从2001年开始，每年为人民群众办一批实事，我市已坚持了10年。在全市各个方面的共同努力下，为民办实事这项工作所取得的成就、发挥的作用、蕴含的意义和产生的影响十分巨大，已远远超过了所办实事本身。
　　今年以来，在圆满完成2009年度十件便民实事的基础上，我市公布了2010年度十件便民实事。随着经济和社会的发展，我市为民办实事的内容不断丰富，领域不断拓宽，层次不断提高，已经成为市委、市政府坚持为广大人民群众谋利益的重要载体，承载了党和政府服务民众的坚定信念和关爱民生的厚重情感。
滴滴在心头
　　和谐社会，民生为本。一个城市，只有在民生事业上取得长足进步，才能让群众感受到真真切切的幸福。民生幸福，是党委政府的执政根本，是善治政府的价值追求，是成功政府的终极体现。把人民群众的愿望和诉求作为决策的根本依据，把不断改善民生作为科学发展的根本目的，使发展成果体现在群众生活水平的提高上、体现在老百姓的笑脸上，是近年来市委、市政府始终牢牢把握、认真践行的发展理念。
　　这样的理念，在今年的东营又一次被淋漓尽致地诠释。为民办实事这项工作受到各方面普遍关注，得到各级政府及各相关部门的大力支持和协助。有政府的支持、资金上的保障，普通群众能真正从中受益，使便民实事拥有了美誉和声望，已被打造成我市民心工程中的一个响亮品牌。这是在市委、市政府长期以来坚持不懈为人民群众办实事的过程中逐步形成的，集中反映了广大人民群众的美好愿望，是我市一个不可估量价值的无形资产。
　　为了把每一件实事办到群众心坎上，市委、市政府把认真倾听群众呼声，积极为民排忧解难作为今年办理十件实事工作的一个重要切入点，高度重视便民实事的筛选论证工作。去年10月底，就责成市政府办公室进行搜集、筛选和论证工作。通过下发通知、网上征询、问卷调查等多种途径，充分听取了各县区、市直各部门单位、人大代表、政协委员及广大市民的意见建议。市政府办公室从中筛选出了部分项目，经过与市发改委、市财政局等部门对接，初步确定了实事项目，提交市政府领导审核。经市政府主要领导审核后，先后提交市政府常务会议、市委常委会议进行了研究，最终确定了保障性安居工程建设、城乡居民基本医疗保障、中心城棚户区改造等2010年度十件便民实事。
事事连民生
　　为民办实事之所以受到群众的好评和欢迎，最根本的一条，就是坚持实事项目贴近广大人民群众。
　　实事内容贴近群众，群众就关心、就欢迎。今年我市的办实事工作，从推荐、选择、直到落实项目，各个环节都充分考虑群众的需求。坚持让群众能够直接得到实惠，注重人民群众最关心、最直接、最现实的利益，着力解决群众社会保障、居住、环保、安全、教育、医疗等方面的困难；坚持实事项目的群众受益面要广，注重让更多的群众受益，这是选择项目的一个重要条件；坚持雪中送炭，实事项目立足于解决群众迫切需要解决的问题；坚持群众利益无小事的原则，只要对群众有利，不怕事小；坚持项目贵在“实”而不在多，真心实意地为人民群众办实事，内容实实在在，让人民群众看得见、摸得着。
　　“居者有其屋”是所有城市居民的共同梦想。然而，不断高涨的房价却让大多城市居民“拥有自己的一套房屋”的梦想成为奢望，只能望“楼”兴叹。为了让市民有房住、住得起房，市政府在年初将600套农村特困群众安居住房、200套市直廉租住房、500套棚户区安置房建设项目列入年度为民实施的便民实事之中。目前，已拟定《关于实施2010年农村特困群众安居工程实施意见》，制定了具体实施方案，计划4月份开工，10月底完工，现各县区正在进行调查摸底工作。市直廉租住房二期工程立项、选址、勘察、规划及施工图设计、土地手续公示已完成，现正在进行施工图审查、预算编制、工程规划许可证报批等手续办理。廉租房和经济适用房的住房保障标准已拟定完成，正在落实住房保障补贴资金。新开工500套安置房的规划设计条件已完成，修建性详规成果正在报批，单体方案正在设计中，可行性研究报告已委托专业公司制作，国土资源部门与辛镇村正在就地上附着物补偿标准进行协商。同时，为了提高城市居民居住质量，我市决定加强中心城区物业管理，目前市住房和城乡建设委成立了旧小区改造管理项目部，负责中心城3个旧小区的维修改造工作，并向市财政部门提报了资金需求计划，待批复后开工建设。
