东政办字〔2009〕73号
各县区人民政府,市政府各部门、单位:
2009年上半年,我市继续组织开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,对排污单位治污设施运转及达标排放情况、建设项目环境影响评价执行情况、主要河流断面水质情况进行了专项检查,对涉砷、涉汞行业进行了拉网式大检查,全面清理取缔土(小)污染企业,加强油田钻井、采油、作业等环境监管,严查生产企业环境安全隐患,有力地维护了人民群众的环境权益。经市政府同意,现将有关情况通报如下。
一、基本情况
共检查各类企业300多家,采样监测80家(次),达标率为95%;检查油田钻井、采油、作业现场500个(次);在线监控设施均正常运行,达标排放率为90.5%;检查污水处理厂30家(次),发现超标排污4次;纠正环境违法行为84起,立案查处15起;关停取缔土(小)污染企业53家。经检查,我市辖区内没有涉砷、涉汞、电解锰等相关行业的企业。
二、检查发现的问题
(一)个别企业采取规避监管的方式排放污染物。鸿港医院排污口设置不规范,山东华鹏有限公司私设暗管偷排污水。
(二)个别企业不同程度地超标排污。东营市大唐纺织有限公司外排污水氨氮为24.9mg燉L,超标0.66倍;沙营污水处理厂出水氨氮为28.1mg燉L,超标0.87倍;利津县污水处理厂出水COD为205mg燉L,超标2.42倍;广饶县污水处理厂出水COD为89mg燉L,超标0.48倍,氨氮为26.9mg燉L,超标0.79倍;大王镇污水处理厂COD为92mg燉L,超标0.53倍。
(三)个别企业违反建设项目环评和“三同时”制度。山东石大胜华化工股份有限公司垦利分公司、东营利美养殖有限公司、东营人造板厂、东营元隆化工有限公司等4家企业环保设施未经验收,擅自投入生产。王营村复林养猪小区、东营力大王农畜产有限公司、小麻湾奶牛场、山东润森化工有限公司、垦利县东垦更新化工厂(间二硝基苯、二环已胺、环已胺等3个项目)等5家企业未经环保审批,擅自建设并投入生产。
(四)土(小)污染企业出现反弹。共取缔小炼油、小化工、小蒸罐、小造纸等土(小)污染企业53家,其中广饶县36家,垦利县2家,东营区12家,河口区3家。
(五)主要河流断面均不同程度超标。按照省政府规定的2009年最低河流水质年度改善目标COD为85mg燉L、氨氮为11mg燉L,我市纳入年度考核的主要河流水质均不同程度超标。阳河南郭桥考核断面水质超标率为33.33%,COD最大超标3.8倍、氨氮最大超标0.21倍;织女河西水磨考核断面水质超标率为100%,COD最大超标1.62倍、氨氮最大超标0.15倍;东营河辛安水库考核断面水质超标率为100%,COD最大超标1.96倍、氨氮最大超标1.85倍;溢洪河稻香村考核断面水质超标率为100%,COD最大超标1.04倍、氨氮最大超标0.29倍;永丰河考核断面水质超标率为100%,COD最大超标1.82倍;太平河南望参桥考核断面水质超标率为100%,COD最大超标3.0倍、氨氮最大超标0.39倍;褚官河侯王桥考核断面水质超标率为80%,COD最大超标0.28倍;神仙沟五号桩考核断面水质超标率为100%,COD最大超标1.59倍;挑河刁口桥考核断面水质超标率为100%,COD最大超标2.2倍。
三、对环境违法行为的处理意见
根据检查发现的违法事实和存在的问题,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《山东省环境保护条例》等法律法规,作如下决定。
(一)责令鸿港医院限期整改,对其外排污水口进行整治,符合国家规范排污口建设要求。
(二)责令山东华鹏有限公司限期整改,并由市环保局依法予以罚款。
(三)责令大唐纺织有限公司、沙营污水处理厂、利津县污水处理厂、广饶县污水处理厂、大王镇污水处理厂等5家企业限期整改,并由市环保局依法分别予以罚款。
(四)责令山东石大胜华化工股份有限公司垦利分公司、东营人造板厂、东营元隆化工有限公司等3家企业限期办理环保设施竣工验收手续。
(五)责令东营利美养殖有限公司限期办理环保设施竣工验收手续,并由市环保局依法予以罚款。
(六)责令王营村复林养猪小区、东营力大王农畜产有限公司、小麻湾奶牛场、山东润森化工有限公司等4家企业限期补办环评手续。
(七)责令垦利县东垦更新化工厂间二硝基苯、二环已胺、环已胺等3个项目立即停止生产,限期补办环评手续。
(八)责令各县区政府加大土(小)污染企业取缔力度,采取有效措施,防止土(小)污染企业死灰复燃。
(九)责令东营区政府对东营河,河口区政府对神仙沟、挑河,广饶县政府对阳河、织女河,垦利县政府对溢洪河、永丰河,利津县政府对太平河、褚官河加大污染防治力度,严查入河污染源,进行彻底整治,做到河流断面达标,改善水质。
对上述违法企业的处罚,由市环保局负责依法落实;对上述企业及河流的治理,由所在县区政府负责落实,治理结果于2009年8月10日前报市环保局汇总后报市政府。
东营市人民政府办公室
二OO九年八月一日 |
