工业和信息化部副部长奚国华在“2008中国互联网大会”上透露，虽然中国农村通信和信息化面貌发生了巨大变化，但城乡之间、东中西部之间，互联网发展差距仍然很大。他为 “村村通电话，乡乡能上网”目标的实现提出了建议。

他透露，城镇居民的互联网普及率是27.3%，农村仅为7.1%。东部地区互联网普及率比中西部地区高出10个百分点。

他指出，为落实2010年基本实现全国“村村通电话，乡乡能上网”目标，让信息技术与服务惠及亿万农民群众，政府监管部门要有计划、有步骤地推进自然村通电话和行政村通宽带工程，进一步扩大农村信息网络覆盖，不断提高应用普及水平；抓紧制定惠农政策和措施，为广大农民群众充分享受信息通信技术与服务提供便利。电信运营企业要进一步强化诚信服务理念，着力改进服务质量，认真解决用户反映的突出问题，推动形成和谐的通信服务与消费环境。要加强向地方党委政府及有关部门的汇报、沟通，争取把农村通信发展与信息化建设纳入地方经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划，取得政策、资金等方面的倾斜和支持。