针对“双百万”活动的实施情况，山东东营市东营区妇联于近期深入10个镇街进行了调研。
    一、主要经验和活动成效
    （一）明确目标是做好工作的关键。活动伊始，区妇联就制定了明确的工作目标，即：按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，出实招，重实效。切实提高农村妇女素质、增加农村妇女收入，促进新农村建设和城乡统筹发展。
    （二）政府主导、妇联参与，全力打造新型城郊农业。东营区现有201个农业村，14.3万农村人口，28.3万亩耕地。区委、区政府经研究确定了“转化一产”的发展思路，即充分发挥城郊农村紧邻城区消费大市场的优势，以富裕农民，服务市民为目标，大力推动一产与三产融合发展，着力把全区农业打造成为集生产、休闲、观光、生态、农事体验等于一体的新型产业形态。针对农村大量青壮年劳动力转移外出，农村留守妇女增多、妇女成为农业产业发展的主力的情况，区妇联组织镇、街妇联充分发挥职能作用，组织引导妇女积极配合区委、区政府组织实施万泉花卉苗木培育基地、王营放心蔬菜基地、麻湾西瓜基地等13个休闲观光农业项目和总面积10万亩的丽日生态观光园等5个园区，对全区形成“多点开花、齐头并进、竞相发展”的良好态势起到了积极推动作用。万泉花卉苗木培育基地和麻湾西瓜基地等项目的劳动力来源主要是妇女。这些项目的实施，也有力地带动了妇女创业致富，其中，王营蔬菜基地每年向蔬菜基地输送妇女务工人员达4000多人次，为农家姐妹在家门口就能增加收入搭建了平台。
    （三）拓宽渠道，加强培训，促进农村妇女增收东营区各级妇联组织充分利用各种教育资源，与各部门联合开展了多层次、多渠道、多形式的新型女农民培训，大大提高了广大农村妇女的科技文化素质和创业致富能力。
    1、开展农业科技培训。围绕区农业产业结构调整和各镇街优势农产品区域布局规划，根据农村妇女的特点和求知、求富、求发展的需求，因地制宜地确定适合农村妇女的科技培训内容，提高女农民科技素质。注重开设实践课堂，根据农时季节特点，结合农村妇女在种植和养殖等方面遇到的实际问题，组织技术人员和致富女能手到田间地头开展现场培训，手把手传授给妇女种养实用技术，帮助妇女解决农业生产中的实际技术问题。
    2、开展创业培训。区妇联突出特色培训，注重培育技能型女农民。针对当前部分农民外出务工后土地流转和返乡妇女增加的情况，积极组织女能人、女科技带头人、有创业意愿和能力的返乡妇女等开展创业培训，通过集中培训、市场考察和创业实践等环节，增强了农村妇女创业意识、提高了她们的创业能力。培养了一大批农村女科技带头人、农民专业合作社女领办人等新型女农民。
    3、开展转移就业培训。在城乡统筹发展中，区妇联注重开发适合农村妇女就业的服务业和社区公益岗位，利用农村劳动力转移培训项目，开展适合妇女就业的家政、社区公共服务等方面的职业技能培训，帮助农村妇女实现就地就近就业。
    （四）整合资源，竭力扶持农村妇女发展
    1、积极为农村妇女提供致富信息  利用科技知识赶大集、送书、送科技下乡下村、科普宣传、科技咨询活动和现代远程教育网络，为广大妇女提供农资、农产品市场信息及致富信息。各镇街妇联联合农业部门利用农村大集举行了“巾帼科技齐鲁行”科普惠农活动，向过往群众发放了西瓜、甜瓜、葡萄栽培技术和温室大棚蔬菜种植技术等宣传资料10000余份，发放苹果种植技术光盘500余盘，接受群众咨询1000余人次，发放宣传材料30000多份，受益人数达4万多人。
    2、救助扶持贫困妇女。对贫困农村妇女，一是联合民政、农业等部门进行救助，近年来共发放救助款8万元。二是协调银行贷款帮助妇女发展，近年来，区妇联积极为创业缺乏资金的农村妇女协调贷款400多万元，帮助其发展。
    二、工作中存在的困难和不足
