大力发展以核电、风电、太阳能为代表的非常规能源，到2020年达到一次能源消费量的15%。据预测，风电的装机容量将在目前的基础上增长 4-5倍，太阳能、地热能的利用规模也将快速增长。
　　东营市拥有丰富的风能、地热能资源，可采取“用资源换产业”的方式，吸引跨国公司、国内外知名企业到东营投资。风电产业，以华能、国华风电、大唐国际等为依托，在沿海滩涂建设百万千瓦风电基地；积极引进先进的风电设备制造技术，开展消化吸收再创新，重点发展陆地1.5MW、海上2MW及以上的大容量风电机组及配套风力发电机、机械传动、运行控制、变频器等高端产品，提升风电制造水平，打造国内知名的风电设备产业制造基地。地热能，加快推进地源热泵城市化供暖示范项目、太阳能与地源热泵联合供热制冷项目等，推广利用地源热泵技术，鼓励企业研发、生产中高温地热能利用设备，如热泵装置、螺杆膨胀动力机等，提高地热利用能效。太阳能光伏产业，依托东营市现有的光伏太阳能产业基础，打造硅片和电池生产——— 太阳能组件组装——— 光伏系统集成的垂直产业链，扶持高效经济的晶体太阳能光伏组件的制造企业，鼓励企业丰富产品种类、提高研发能力，打造黄河三角洲光伏电池片制造基地。生物质能，利用盐碱地种植甜高粱，发展燃料乙醇；与中科院、清华大学、中国海洋大学等科研院所合作，联合成立科研机构，开展淡水、海水藻类生物原油制取技术的研发，开发“生物质油田”。在东营经济开发区内规划建设新能源产品与装备制造基地，配套优惠的扶持政策和措施，促进新能源产业集聚发展。到2015年，东营市新能源产业产值达到500亿元，2020年达到1000亿元，成为新的经济增长点。
　　②节能环保产业
　　依据国家发改委正在编制的《节能环保产业发展规划》，预计到2015年，节能环保产业将占中国GDP总量的7%—8%。节能环保产业是当今国际社会最具生机活力的产业之一，面临前所未有的发展机遇。
　　东营市在炼油污水处理、噪声治理、绿色照明、节能服务等领域具有较好的产业基础，可在此基础上发展污染物处理技术装备制造、绿色电光源、节能服务等产业。今后应重点开发化工企业能量系统优化技术；蓄能器、污泥干化和焚烧技术；工业污水处理后回用技术；海水淡化、冷却水、城市污水综合回用等节水技术装备，城市噪声控制等环保技术和装备。推广电机系统节能、余热余压利用、能量梯级优化利用技术；推广山东海科化工集团的超滤反渗透污水处理技术、工业噪声处理技术等环保产品；培育海水淡化技术开发和设备制造企业，推动海水淡化工厂与热电厂或太阳能电站联产，建设低温多效海水淡化示范工程；建立以石油装备、废纸为核心的废旧物资回收利用体系。加快LED照明和显示屏技术创新，推动LED照明设备与太阳能电池设备的结合技术，开发特色LED产品，重点发展以LED封装和相关应用产品的生产为主的企业。培育胜动集团等一批节能服务企业，在促进“合同能源管理”新机制推广的基础上，开展节能融资租赁业务，鼓励企业自愿减排。
　　③电子信息产业
　　电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性产业。在国家《电子信息产业调整和振兴规划》中，要求围绕九个领域，开展确保计算机、电子元器件、视听产品等骨干产业稳定增长，突破集成电路、新型显示器件、软件等核心产业的关键技术，以及在通信设备、信息服务、信息技术应用等领域培育新的增长点三项主要任务。
　　东营市应以建设电子信息产业园和软件园为基础，因势利导，提升电子信息产业的规模和水平。积极发展电子元器件产业，推动大功率激光器与半导体白光照明、背光源等技术攻关和产业化，重点推进IGBT新型功率半导体、激光头改造、精密电子组件等项目建设，在新型片式元器件、敏感元器件与传感器、光电子器件、电力电子器件、电声器件等新型电子元器件领域，形成特色和优势。加快发展集成电路产业，重点发展大尺寸集成电路芯片制造业，提高集成电路、电路板设计技术水平，引进发展集成电路设计，培育一批具有自主创新能力的集成电路设计企业，开发一批具有自主知识产权的高水平集成电路产品，形成上下游配套完善的集成电路产业链。大力发展软件产业，重点围绕石油行业发展应用软件、嵌入式软件、安全基础软件，加大对自主基础软件研发的支持力度。推广以东营市高效生态经济信息平台为重点的政府公益信息服务系统建设，优化提升信息传输服务业，加快普及数字广播电视业务，推动数字内容产业发展，逐步发展网络增值服务等新型业态，加大电子信息服务外包产业招商引资力度。引进培养创新型人才，强化企校合作，为电子信息产业发展提供人才智力支撑。
　　④新材料产业
　　东营市是山东省规划建设的化工新材料产业基地，产业基础较好，聚集了一批从事新材料研发与生产的企业，拥有11家省级工程技术中心，2009年新材料产业产值达到678亿元，占全市地方工业总产值的18.3%，已成为拉动东营经济发展的支柱产业。应抓住国家和山东省大力发展新材料的重大机遇，突出特色，集中扶持，重点在四个领域取得突破：金属材料领域，重点支持新型锂离子电池电极材料的研发与工业化生产技术，支持太阳能电池用多晶硅材料及产品的工业化生产技术，支持电子元器件用金属功能材料的研制开发。无机非金属材料领域，重点支持高强度、高表面硬度和韧性的摩擦材料的研制生产，支持高性能树脂基复合材料、轻质耐火建筑材料及新型防水建筑材料的产业化开发。高分子材料领域，重点支持开发膜分离技术，支持用于水处理、气体分离回收、燃料电池等领域的膜材料，支持新型橡胶合成技术及橡胶新材料研制，支持低成本化的特种工程塑料、热塑性树脂基连续纤维复合材料、热塑性树脂结构微孔材料等的研制。精细化学品领域，重点支持新型精细化学品合成催化剂、油田三采用高效化学品的研制开发，支持新型橡胶硫化促进剂、防老剂、耐磨添加剂的研制开发。
　　⑤海洋及生物技术产业
　　加快生物技术应用，利用生物技术优化传统生产工艺，使生物技术在农业、林业、医药、化工、能源、环保等多个领域发挥重要作用。利用生物技术选育农作物新品种，利用胚胎移植技术繁育优质畜禽，并建立优质水产物种基因库。利用转基因生物技术培育耐盐耐碱林木、花卉新品种，加强湿地野生动植物基因资源保护和开发利用。立足本地资源，采用产学研相结合的模式，培育海洋生物科技创新体系。发展单细胞蛋白、微生物及相关石油化工产品，联动发展精细化工、化工新材料产业，实现沿海从核心保护区的海洋生态旅游——— 控制开发区的海水养殖、海水淡化、原盐业及海上风电——— 集约开发区的盐化工、海洋化工的海洋产业布局。在生物医药领域加快海洋生物制品及海洋医药产品的创新和生产。加快微生物采油技术的研究应用。在生物制造领域以农副产品深加工和农业废弃物综合利用为重点，加快微生物发酵、催化剂、工业酶制剂等新技术的推广应用，重点加强高效工业用酶制剂等产品的开发生产。推进以秸秆、农林业废弃物为原料的农村户用沼气和大型工业化沼气的产业化进程，提高生物能源在能源中的比例。探索工业“三废”污染和海、陆面源污染的生物处理新技术，培育生物环保产业。（未完待续）