“两会”随笔
让投资的“马车”跑起来

    从东营实际情况分析，目前我市仍处于工业化发展中期，在投资、消费、出口拉动经济的“三驾马车”当中，投资对经济的拉动最直接、最快速、成效最明显。2008年，我市开展了三次项目集中开工月活动，共开工投资5000万元以上项目119个，总投资529亿元，有效拉动了经济增长。去年全年实现生产总值2065亿元，比上年增长13.7%；规模以上工业增加值1680亿元，增长14.8%。
    当前国际金融危机对实体经济的影响尚未见底，抑制经济下滑的难度仍在加大。中央作出扩大内需、促进经济增长的战略决策，为我们提供了千载难逢的重大机遇，加之黄河三角洲开发建设正处于大规模的推进关键时期，“四区一城三网”、“三路两港一场”等战略布局逐步拉开，没有大投入就谈不上大开发大建设。随着黄河三角洲开发建设的深入推进，我市下一步的投资增速还会持续，扩大投资将毫无疑问地成为抑制经济下行最直接、最有效的手段，成为我市经济增长的第一拉动力。可以说，在当前和今后一个相当长的时期内，必须始终把扩大投资作为一条主线，保持一个较大的投资规模，方可抑制经济下行趋势。
    今年的《政府工作报告》提出的保持今年经济平稳持续发展必须打好的“三大战役”，首战即是扩大投资突破战。报告还指出，今年全市固定资产投资将确保突破1000亿元。对34个中央投资项目，将尽快落实配套资金，倒排工期，加快推进，确保今年3月底前形成实物工作量；已经筛选出的37个重大项目加大上报争取力度，力争有更多的项目列入国家计划。
    值得提出的是，无论是政府投资还是民间投资，都必须把好投资方向，优化投资结构，确保将资金重点投向重大基础设施、“三农”、高新技术产业、现代服务业、民生工程、节能减排和生态保护等重点领域和薄弱环节。有关部门务必严格按审批程序把好关卡，确保新上项目符合国家产业政策，符合我市产业发展方向和开发建设规划，严格控制“两高”和产能过剩行业投资，防止低水平重复建设和盲目投资。(本报记者 唐志美)