山东新闻网讯（张霄 郭巨灿）地处黄河尾闾，渤海湾畔的东营沿海油区是全国第二大油田——胜利油田油气主产地。由于“靠油吃油”错误思想的引导，这里的盗油案件和油地纠纷数量曾居高不下。2007年以来，山东边防总队东营边防支队依托爱民固边战略，深入实施联动工程、民心工程、固本工程，让曾经的“混乱油区”变成了政府满意、企业放心的“平安油区”：三年来，东营沿海油区涉油案件发案率下降71.7%，油地纠纷调处办结率上升63.4%，并实现了重大原油泄漏、哄抢落地原油、油地群体性殴斗“三个零发生”。

　　联动工程：警地联手筑平安

　　警力有限，民力无穷。为形成打击涉油违法犯罪的合力，近年来，东营边防支队先后与沿海五个采油厂签订了联防联治共建协议，与油田保卫部门组成“油区联巡队”，对输油管线等高价值目标进行昼夜全方位、不间断巡逻。在此基础上，支队主动建立了与油田公安机关的“警际协作行动机制”，对沿海地区发生的涉油案件实行“有警同出，有案同查，发现犯罪共同打”。

　　为及时有效化解各类涉油纠纷，维护油区稳定，东营边防支队在强化打击力度的同时，还积极协调市法律援助中心，建立了由边防派出所业务骨干，法律援助律师，当地社区、村企负责人组成的油地纠纷联合调处小组。遇有纠纷发生，由法律援助律师讲法，村企负责人说情，边防民警对双方进行说服教育。2007年以来，支队各派出所联调小组化解大小纠纷740余起，帮助油田挽回经济损失2000多万元。

　　民心工程：治标更要治本

　　“靠油吃油”的错误思想，是导致盗油案件和油地纠纷数量居高不下的主要原因。为此，东营边防支队一方面通过举办法律知识大讲堂、开办法制夜校等方法，向驻地群众广泛宣讲盗油的危害和承担的法律责任；另一方面采取举办养殖技术培训班、送科技信息上门等活动，帮助群众发家致富，努力从根子上铲除涉油违法犯罪的“滋生土壤”。

　　2007年以来，东营边防支队共在油区举办法制夜校170余场，养殖、家电维修等专项技术培训班60余次，受教育人数达11万人次，帮教转化劣迹人员240余名。驻地群众在边防官兵的引领下，自觉与盗油活动划清界线，先后组建了“夕阳红帮教小组”、“油区夜间巡逻队”“十船联防组”等群防组织80余个，发现和搜集涉油动态信息3000余条，成为边防派出所发现和打击犯罪的“千里眼”、“好帮手”。

　　固本工程：“点线面”防控

　　派出官兵到油区各治安卡点、进出要道，与油田护卫队员一起为油田站岗执勤。这是东营边防支队针对油区治安状况推行的“警企驻点巡查”举措。该举措推行以来，边防官兵先后查获盗油改装车110余台，对盗油不法分子形成了强大的震慑。针对钻孔盗油犯罪时间短、获利大，每年都给油田造成巨额经济损失的情况，该支队积极协调采油厂购置了装有接警、取证、侦查设备的巡逻车，成立了六个“油区流动警务室”，实现对盗油案件的快速发现、快速反应、快速处置。仅今年上半年，各流动警务室就查处钻孔盗油案件90余起，抓获油耗子50余名

　　在抓好“驻点巡查”、“线上巡逻”的同时，东营边防支队还积极指导油田在各采油平台周围安装了红外线探头和视频监控器，并通过沿海视频监控站系统实现边防支队和采油厂指挥中心的信息共享，对各采油平台实现了面上的管控。2010年5月29日15时，该支队利用监控设备，打掉一个使用改装渔船进入海上采油平台实施盗油的盗窃团伙，当场查获被盗原油40.7吨。