    1、培训时间较少，难以保证培训效果。由于受封建思想的影响，做饭洗衣、育儿养老等责任几乎全压在妇女的肩上，使得有些妇女在不知不觉中成为只围着炕头灶台转的家庭妇女。
    2、农村妇女的文化素质偏低。科技致富能力都有待进一步提高，在发展新项目、面对新事物过程中存在有心无力、等待观望的现象。
    3、缺乏创业资金。妇联虽然积极协调，解决了部分妇女创业资金问题，但仍有很多想创业的农村妇女，因贷不出款缺乏资金不能继续发展或限制了发展规模。还有的因贷款时间短或额度小，对长期投资项目和大规模项目帮助不大。
    三、对今后工作的意见和建议
    1、进一步健全培训机制，确保女农民参加培训的全面性。一是各级妇联组织充分发挥培育新型女农民的主体作用。紧紧围绕建设社会主义新农村的战略举措，把培育新型女农民作为一项重中之重的工作，深化思想认识，切实加强领导，周密安排部署，务求取得实效。二是进一步完善区、镇、村“三位一体”的培训机构，为新型女农民培训提供坚强的阵地保证。充分利用区妇女培训基地的资源优势，使之成为培养新型女农民的主阵地；依托镇、村，不定期举办女农民培训主体班、短训班，重点培训女农民的文化、科技素质，使她们的综合素质有一个较大提高；充分利用村级女农民技术员的便利条件，根据当地实际，培训女农民急需掌握的农村实用生产技术。三是建立女农民培训的长效机制，确保女农民全部参加培训。
   2、进一步转变思想观念，增强女农民参加培训的主动性。通过转变女农民的思想观念，促使她们更加主动地投身到培训工作中来。首先转变她们的生产观念。要把女农民从传统的生产、耕作模式中解放出来，引导她们牢固树立依靠科技发展生产、依靠科技增强效益的全新的生产观念。其次转变她们的投入观念。再次培育她们的市场观念。市场经济规律要求人们的观念要适时地不断更新，不进则退。要使女农民深刻认识到：不进行培训，自身素质就难以提高，自身素质不提高，就无力应对市场，只能步步落后。从而促使女农民主动学习市场经济知识，主动提高自身素质。
    3、进一步加大经费投入，保障女农民参加培训的积极性。一方面，各级妇联组织积极争取专项经费，进一步加大资金投入，解决好女农民参加培训的学费、书费问题，同时争取政府的优惠政策，组织动员女农民参加系统培训，以保障女农民培训得起、培训得好。另一方面，号召女农民自身加大对培训的投入，自觉提高自身素质，为未来的发展奠定坚实的基础。
    4、进一步发展农业产业，提高女农民参加培训的实效性。　　农业产业是发展农村经济的重要保证，没有农业产业作支撑，提高女农民培训的效果也就是一句空话。因此，要通过加大农业产业化建设力度，围绕农业产业做好新型女农民培训文章。把培训目的与创业增收相结合，通过开展定单培训、定向培训、致富项目培训及农业新技术培训等，使妇女培训后能直接受益，使农业增产增效，农民增收。同时通过加强新型女农民培训工作，有效推进农业产业化建设进程，促进农村经济发展。
    5、因地制宜、因人施教结合市场所求和妇女所需，开辟不同的专业，有针对性地对妇女进行实用技术和职业技能培训，引导广大农村妇女加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。搞好示范带动，不断提高组织化程度。围绕镇街农业特色主导产业，进一步加强农业示范培训基地建设，多培育和扶持“妇”字号龙头企业，真正使之成为农村妇女更新知识的活课堂、加快发展的示范场和增收致富的聚宝盆。加大帮扶力度，为农村妇女增收致富提供全方位服务。
    四、下一步工作思路
    1、继续按照“围绕中心、突出重点、搞好服务、推动发展”的工作思路，紧紧围绕区委、区政府新型城郊农业产业布局，引导妇女发挥主体作用，充分展示才能，大力发展新型城郊农业。
    2、大力扶持基地带农户的发展模式，运用宣传及典型带动等方式，引导鼓励广大妇女自主创业。