在新起点 坚持高标准着力求深入 务必见实效

    根据中央和省、市委部署要求，我市深入学习实践科学发展观活动正式展开。各级各部门单位要认真贯彻落实中央和省、市委指示精神，站在新起点，坚持高标准，着力求深入，务必见实效，创造性地开展学习实践活动，确保达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。
    科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、保持社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
    近年来，全市各级党组织、领导班子和广大党员干部群众，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持用科学发展观统揽全局、指导工作、推进发展，经济社会呈现出又好又快发展的局面。市委先后组织开展了“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”、“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动，使科学发展观得到广泛传播和深入贯彻，为加快推进黄河三角洲开发建设打下了坚实基础。
    当前，国际金融危机所带来的严峻形势，对各级党组织、领导班子和领导干部的驾驭能力和领导水平提出了新的更高要求。应对金融危机挑战，保持经济平稳较快发展，是学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。全市各级党组织、广大党员干部要切实增强政治责任感和历史使命感，把开展学习实践活动作为用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作的重大举措，作为应对国际金融危机、保持经济平稳较快增长的强大动力，作为加快黄河三角洲开发建设，推动经济社会又好又快发展的重要机遇，作为抓班子、带队伍、促发展、保和谐的有效途径，高度重视，精心组织，抓紧抓好，抓出实效。通过学习实践活动，把党的政治优势和组织优势转化为保持经济社会平稳较快发展的强大力量，为实施黄河三角洲开发建设总战略，加快建设高效生态经济区奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。
    开展学习实践活动，要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和“站在新起点，坚持高标准，着力求深入，务必见实效”的目标要求，以“科学发展、积极作为、攻坚破难、富民强市”为主题，以“弘扬优良作风，推动工作落实，争当黄河三角洲开发建设排头兵”为实践载体，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，
提高领导科学发展、促进社会和谐、驾驭复杂局面的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步凝聚到推进黄河三角洲开发建设上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
    开展学习实践活动，要着重把握以下主要原则：一是坚持解放思想，推动改革创新。要以解放思想为先导，以改革创新为动力，以转变发展方式为根本途径，进一步增强创新意识、忧患意识、争先意识，更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合科学发展观要求，更加符合黄河三角洲开发建设需要，不断提升科学发展的新境界。二是坚持真抓实干，突出实践特色。在学习中推动实践，在实践中深化学习，以学习实践活动推动黄河三角洲开发建设。进一步巩固和扩大两次教育实践活动成果，紧紧围绕黄河三角洲开发建设总战略的实施，结合各自实际，确定活动的实践载体，强化执行，狠抓落实，形成干事创业、竞相发展的强大合力，保持科学发展的强劲态势，凝心聚力打好保持经济平稳较快发展的攻坚战，增强活动的针对性、时代性和实效性，以经济社会又好又快发展的实效，以保发展、保民生、保稳定的实效来检验学习实践活动的成效，确保活动取得更大实效。三是贯彻群众路线，充分发扬民主。坚持开门搞活动，吸收群众全程参与，广泛听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，以党内的学习实践带动群众的学习实践，与广大群众一起落实科学发展观。坚持把群众满意作为评价活动成效的重要依据，做到完善发展思路向党员、群众问计，查找突出问题听党员、群众意见，整改落实方案向党员、群众公布，整改落实情况向党员、群众通报，整改落实成效请党员、群众评判，使学习实践活动真正成为群众满意工程。四是正面教育为主，把握正确导向。坚持高标准、严要求，组织广大党员干部联系思想和工作实际，深入学习实践科学发展观，认真查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，积极开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题要全面客观、实事求是，着眼于总结经验教训、完善提高，保护好党员干部的发展积极性，把各级的注意力引导到增强发展信心、促进科学发展上来。
    开展学习实践活动，要立足我市两次教育实践活动的坚实基础，适应从国家战略层面推进黄河三角洲开发建设的新形势，按照建设高效生态经济示范区的要求，在更高水平、更宽领域、更深层次上开展学习实践活动。按照中央和省委关于开展学习实践活动的部署要求，准确把握活动的目标要求和方法步骤，结合实际，突出特色，精心设计和组织各个阶段、各个环节的工作，做到规定动作不走样、自选动作有创新，确保高起点谋划、高标准推进、高质量落实。对照中央关于深入学习实践科学发展观的新要求，对照建设高效生态经济示范区的新任务，对照人民群众的新期待，着力在推进解放思想上求深入，在改进工作作风上求深入，在推进工作落实上求深入，在建立长效机制上求深入，切实巩固和提高两次教育实践活动成果。紧密联系本地本部门实际，紧密联系个人思想工作作风实际，突出实践特色，解决实际问题，真正使广大党员干部进一步提升思想境界、增强素质能力、转变工作作风，使科学发展迈上新水平、开发建设实现新突破、战胜危机呈现新气象，使广大人民群众得到实惠、看到变化、切实满意。
    开展学习实践活动，关键在于取得实效。全市各级要严格按照中央提出的“六个更加注重”和省委提出的“六个紧紧围绕”的要求，联系东营实际，坚持边学边改，边查边改，重点抓好六个方面的问题：一是抓住关键环节，在解放思想、转变观念上取得新进步。二是抓住首要任务，在应对挑战、力促增长上取得新成效。三是抓住历史机遇，在推进黄河三角洲开发建设上取得新突破。四是抓住主要矛盾，在保障改善民生、促进社会和谐上取得新进展。五是抓住突出问题，在加强党性修养、推进作风建设上取得新变化。六是抓住根本保障，在建立促进科学发展的体制机制上取得新成果。
    开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，强化措施，扎实推进，确保学习实践活动取得实效。要落实领导责任，搞好指导检查，加强分类指导。要在坚持学习实践活动基本要求的前提下，尊重基层首创精神，鼓励各县区各部门单位结合实际，因地制宜推出自选动作，丰富活动内容，创新活动载体，搭建实践平台，增强活动效果。要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。要充分运用各类媒体，综合运用多种手段，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、部署要求、经验做法，宣传在活动中形成的推动科学发展的新思路、新举措、新成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型，为学习实践活动健康顺利开展营造良好氛围。要统筹抓好学习实践活动的各个阶段、各个环节，做到有机衔接。统筹处理好学习实践活动与推进各项工作的关系，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。全市上下要以饱满的政治热情、锐意改革的创新精神、求真务实的优良作风，扎扎实实搞好学习实践活动，切实达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，向党和人民交一份合格满意的答卷。