　　“看病难，看病贵”已成为当前人们普遍关注的热点问题之一。造成“看病难，看病贵”现象的原因是多方面的，问题的解决也不可能一蹴而就，而发展社区卫生服务和完善城乡居民医疗保障制度则是两条可行的解决之道。在完善城乡居民医疗保障制度方面，我市提高了财政补助标准，每人每年由80元提高到120元，目前已对提高财政补助标准后各级财政补贴情况进行了测算，待实施方案正式出台后落实。在发展社区卫生方面，我市决定建设村卫生室352处，建设任务已明确到县区。同时，对在岗乡(镇)村医生给予补助，有关文件已下发，待各县区确定好承担农村基本公共卫生服务项目任务的村卫生室后，再按程序开展在岗乡村医生补助工作。
　　城市公交的发达状况，是衡量一个城市现代化水平的重要标志之一。发达的城市公交体系极大地方便着人们的出行，大大提高了人们的工作和生活效率。我市将城市公交服务能力建设列为今年为民办实事，决定新购公交车 30台，计划4月底前招标，6月中旬投入运营；新增城区公交线路10条，目前已开通156、170两条公交线路，其他8条线路正在调研。
　　残疾人是最需要社会关注和关爱的对象。我市今年便民实事中，决定建设乡镇（街道）残疾人综合服务设施26处，目前建设计划已确定，其中东营区4处、河口区4处、广饶县8处、垦利县5处、利津县5处。市残联拟定了《关于加快推进乡镇(街道)残疾人综合服务中心建设的意见》，将于近期出台。建设村(居)残疾人标准化康复室100处，已制定实施方案，计划4月份开工，9月底完成。
　　在今年的十件便民实事中，中小学和幼儿园标准化建设、中心城农贸市场改造、城乡文体服务设施建设、市民放心农产品工程等项目，都是涉及改善市民生活条件的。建设中心城新建义务教育学校3所，目前市丽景小学、科达小学和锦华小学等3所小学的综合教学楼工程均已完成主体工程，配套工程正在建设，计划于今年7月交付使用，确保9月1日招生。新建、完善城乡幼儿园44所，市教育局成立领导小组，各县区制定了实施计划和建设方案。对八分厂盛大农贸市场、黄河口商贸城农贸市场、科技新村农贸市场、东营区中王屋农贸市场和鲁班公寓农贸市场等5个农贸市场进行升级改造，其中八分厂盛大农贸市场具体规划设计和工程预算已完成，正在筹备相关的招投标工作，其余4个市场正在制定具体改造实施方案。市体育局对中心城19个社区进行了现场勘查，初步确定了市安居工程安泰北区文体中心、安胜南区社区服务中心、海河社区南区、文昌社区、辽河社区等5处建设地点，正在协调室内活动场所问题。建设、改造乡镇综合文化站34处，目前已制定实施方案和建设计划。建设放心蔬菜基地10处，市农业局成立了领导小组，对全市申报的14处蔬菜基地进行了实地考察调研。建立农产品直采直供基地6处，市供销社已制定实施方案，各县区对本辖区内的农产品生产基地进行调查摸底。
件件抓落实
　　十件便民实事涉及衣食住行，有医疗、上学、住房的，也有文体、环境的，还有如何方便市民的，更有养老服务与扶弱助残方面的，充分体现着党与政府的关怀。这些民生工程要变成现实，真正惠泽百姓，需要铺下身子，真抓实干。
　　为确保2009年度十件便民实事落到实处，我市要求各责任领导和责任单位要以高度负责的精神，求真务实的作风，切实把实事办实、把好事办好，让群众满意。工程建设责任单位制定了科学具体的实施方案，精心组织实施；对各项工作任务进一步细化量化，明确了建设内容、工作措施、阶段任务、具体完成时间和责任单位、责任人，制定出进度计划表。所有建设项目都纳入基本建设程序，制定廉政建设方案，严格实行招投标制、项目法人责任制和工程监理制，切实加强工程质量、施工安全和资金使用监管。同时，加强调度和组织协调，及时解决实施中遇到的问题，确保按期完成，取信于民。
　　为民办实事的确定、推进，生动诠释了市委、市政府执政为民理念，架通了党和政府与人民之间连接的心桥，将进一步改善城乡居民的生产生活条件，有力地促进我市经济社会的和谐发展。　　(记者 彭华)