——— 市民政局、市双拥办负责同志答记者问　　

    拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是建设具有中国特色社会主义的强大政治优势。在历届党委、政府和驻军机关的正确领导下，在全市军民的共同努力下，我市已连续两次被命名为全国双拥模范城。这是军地双方崇高的政治荣誉，我们应该倍加珍惜。今年我市将开展争创新一届全国双拥模范城工作，就这次争创工作本报记者采访了市民政局局长、市双拥办主任纪梅英。
　　问：2009年11月，国务院正式批复“黄河三角洲高效生态经济区发展规划”，黄河三角洲高效生态经济区建设已进入关键发展时期，这是东营千载难逢的历史机遇，赋予了全市广大军民神圣的历史使命，也是对我们的全面考验和现实检验。在这一形势下，我市开展争创新一届全国双拥模范城工作，有何重大意义？
　　答：今年，国家将开展新一届全国双拥模范城创建工作，6月份来我市检查评比。开展争创全国双拥模范城工作，是新形势下加强军政军民团结的有效途径和成功实践，是深化双拥工作的重要载体。这项工作，事关黄河三角洲高效生态经济区建设大局，事关我市经济发展软环境建设和对外形象，事关全市政治社会和谐稳定，事关军地融合式发展和油地军校团结大局。
　　首先，这是应对国际国内严峻形势，保持经济社会健康发展的需要。今年，是我市实施国家战略建设黄河三角洲高效生态经济区的开局年，是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键年。市委、市政府带领全市人民采取了一系列卓有成效的政策措施，积极应对国际金融危机的巨大冲击，全力以赴保增长、保民生、保稳定，经济发展总体呈现回升向好、逆势上扬的良好态势。这些成绩的取得，得益于油地军校密切协作、共同努力，得益于驻东营部队广大官兵多年来对地方经济社会发展的大力支持和无私奉献。做好新时期的双拥工作，特别是开展争创新一届全国双拥模范城工作，对于进一步发挥优势，巩固和维护油地军校团结奋进的大好局面，充分激发和调动广大部队官兵和地方人民群众的积极性、主动性、创造性，推动全市经济社会又好又快发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
　　其次，这是推进黄河三角洲高效生态经济区建设的需要。黄河三角洲高效生态经济区建设是一项全新的事业，是一场深刻的革命和全新的实践，需要凝聚各方面力量，形成强大合力，共同推动高效生态经济区建设。多年来，驻军驻警部队一直是东营经济社会建设的主力军和守护神，特别是在抢险救灾、维护稳定等急难险重任务中，发挥了不可替代的重要作用。随着黄河三角洲高效生态经济区建设的不断深入，做好军地军民双拥共建，将会进一步改善我市经济发展环境，促进全市政治社会和谐稳定，为进一步提升东营市外部形象，提高城市的综合竞争力，加快黄河三角洲高效生态经济区建设提供强力支撑。
　　第三，这是进一步加强军政军民团结，开创双拥工作新局面的需要。近年来，全市上下认真贯彻党中央、国务院、中央军委和省委、省政府、省军区一系列指示精神，深入开展双拥工作，取得了显著成效。组织制度健全完善，工作措施及时到位；全民国防双拥宣传教育广泛开展，爱国拥军思想深入人心；支持部队建设保障有力，政策落实扎实到位，“五项安置”工作经验在全省推广，双拥工作社会化蓬勃开展，“爱民固边大走访”、“拥军强基送真情”两项特色活动富有成效。驻东营部队官兵积极参加社会公益建设，勇于承担急难险重任务，为东营的经济社会发展做出了重要的贡献，为创建全国双拥模范城打下了坚实的基础。开展争创新一届全国双拥模范城工作，对于进一步维护军政军民团结大局，深入推进军地融合式发展具有十分重要的意义。
　　问：近期，全国双拥办制定下发了新的《全国双拥模范城(县)命名管理办法》，该《办法》与以往相比发生了较大变化，并首次制定了《全国双拥模范城(县)考评标准》。请问，我们在前段时间针对争创新一届全国双拥模范城这一目标，主要做了哪些具体工作？
　　答：近日，全国双拥办制定下发了新的《全国双拥模范城(县)命名管理办法》，与以往相比有了较大变化，主要表现在：新增了五个“一票否决”条件，实行了“三个满意率”调查，新调整了推荐表彰比例，实施了新的国家考核标准。针对这些变化，我们第一时间向市委、市政府作了汇报，并认真研究，将具体任务及所占分值书面通知了市直有关31个部门、单位和6个驻军单位。市委办公室、市政府办公室制定下发了《东营市争创新一届全国双拥模范城实施方案》，对争创工作任务目标、工作措施、时间步骤做到了早部署、早安排、早落实。
