今年的“两会”上,转方式、调结构成为委员和代表们关注的焦点。无论是解近忧还是谋长远,都要求我们痛下决心、狠下功夫,坚决打好转方式、调结构这场硬仗。
从高效生态经济区的定位看,《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》明确提出,在战略定位上必须坚持高效生态的基本定位,走生态文明建设道路,构筑现代产业体系,建设高效生态经济示范区。这是黄河三角洲最鲜明的特色,是与长三角、珠三角及环渤海其他城市最显著的区别。高效生态经济是新型节约集约经济发展模式,只有调整经济结构,转变发展方式,才能推动产业结构生态化、经济形态高级化,实现开发与保护、资源与环境、经济与生态的有机统一,促进可持续发展,建成名副其实的高效生态经济区。
从资源型城市的可持续发展看,资源型城市与资源开采相伴而生,有其自身的发展规律,如果在资源枯竭之前不能完成城市转型,必将面临一系列严峻的经济、社会问题。尽管东营同时具备土地、淡水、油气和海洋四大资源优势,具备了发展的物质基础,但是也容易成为单纯的资源供应地而落入产业链条的低端。如何抓住石油盛产时机,加快发展接续和替代产业,实现资源型城市转型,确保长期繁荣发展,是石油城市需要深入探讨和解决的一个重大课题。
从应对国际金融危机看,这场目前仍在延续的金融危机,让我们更加认识到,当前我市经济发展存在的突出问题,都是经济发展方式粗放、结构层次较低的具体表现,而要化解这一根本性矛盾,必须加快转变发展方式调整经济结构,提升经济发展的层次和水平,增创科学发展的新优势。
一年多来,我国以应对国际金融危机为契机,出台了一系列经济结构调整的重大改革措施和规划,力度之大前所未有,在一些领域取得了可喜成果。但从上述各方面发展的客观要求分析,需要做的还有很多。
硬仗就要硬拳头来出击。我市已经把转方式调结构与推进高效生态经济区建设、着力保障和改善民生作为三大战略任务提出来加快推进。今年的《政府工作报告》明确提出了调整农业结构促进农民增收、加快工业调整振兴步伐等五项工作措施,项项掷地有声,切实可行。
雄关漫道,任重道远。转方式、调结构,一场非打赢不可的硬仗!(本报记者 唐志美)
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