2009年4月20日下午，东营市人民政府新闻办公室就我市2009年第一季度经济运行情况召开了新闻发布会。会上，市统计局副局长刘云山同志通报了我市2009年第一季度经济运行基本情况。
    今年以来，面对异常复杂的国内外经济形势，市委、市政府冷静分析，科学判断，加强调度，努力克服国际金融危机和国内发展环境变化的双重影响，深入实施扩大投资突破战、企业运行保卫战、结构调整攻坚战“三大战役”，全市经济运行取得了比预期好的成绩，基本实现了首季“开门好”的目标。
    一、全市一季度经济运行的基本情况
    初步测算，一季度全市实现生产总值397.31亿元，同比增长6.2%，其中第一产业增加值14.14亿元，增长5.2%，第二产业增加值268.89亿元，增长5.3%，第三产业增加值114.28亿元，增长8.7%。三次产业结构由上年同期的2.0：77.3：20.7调整为3.6：67.6：28.8。从主要经济指标的变化情况看，虽然增速比上年同期有不同程度的回落，但经济发展仍表现为“一稳二增三提高”的局面。
    “一稳”：工业生产平稳开局
    工业生产平稳开局，逐月回暖。一季度末，全市规模以上工业企业总数达到854家，比上年同期净增119家，同比增长16.2%。3月份，全市规模以上工业企业完成工业增加值106.86亿元，环比增长24.7%，比二月份环比速度提高9.96个百分点。累计完成工业增加值260.92亿元，同比增长5.04%。其中，地方累计完成增加值173.26亿元，增长13%。全市规模以上工业企业累计实现主营业务收入775.75亿元，同比下降8.5%；利润63.91亿元，下降60.4%；利税100.32亿元，下降61.6%。地方规模以上工业累计实现主营业务收入、利润和利税分别为662.23亿元、50.15亿元和68.51亿元，分别增长15.5%、14.0%、14.9%。实现高新技术产业产值187.7亿元，同比增长12.7%，占规模以上工业总产值的比重达到23.43%，比年初提高4.2个百分点。
    “二增”：农业增产增收，对外贸易小幅增长
    1、农业增产增收。受政策促动、市场拉动、科技带动等因素的积极影响，农业保持增收增效态势。一季度，全市农林牧渔业总产值达到28.81亿元，按可比价增长5.2%，增幅高出全省1.5个百分点，增速居全省第2位。分行业看，农业产值10.67亿元，同比增长1.6%；林业产值0.09亿元,同比增长8.1%；牧业产值13.08亿元，同比增长6.1%；渔业产值2.32亿元，同比增长4.4%；农林牧渔服务业产值为2.65亿元，同比增长17.6%。农民增收。得益于各项支农惠农政策的落实，农民收入继续呈现增长态势。农民人均现金收入1999元，比上年同期增加290元，增长17.0%，增速居全省第2位。其中，工资性收入658元，家庭经营收入1221元，财产性收入51元，转移性收入69元，分别比上年同期增长17.0%、15.8%、13.5%、48.6%。农民现金支出1726元，比上年同期增加85元，增长5.2%。
    2、对外贸易小幅增长。一季度，全市完成进出口总值6.4亿美元，其中出口总额3.45亿美元，增长6.8%，增幅连续三个月居全省首位。新批外商直接投资项目2个，实际利用外资2488万美元，增长56.6%。
    “三提高”：国内需求拉力、发展质量和发展环境提高
    1、国内需求对经济增长的贡献率有所提高。由于城乡居民收入增加、社会保障体系逐步完善等因素的影响，消费需求不断扩大。一季度，全市在岗职工平均工资8573元，增长10.7%；城镇居民人均可支配收入5532元，增长11.3%，增速居全省第3位。全市实现社会消费品零售总额63.44亿元，同比增长18.3%，高于全省平均水平0.7个百分点，增速居全省第1位。城乡市场同步较快增长。全市城市实现消费品零售额44.84亿元，同比增长18.1%；农村实现消费品零售额18.6亿元，同比增长18.8%。各行业实现消费额呈现较高增长势头。全市批发业零售额5.72亿元，增长19.3%；零售业零售额47.48亿元，增长20.6%；餐饮业零售额8.36亿元，增长11.0%。投资对经济增长的拉动作用进一步增强。一季度，全社会规模以上固定资产投资累计完成131.33亿元，同比增长20.9%，高于全省平均水平2.7个百分点，增速居全省第7位。其中地方完成投资93.19亿元，同比增长32.3%；城镇规模以上投资累计完成112.94亿元，增长17.8%。全市投资结构继续优化，重点调控行业投资得到抑制，薄弱环节得到加强。一、二、三产业投资同比分别增长45.7%、18.7%和22.8%。一、二、三产业投资比例由上年同期的3.1:75.9:21.0演变为5.2:72.1:22.7。第三产业投资增长加快，增幅超过二产4.1个百分点。
    2、发展质量有所提高。财政收入保持增长，一季度，全市财政总收入70.57亿元，其中地方财政收入20.14亿元，增长8.23%，市级9.97亿元，增长6.63%。财政收入占GDP比重达5.4%，比上年同期提高1.1个百分点。第三产业增加值占全市生产总值的比重同比提高8.1个百分点。旅游业快速发展，接待国内游客和实现旅游收入同比分别增长50%以上。科技信息、金融保险等现代服务业均保持快速发展势头。
    3、金融支撑明显提高。全市金融机构认真贯彻落实中央适度宽松的货币政策，金融运行积极平稳，贷款新增额成倍增长。一季度末，全市金融机构人民币各项贷款余额804.35亿元，比年初增加108.49亿元，同比多增81.19亿元，增长15.59%。其中，3月份新增42.26亿元，同比多增37.35亿元。人民币各项存款余额1260.16亿元，比年初增加227.38亿元，同比多增135.71亿元，增长22.02%，其中，3月份新增74.80亿元，同比多增45.09亿元。
    二、对当前我市经济形势的初步判断
    今年以来，随着国际金融危机的蔓延和深化，全球实体经济受到的影响越来越明显。受此影响，我国经济增长不确定因素较多，下行压力加大，我市同样面临严峻的形势。一些主要经济指标的增速放缓，全市生产总值增速回落到16年来的最低点。但从我们对1、2、3月份一些主要经济指标的变动分析看，全市经济出现了触底回暖的迹象。一是发展信心继续增强，投资项目明显增多。大部分企业能够根据市场需求变化，及时调整产品结构，大力生产适销对路产品。与此同时，企业对渡过当前难关的信心进一步增强，一些企业正在抢抓当前投资建设成本较低的良好机遇，加快推进项目开工建设。目前全市地方在建工业项目224个，比去年同期多44个。二是地方八大主导产业大都呈现好转的趋势。精细化工、机械电子、食品加工等行业发展势头良好，纺织服装、盐化工、造纸、橡胶轮胎等行业生产明显回升，部分产品呈现产销两旺局面。三是全市用电量也呈逐月增高态势，1月份下降20%，2月份增长5.6%，3月份增长6.9%。四是经济运行的表现是2月份好于1月份，3月份好于2月份。1－3月份，全市工业增加值环比增长速度分别为-12.5%、14.8%和24%。从最近我们开展的企业生产经营状况和信心网上专项调查看，被调查企业中，70.7%的企业预计四月份累计实现利润将比上年同期有所增长，80.5%的企业预计二季度累计实现利润将比上年同期有所增长。