——深入开展“转方式调结构加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设”大讨论活动系列评论之一

    在全市开展“转方式调结构，加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设”大讨论活动，是市委根据中央和省委战略决策部署，紧密联系我市新形势新任务，为全面贯彻落实科学发展观、加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设作出的一项重要部署。各级各部门单位要从战略和全局的高度，深刻认识和全面把握开展大讨论活动的重要意义，迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来。
    开展大讨论活动，是贯彻落实中央和省委战略部署，加快转方式调结构的重要举措。党的十七大作出了加快经济发展方式转变的战略部署，提出了“三大转变”的总体要求。胡锦涛总书记在今年2月省部级主要领导干部落实科学发展观专题研讨班上发表重要讲话，对加快经济发展方式转变作了深刻阐述。去年胡锦涛总书记来我市视察，明确要求我们必须痛下决心、狠下功夫，坚决打好转方式、调结构这场硬仗。前不久，省委九届十次全体会议对全省加快经济发展方式转变作出了全面安排部署。市委、市政府高度重视转方式调结构工作，最近组织召开了全市转方式调结构现场观摩暨经济运行调度会议，近期还要举办市委理论学习中心组读书会，召开市委四届十次全体会议，围绕转方式调结构这一主题进行深入研究和全面部署。组织开展这次大讨论，就是要动员全市上下切实增强紧迫感和责任感，把思想认识高度统一到中央和省委省政府、市委市政府的决策部署上来，把力量凝聚到打好转方式调结构这场硬仗、推动经济社会发展全面纳入科学发展轨道上来。
    开展大讨论活动，是顺应世界发展潮流，实现自我更好发展的必然要求。转方式调结构不仅仅是贯彻上级要求的实际行动，更是顺应世界发展潮流、实现自我更好发展的迫切要求。转方式调结构，已经成为世界经济进入新一轮增长周期的前奏，能不能实现发展方式的转变和经济结构的调整，将在很大程度上决定一个国家、一个地区、一个企业在全球化时代的地位。从当前国内来看，随着形势的变化，国家宏观调控的重点、节奏、力度正在调整，金融货币政策趋紧，土地管理更加严格，通胀压力增大，我市从企业到各级政府，已经感受到资金压力、出口压力、节能减排压力。这些都表明，依靠传统的发展方式，已难以为继。转方式调结构势在必行、迫在眉睫。组织开展这次大讨论，就是要引导全市上下认清加快转方式调结构的必要性紧迫性，切实增强“痛下决心、刻不容缓”的使命感和紧迫感，凝聚起“快部署、快落实、快出成果”的强大合力，立即掀起转方式调结构的热潮。
    开展大讨论活动，是实施国家战略，加快黄河三角洲高效生态经济区建设的迫切要求。建设高效生态经济区，是国家战略规划赋予我们的神圣职责。“高效”、“生态”的发展定位，体现和代表了转方式调结构的本质要求，为转方式调结构赋予了新的内涵，提出了新的目标定位。只有用转变经济发展方式的战略思想去指导高效生态经济区建设，在建设过程中推进发展方式的转变，才能走出一条新型发展道路，真正建成高效生态经济区。组织开展这次大讨论，就是对全市各级、各个层面进行一次思想再动员，使全市上下更加准确地理解和把握高效生态经济区的特色和定位，更加自觉地把转变经济发展方式作为建设高效生态经济区的重大任务、主攻方向、中心环节，不断增创东营发展新优势。
    开展大讨论活动，是有效解决东营经济结构性矛盾、打好转型发展攻坚战的现实需要。我们东营市虽然经济总量不小，人均水平较高，但结构性矛盾比较突出，发展方式比较粗放。突出表现在：传统产业所占比重较高，新兴产业所占比重较低；工业所占比重较高，服务业所占比重较低；城乡居民收入差距较大；要素投入也不够合理，经济增长仍然主要靠投资拉动，自主创新能力不够强。近年来，我们在破解经济结构性矛盾方面，做了一些工作，取得了一定成效，但在认识、行动、成效等方面还存在一些不到位的地方，还没有在全社会形成转方式、调结构的自觉，还缺少转方式、调结构的大气魄、大动作。组织开展这次大讨论，就是要动员全市上下迅速行动起来，紧紧围绕发展方式和经济结构上存在的突出问题，在“加快”上下功夫，在“转变”上动真格，努力在转型发展中争取主动权、打好攻坚战。