2009年10月21日上午，东营市人民政府新闻办公室就我市今年前三季度经济运行情况召开了新闻发布会。市政府副秘书长陈延星同志主持，市统计局副局长刘永明同志通报了我市前三季度经济运行基本情况。
    今年以来，全市坚持贯彻落实中央各项决策部署和政策措施，主动应对挑战、化解危机，抢抓机遇，克难求进，在一系列宏观调控和提振经济增长的综合政策措施的引导下，深入实施扩大投资突破战、企业运行保卫战、结构调整攻坚战“三大战役”，全市经济在一季度止跌企稳、二季度逆势上扬的基础上，三季度呈现出继续稳步向好的发展态势，不仅经济企稳回升的势头更加明显，而且主要经济指标增长显著好于全省平均水平。
    前三季度全市经济运行态势逐月逐季回暖向好。初步测算（未经省统计局审核），全市地区生产总值1500亿元，增长11.2%，分别比一季度和上半年提高4.6个和0.6个百分点。从影响经济走势的主要宏观经济指标看，一是原油价格逐月走高。胜利原油价格1至9月份分别为1609元/吨、1516元/吨、1699元/吨、1816元/吨、1858元/吨、2200元/吨、2847元/吨、2770元/吨、3086元/吨。二是工业生产企稳回升。规模以上工业增加值1月份下降2.7%，2至9月份分别比上年同月增长6.5%、7.6%、12.1%、11.8%、14.2%、11.5%、11.9%、12.2%。三是工业用电量波折上升。2至9月份工业用电量分别比上年同月增长0.3%、7.9%、5.8%、5.4%、7.3%、14.9%、18.1%、-7.4%。四是货运量5、6、7月份增加明显。1至９月份货运量分别为444万吨、451万吨、440万吨、434万吨、520万吨、722万吨、772万吨、452万吨、426万吨。1-9月份累计货运量4661万吨，货运周转量891015万吨公里，与上年同期比较分别增长20.8%和42.5%。五是深入实施扩大投资突破战效果显著，固定资产投资力度不断加大。1至9月份各月投资分别为：17.44亿元、25.39亿元、88.5亿元、98.91亿元、109.61亿元、169.69亿元、133.22亿元、115.1亿元、109.52亿元，从5月份以来每月投资均过百亿元。从经济运行的总体情况看，呈现内部需求稳步增长，生产经营企稳回升，结构调整步伐加快，市场环境逐步改善，投资信心有所恢复，内生动力有效提升的特点。总体发展态势可以概括为“六升、一降、三稳定”。
    “六升”，就是工业经济、投资、消费、信贷、财政收入、居民收入稳定上升。
    一是工业生产稳步回升。工业生产增速加快，回暖趋势明显。1-9月份，全市规模以上工业完成增加值突破千亿大关，达1042.8亿元，同比增长12.2%，分别比一季度和上半年提高7.2个和1个百分点，企业回稳迹象明显。在35个工业大类行业中，29个行业产值同比保持增长，行业增长覆盖面达到82.9%，分别比一季度和上半年提高32.6个和13.8个百分点。
    效益指标探底回升。规模以上工业主营业务收入、利税、利润增幅由2月末最低点逐月回升，环比分别提高1.5个、2.2个和1.9个百分点，呈现降幅持续收窄趋势。
    二是投资需求带动明显。全市完成规模以上固定资产投资867.38亿元，同比增长24.3%，增速比上年同期提高0.6个百分点，分别比一季度和上半年加快3.4个和0.2个百分点，投资对经济增长的贡献率为62%。其中地方项目完成投资730.96亿元，增长29.8%。第一产业投资39.68亿元，增长29.8%；第二产业投资583.14亿元，增长24.2%；第三产业投资244.56亿元，增长23.5%。房地产开发投资56.73亿元，增长8.9%，商品房销售额54.95亿元，增长30.2%。
    三是消费市场稳中趋旺。全市实现社会消费品零售额206.31亿元，增长18.3%，比上半年提高0.2个百分点。家用电器、通讯器材、家具建材、服装、金银珠宝类商品成为居民消费热点。前三季度全市零售贸易业153.01亿元，增长21.2%。在开发商优惠让利、政府搭台暖市、房贷新政等多重因素持续作用下，蓄集较长时间的刚性需求加快释放，商品房销售量增加。前三季度全市商品房销售面积209.5万平方米、销售额54.95亿元，同比分别增长19.0%和30.2%，分别比一季度上升57.1个和28.8个百分点。
    四是信贷投放力度加大。9月末，全市金融机构各项存款余额1266.63亿元，比年初增加233.85亿元。其中企业存款比年初增加87.8亿元；城乡居民储蓄存款比年初增加64.85亿元。金融机构各项贷款余额872.88亿元，比年初增加177.02亿元，贷款增量已相当于上年全年新增贷款的1.8倍。其中短期贷款比年初增加101.38亿元；中长期贷款比年初增加73.68亿元。
    五是财政收入稳定增长。全市实现地方一般预算收入58.17亿元，同比增长8.2%，各月间增幅波动较小，收入增幅最高月份与最低月份相差2.5个百分点，而上年同期最高与最低月份相差23个百分点。收入结构稳中向好，收入质量进一步提升。财政收入中，税收收入完成43.86亿元，增长5.6%，分别比一季度和二季度高1.2个和1.8个百分点，占地方财政收入的比重为74.9%，分别比一季度和二季度高5.4个和4个百分点，增幅和比重均创今年以来最好水平。
    六是居民收入平稳增长。城镇居民人均可支配收入15856元，增长9.4%。收入结构日趋优化，城镇居民人均工资性收入增长5.3%；转移性收入增长24.2%；经营净收入增长57.8%。全市农民人均现金收入6874元，增长9.0%。从构成看，农民人均工资性收入1868元，增长6%；人均家庭经营现金收入4612元，增长11.2%；其中第一产业收入3061元，增长17.5%；第二产业收入425元，增长1.5%；第三产业收入1125元，增长0.2%；转移性收入203元，增长33.5%。
    “一降”就是外贸进出口仍未摆脱下降趋势，但降幅收窄。由于国际经济形势还未企稳转好，外需尚未明显恢复，国际市场需求萎缩的状况，使得外贸进出口仍处于低迷状态。全市实现进出口总额27.31亿美元，同比下降9.8%，降幅分别比一季度和上半年收窄1.3个和2.2个百分点。其中出口11.96亿美元，同比下降12.4%，降幅比一季度收窄13.3个百分点。
    “三稳定”，就是农业经济、全市劳动力就业、物价保持基本稳定。全市完成农林牧渔业总产值118.48亿元，增长5.1%；实现农林牧渔业增加值61.4亿元，增长5.0%。9月末，全市在岗职工人数36.23万人，同比增长2.6%。市区居民消费价格总水平（CPI）同比下降1.2%，其中9月份同比下降1.6%，环比上升0.5%。
    当前，全市经济面临全球性经济衰退的重大考验，在总体经济运行平稳的同时，应该看到，受国际、国内多种因素的影响，我市经济运行中仍存在一些值得引起高度关注的问题：企业经济效益增幅下降、新开工项目个数较少、外贸出口减缓、企业融资紧张等等。下一阶段经济发展要坚持稳中求进，密切关注经济形势的发展变化，加强经济运行调节，积极应对各种困难和风险，采取有效措施保持经济平稳增长，努力完成年初预订的各项任务目标。