张秋波出席会议并讲话

     8月30日上午，全市城市社区建设管理暨中心城区集中整治活动动员会议在东营宾馆召开。会议总结了近年来东营市城市社区工作，分析当前存在的问题，全面部署当前和今后一个时期城市社区建设管理工作，动员全市上下积极行动起来，深入开展社区集中整治活动，推动全市城市社区工作再上新水平。
    市委书记、市人大常委会主任张秋波出席会议并讲话，市委常委、副市长曹连杰在讲话中对中心城区社区集中整治作了全面部署，市委常委、组织部长刘赞杰主持会议。市人大常委会副主任郭丰璞，市政协副主席张惠及市直各部门、单位主要负责同志，各县区分管负责同志参加了会议。市委组织部、市住房城乡建设委、市城市管理局、东营区先后作了表态发言。
    张秋波在讲话中指出，近年来，全市各级高度重视社区工作，不断加大社区建设管理力度，做了大量扎实有效的工作，取得了显著成效。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到由于我市建市时间短，社区建设管理起步晚，整个社区工作与先进地区相比，与居民群众的要求相比，还有很大差距。做好社区建设管理工作，是贯彻落实科学发展观、维护人民群众根本利益的重要体现，是提高城市管理水平、推进黄河三角洲高效生态经济区建设的客观要求，是完善社会管理、促进社会和谐的重要保证，是深化基层民主、巩固党的执政基础的重要举措，各级一定要站在战略和全局的高度，深刻认识加强社区建设管理的重大意义，切实增强做好社区工作的责任感和紧迫感。
    张秋波要求，当前和今后一个时期，我市城市社区建设管理总的目标要求是要集中治标解决突出问题，着力治本建立长效机制，标本兼治全面提高水平，确保三个月初见成效、半年明显变化，一年大见成效。要突出抓好五项工作。一要着力解决突出问题，确保尽快见到成效。加强配套设施建设，加大维修改造力度；搞好环境卫生整治，特别要集中清理整治违章建筑、户外搭建、侵占居民公共利益等行为；规范管理，推进物业管理体制改革，加强社区安保工作；落实责任，把当前最需要解决的突出问题列出单子，逐一落实目标责任，集中力量限期解决。二要着力完善体制机制，全面提升工作水平。着眼长远、立足当前，尽快理顺社区建设管理体制机制，实行执法权力下移、执法力量下移，积极探索充满活力、富有效率的新型社区管理模式。三要着力增强服务功能，努力让群众得实惠。要不断拓展社区服务领域，不断改善社区服务条件，今后新建住宅区，都要按照合理布局、适度规模、相对集中的原则搞好规划建设，特别要搞好各类配套公共服务设施建设，积极推动部门职能进社区。四要着力强化保障措施，推进社区工作有效运转。要强化政策保障，强化投入保障，各级政府要将社区居委会运行经费纳入财政预算，切实加大社区基础设施建设和旧小区改造投入力度。同时，要强化人员保障，切实加强社区工作者队伍建设，逐步提高社区工作人员待遇，积极推动社区居委会和业主委员会成员交叉任职。五要着力加强社区党建，推进和谐社区建设。要根据社区党员分布情况，调整组织设置，扩大组织覆盖，构建开放式区域党建格局；要强化社区党员的属地化管理，增强教育管理实效；要充分发挥作用，增强党组织在社区的影响力和号召力。
    张秋波强调，要强化措施狠抓落实，为推进城市社区建设管理提供有力保障。一要切实加强对社区工作的组织领导。各级党委、政府要把社区建设管理摆上重要位置，纳入经济社会发展总体规划，科学谋划，统筹推进。二要着力提高做好社区工作的能力水平。各级领导干部要切实加强对社区工作的学习研究，注重运用新理念新知识指导社区建设管理。三要积极推进社区工作创新。各级一定要解放思想，创新思维，积极探索社区建设管理的新思路、新途径和新办法，增强社区工作的生机与活力。
    曹连杰在讲话中指出，集中整治活动从今年8月份开始，到明年8月底结束。重点要在八个方面取得新成效。一是在完善基础设施上要有新成效。二是在环境卫生整治上要有新成效。三是在清理乱搭乱建上要有新成效。四是在修缮破损房屋上要有新成效。五是在强化社区安保上要有新成效。六是在规范物业管理上要有新成效。七是在整合公共服务上要有新成效。八是在理顺管理体制上要有新成效。(记者 蔡文龙)