　　同时，我市坚持把双拥工作做在平时、做到基层为重点，以“爱民固边大走访”、“拥军强基送真情”两项特色活动为载体，着力解决工作中的重点、难点问题，整体水平明显提高。主要开展了以下八个方面的工作：一是制定完善了涉及双拥工作的五个规范性文件，建立健全了各项规章制度和组织体系，为双拥工作的开展提供了坚强的组织和制度保障。二是把双拥教育纳入全民教育体系，开展了形式多样的宣传教育活动，提高了全市军民的国防意识。三是大力开展了科技拥军、法律拥军、文化拥军、社区拥军、社会组织拥军、企业拥军、慈善拥军、福彩拥军等活动，积极支持部队搞好战备训练、生产生活和后勤保障社会化改革，改善了基层官兵的生活、学习条件。四是认真学习省委刘伟同志关于我市“五项安置”工作的重要批示精神，落实好各项双拥和优抚安置政策。五是深化“两项特色活动”，引导社会各界广泛支持参与双拥工作，构筑了大双拥的新格局。六是加强了宣传教育，营造良好的舆论氛围。近期，在《中国社会报》、《联合日报》、《人民权利报》发表了《双拥潮起黄河口》等专版。七是东营驻军、驻警部队视黄河三角洲高效生态经济区建设为己任，积极参加社会公益事业建设、抢险救灾、扶贫济困、维护社会治安等各项活动，为全市政治经济社会发展做出了突出贡献。八是召开了全市双拥创城专题会和工作会议，部署工作，分解任务，明确责任，全面动员，形成争创工作的强大合力。目前，“军民团结鱼水情，共创双拥模范城”已成为全市军民的自觉行动，军爱民、民拥军在全市蔚然成风。
　　问：下一步，为确保实现争创新一届全国双拥创城工作目标，我们主要采取了哪些工作措施？
　　答：为确保实现争创新一届全国双拥创城工作目标，市委四届132次常委会要求，一是采取更有力的措施，把工作做得更好，达到更高的标准，提高争创水平，坚决实现争创全国双拥模范城的目标。二是着眼于高标准上水平。对国家规定的创城标准必须全面达到，同时要创新发展，认真查找薄弱环节，集中进行突破，靠扎实的工作争创模范城。三是下功夫解决存在的不足和差距。建设完善双拥工作机构，全力保障创城经费，全面落实优抚安置政策，积极推进双拥工作。四是切实加强对创建双拥模范城工作的组织和领导。有关部门单位要切实负起责任，按照责任分工扎实做好创建工作，特别是军地双方一定要形成合力，一个目标，一股绳，确保实现争创目标。根据市委常委会要求，近期，我们将采取以下七个方面的措施：一是各县区、市直成员单位将于5月底前做好创城自查工作，进一步统一思想，加强组织领导，对照考核标准，认真整改落实。二是明确目标，强化责任。按照市委办公室、市政府办公室制定下发的《东营市争创新一届全国双拥模范城实施方案》，实行领导责任制，对照考评标准，逐项分解到责任单位，制定完善措施，实行同步部署、同步检查、同步考核、同步奖惩，确保双拥模范城各项考评指标全部达到国家标准。三是强化督查考核。将争创工作纳入科学发展观综合考核，纳入各级领导干部政绩考核内容，纳入专项政务督查考核内容，对工作拖拉、行动不力、影响争创大局的单位和个人，给予通报批评。四是进一步加大双拥宣传力度，形成良好的舆论氛围。在新闻媒体设立双拥工作专栏，编发双拥工作稿件，有计划地播放、刊登；组织拍摄双拥专题片；印制双拥宣传画册；举办双拥知识电视大奖赛；在城区公共场所设立大型宣传牌，在窗口单位设立双拥标志牌，营造浓厚的舆论氛围。五是积极探索“三项”满意率测评工作。努力提高社会公众对双拥知识的认知度；同时，深入基层征求优抚安置对象和驻军官兵意见、建议，提高优抚安置对象问卷调查、驻军官兵问卷调查和社会公众调查的知晓率、满意率。六是认真落实优抚政策法规。近期，各县区、市直各部门、单位要对优抚安置政策落实情况进行一次全面检查，缺什么补什么，绝对不能因政策不落实影响争创工作。谁影响了创城工作就追究谁的责任。七是积极推进双拥工作社会化。以市双拥工作领导小组名义制定下发《关于深化“爱民固边大走访”、“拥军强基送真情”两项特色活动的意见》，召开双拥社会化工作现场会，组织好各项社会化拥军活动，引导社会各界积极参与双拥工作，形成“大双拥”的新格局。 (本报记者)