——加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设系列报道·展望篇

　　今天的东营，已经站在一个蓄势待发、喷薄欲出、世人注目的新的历史平台上。
　　作为黄河三角洲的中心城市，东营在开发建设黄河三角洲的伟大事业中，责无旁贷，任务重大，使命光荣。重任在肩，唯有奋勇向前；环顾四周，唯有快马加鞭！全市上下正以只争朝夕的精神，迅速掀起高水平大规模开发建设的高潮，努力在新一轮区域竞争中抢占先机、争得主动，期盼着在未来的发展中创造奇迹。

抢抓机遇
　　在我市的黄河入海处，有一片153000公顷的滩涂湿地，汹涌的河水奔腾呼啸地从中穿过，汇入大海。这就是以保护湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主的黄河三角洲自然保护区。
　　这是一片广袤神奇的土地。这里有极其珍贵的石油资源，辽阔的腹地，拥有未利用地800多万亩，原油产量占全国的15%，是全国最大的海盐和盐化工基地。
　　我国沿海有三个三角洲，经过近30年的开发建设，珠江三角洲、长江三角洲已成为国家重要的经济区域，黄河三角洲成为唯一尚待整体开发的大河三角洲。
　　如今，经国务院批复，我国第一个高效生态经济区——黄河三角洲高效生态经济区建设全面启动。黄河三角洲的区域规划上升为国家战略，高效、生态是它准确的定位，新的抉择让这片热土重现生机。毋庸置疑，黄河三角洲正迎来千载难逢的发展机遇。
　　当前，经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际国内合作交流不断加强，产业由南向北、由东向西转移步伐加快，我市良好的产业基础、广袤的土地资源、丰富的石油资源、广阔的海洋资源、相对充沛的淡水资源以及相对完备的交通条件，具备承接大规模产业转移的比较优势，使得加快发展的条件已经具备，时机已经成熟。同时，加快黄河三角洲高效生态经济示范区规划建设，不仅对于促进山东区域经济协调发展具有重要作用，而且对于对接天津滨海新区、加快环渤海经济圈的融合发展，在黄河流域下游培育新的经济增长极，促进全国经济优化布局，都具有重要意义。

明确目标
　　高效、生态，是黄河三角洲地区开发建设的独有定位，也是其区别于长江三角洲、珠江三角洲的最大特点。诚如“高效生态”所要求的，黄三角开发以生态和谐、高效增长、协调发展为特色，以资源节约型、质量效益型、生态保护型为内涵，通过调整优化经济结构、产业结构、产品结构，提高经济发展的质量和效益，既要掘地生金、挖河淌银，又要生态如画、鱼鸟欢歌。这是黄三角的发展路径选择，更是致力于科学发展的人们，对21世纪中国发展模式的响亮回答。
　　我市建设黄河三角洲高效生态经济区的战略布局明确为：立足黄三角、面向环渤海、依托大腹地、放眼全世界，着力推进东进、西扩、南融、北接。东进就是向东打开出海通道，冲出渤海湾，连接东北亚，融入经济全球化；西扩就是以济南省会城市圈为依托，向西拓展市场，开辟港口腹地；南融就是向南融入山东半岛城市群，打造先进制造业重要板块；北接就是向北对接天津滨海新区，主动接受辐射，促进开放开发。
　　在战略步骤上，实施三步走战略。第一步，从2007年到2010年，进一步打好基础，快速起步，积蓄力量， 拉开大规模开发建设的格局，形成快速崛起之势。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，人均生产总值比2000年翻两番。第二步，从2011年到2015年，构筑起以生态文明为特色的现代产业体系，建成全省重要的先进制造业基地、精细化工基地、区域性交通枢纽和物流中心、休闲度假胜地，形成全省新的经济增长极。第三步，从2016年到2020年，综合实力大幅提升，人均生产总值比2010年再翻一番，全面建成小康社会，基本实现现代化，建成全国最具活力的生态文明示范区。实施战略步骤，实现战略目标，前三年无疑是最重要的，到2012年，东营将实现综合经济实力明显提升，生态环境建设明显加强，基础设施建设初步完善，高效生态经济体系基本构筑，人民生活水平持续提高的发展目标。

展望未来
　　当前，我市将围绕把黄河三角洲地区率先建成经济繁荣、环境优美、生活富裕的国家级高效生态经济区的定位，进一步打好基础，积蓄力量，拉开大规模开发建设的格局。
　　未来，这里将建设成为国家级高效生态经济示范区、全国重要的特色产业基地、区域性现代服务业中心、渤海南岸区域性中心城市。
　　通过高效利用区域优势资源，推进资源型城市转型和可持续发展，加强以黄河入海口、国家级自然保护区为核心的生态建设与保护，高起点高水平发展高效生态农业、环境友好型工业和现代服务业，实现经济社会发展和生态环境保护有机统一，建成具有国际影响力、国内一流的高效生态经济示范区，为全国高效生态经济发展探索新路径、开创新模式、积累新经验。
　　大力发展循环经济，推进清洁生产，培育特色优势产业集群，构筑现代生态产业体系，着力打造全国重要的高效生态农业示范区、国内一流的石油装备制造基地、国内竞争力强的新型化工基地、全国重要的汽车零部件生产基地和全国重要的轻纺工业基地。
　　以现代服务业为重点，大力发展现代物流、现代金融、现代商贸、科技服务、商务会展、服务外包、文化创意、休闲旅游等服务业，加快建成环渤海南部的区域性物流中心、区域性金融商务中心、国家重要的生态旅游目的地、国内重要的研发中心和技术创新基地，全面打造具有区域影响力的服务业中心。
　　通过扩大城市规模、增强经济实力、完善服务功能，全面对接环渤海龙头城市，积极融入环渤海经济圈。突出湿地生态特色，把城乡发展与提高资源利用效率、改善生态环境有机结合起来，着力构建紧凑型城市结构与开放型生态空间相结合的城乡形态和城市园林与全市水系林网、道路林网和农田林网“三网”相连通的生态网络，建设宜居宜业城市，加快打造环渤海南部的区域性中心城市。
　　回顾历史，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。我们已经创造了辉煌的昨天，也一定能够创造更加灿烂的明天。我们坚信，一定能创造更加雄厚的经济实力，更加富裕的人民生活，更加和谐的社会环境。明天的东营，必将以一个现代化生态城市的神奇魅力，成为中国东部沿海一颗璀璨的明珠！明天的黄河三角洲，必将以一个新型高效生态经济区的崭新面貌，成为全国最具生机与活力的生态文明示范区！(记者 彭华)