规范性文件是法律、法规、规章之外的针对社会管理相对人发生法律效力的文件，也是政府管理的一个重要手段。自建市以来，我市各级政府及其部门单位结合工作实际，制定了大批规范性文件，保证了行政机关合法有效地行使职权，推动了经济建设和各项社会事业的发展。
    由于形势的发展变化以及上位法的立、改、废，规范性文件出现不适应经济社会发展需要、与上位法不一致等问题，容易损害行政机关的公信力和政府的形象，影响依法行政进程和法治政府建设步伐。为从源头上防止行政权力滥用和行政违法，维护法制统一和政令畅通，进一步优化发展环境，根据省政府统一部署，我市自今年9月份开始，利用一个半月的时间，对全市现行有效的全部规范性文件进行集中清理，查找并着力研究解决规范性文件与法律规范之间、规范性文件之间存在的明显不适应、不一致、不协调的突出问题。经审查确认有效的规范性文件目录在政府公报和政府网站上公布，未列入目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
    通过这次规范性文件清理工作，将着力消除不适应当前经济社会发展要求的制度性障碍，构建既符合上位法规定、又具有我市特色的制度体系，更好地发挥规范性文件服务高效生态经济区建设、促进我市经济社会协调发展的积极作用。（供稿：刘安松  张 杰）