整改落实要更加注重实效
——六论开展深入学习实践科学发展观活动

    搞好整改落实，解决突出问题，取得扎实成效，是确保学习实践活动取得实效的关键所在。当前，学习实践活动已进入到抓整改落实的关键阶段，各级各部门单位要再接再厉、扎实工作，切实把学习实践活动引向深入，确保在整改阶段取得实效。
    确保整改实效，根本是要有清晰的整改“路线图”。这个“路线图”就是各级各部门单位要切实制定好一个操作性、执行性强的整改落实方案，严格按照方案要求实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的整改目标。各级各部门单位制定整改落实方案要紧紧围绕“站在新起点、坚持高标准、着力求深入，务必见实效”的目标要求，以在国家战略层面推进黄河三角洲开发建设，全面落实“三保”任务作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，使整改落实工作目标更清晰、要求更具体、责任更明确，使整个整改工作有章可循、群众满意度测评有据可依，为整个整改落实工作打下良好的基础。整改落实方案要以分析检查报告为依据。在分析检查阶段形成的领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，在一定意义上，具有管宏观、管政策、管方向的重要作用，是一个重量级的成果，要让这次党内集中学习实践活动发挥实际效果和长远效果，一定要用好这个成果，真正把分析检查报告中提出的思路和措施进一步目标化、具体化、责任化、制度化。整改落实的措施要具有针对性和操作性。要紧密联系当前国际国内经济形势发展变化，联系本部门本单位工作实际，明确什么问题，怎么解决，什么时间解决，达到什么目标，集中力量对本单位的方案进一步完善细化，做到每一项措施都针对存在的问题，每一项措施都有具体实在的内容，每一项措施都有切实可行的落实办法，以确保学习实践活动不走过场，不流于形式，取得实实在在的效果。整改落实的过程要注重反映群众意愿。将“问政于民、问需于民、问计于民”贯穿学习实践整改落实工作始终，切实把那些事关科学发展全局、当前急需解决的问题，群众反映强烈、与群众生产生活密切相关的问题，作为攻坚行动的重点，真正让人民群众得到实惠，感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。
    确保整改实效，重点是要有明确的整改“时间表”。学习实践活动具有集中性特点和规定的时间要求，要“开花结果”，最关键的是各级各部门单位要以学习实践活动为动力，扎扎实实地在活动中为广大群众解决一批问题。要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排，通过抓好当前工作，凝聚共识积聚力量，通过规划中长期战略，以宏伟的目标昭示黄河三角洲开发建设和各项事业的美好未来。要立足实际找准突破口和切入点。每个单位都要下真功、举实措，着力解决几个群众真正关注、有分量的突出问题，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能办好的事情作为整改的重点，认真筛选几件促发展、暖民心、保和谐的好事实事，按照“四明确一承诺”的要求，明确整改项目、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任，并对整改落实作出公开承诺，实行限时办结、挂牌督办，集中力量解决重点问题，尤其是要针对当前形势下群众生产生活中出现的新困难、新问题，把解决好民生问题，作为党员领导干部改进作风的大事来抓，以解决突出问题和着力改善民生的显著成效，让老百姓真正满意。对一些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，也要列出尽可能具体的时间表，提出分阶段解决的目标。同时，要注意量力而行、尽力而为，既积极主动、奋发有为，又立足现实、讲求效果；既防止畏难情绪、无所作为，又避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。
    确保整改实效，关键是要有严格的整改“责任链”。在整改落实的关键阶段，必须动真格、实打实、硬碰硬。要在领导干部带头上下功夫，各级领导干部尤其是“一把手”要坚持求真务实，带头攻坚克难，深入调查研究，努力寻求解决难题、完善制度的有效办法。要在落实全员责任上下功夫，实行任务包干，建立健全主体明确、职责清楚、具体量化的岗位责任制，把职责明确到岗，把责任落实到人，规定完成时限和目标要求，实行目标管理。要在建立有效的督促检查和责任追究制度上下功夫，督促责任部门和责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实，对整改事项的办理实行“流水作业”，对流转过程实行全程跟踪，确保整改落实出成果见实效。加大责任追究力度，确保科学发展的各项工作事事有人管、件件能落实，使学习实践活动取得实实在在的成效。