[经验交流]
●市畜牧局六大体系助推信用畜牧建设
●市人民医院全力打造医院诚信品牌
●市发改委加强政府招投标信用管理
市畜牧局六大体系助推信用畜牧建设
今年以来，市畜牧局按照全市《2008年“信用东营”建设工作意见》要求，联系单位实际，重点加快建设六大体系，积极推进信用畜牧建设，成效显著。
一是动物防疫体系建设。认真落实上级关于做好重大动物疫病防控工作的一系列重要指示，坚持预防为主、依法防控、科学防控、群防群控；扎实开展春季动物免疫行动，实施程序化免疫与突击免疫相结合，抓住重点，突破难点。
二是动物防疫监督体系。充分利用无疫区建设成果，发挥市县两级化验室功能，建立科学评估体系，每月对大型规模饲养场、养殖重点区域、高危险区域的易感动物实施采样检测。同时，把免疫抗体检测结果作为免疫评估的重要内容，建立科学的考核评估体系。
三是动物疫情监测体系。不断完善市、县（区）、乡镇、畜牧龙头企业动物疫情监测网络。加强疫情监测，及时对疫情信息进行收集、分析、处理、报告，提高了对口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病、鸡新城疫四种疫病和其他重点动物疫病进行疫情监测和风险评估的能力。
四是动物防疫屏障体系。加强对动物疫病的监督检查，在与外市交界的主要交通要道设立动物防疫监督道路检查站，实行24小时值班，加强对进入我市和过境的动物及其产品的监督检查，杜绝疫情传入。
五是畜牧业生产标准化管理体系。立足生态、高效这个目标，引导广大养殖场户向设施标准化、饲养科学化、防疫程序化和粪便处理无害化方向发展。切实加强对畜产品市场的监管，积极开展瘦肉精、苏丹红等违禁添加物的专项整治，严格兽药饲料市场准入，实施兽药饲料质量监督检查。全市125个饲料经营企业和182个兽药经营单位实现了产品入市备案制度，全市19家饲料生产企业从28个方面建立了信用档案。上半年，组织畜牧投入品专项检查3次。查处违规使用假冒伪劣或违禁药品单位12家，实现了动物产品安全的源头控制。兽药企业gmp认证、经营企业gsp管理、加工企业iso9000、haccp的导入，加速了畜牧标准化应用步伐。全市取得无公害畜产品认证16个、绿色产品2个。
六是数字化网络管理体系。不断完善5个县区、43个乡镇（街道）防控所畜牧兽医网络管理，切实加强对重大动物疫病防控网络化管理，实现重大动物疫病防控的网络化、数字化、科学化，为全面建设重大动物疫病可追溯体系打下坚实基础。
市人民医院全力打造医院诚信品牌
市人民医院坚持“质量立院，创新增效”，全力打造医院诚信品牌。主要做法为：
一是依靠管理创新，打造“质量信誉”品牌。不断加强制度建设，把先后制定的100多项规章制度，编印为30多万字的《医院管理制度汇编》。认真落实首诊医师负责制、病房医疗质量管理三级负责制，严格手术审批制度；逐步推行整体护理制度，全面实施iso9000质量认证；推行院务公开，药品、器械、基建工程公开集中招标采购；设立督查科，实施“零”投诉管理；出台《医疗事故处理条例》，严格实行医疗安全警示制，执行医疗事故责任追究制。
二是依靠科教创新，打造“技术信誉”品牌。聘请北京、上海等大医院的著名专家来院传、帮、带；把学科带头人和业务骨干送出去攻读在职研究生和在省级以上大医院进修学习；面向全国招聘高级医疗人才、引进人才，目前，医院已逐步形成了一支思想素质好、技术水平高、科研能力强的骨干队伍。
三是依靠观念创新，打造“服务信誉”品牌。医院积极倡树“以病人为中心，以质量为核心，以管理促发展，以信誉树形象”的服务观念。建立了整体护理的服务模式；推出医患道德双向承诺，医疗护理阳光作业，病人选医生、选护士，护士长首位负责制，“七个一”服务，“十个好”服务等，真抓实干，求真务实。同时针对病人需求，设计和改善服务流程，全面推行全程优质化服务活动，做到“入院有人接，住院有人办，检查有人陪，出院有人送。”同时完善了院务公开、科务公开和服务承诺制度。药品质量价格、技术按照建设“信用卫生、信用医院”的要求，对群众关心的医疗收费、水平、医疗改革、服务态度等热点问题，及时向社会公开，让群众放心满意。
市发改委加强政府招投标信用管理
今年以来，市发展改革委紧密结合部门职能和工作实际，将“信用东营”建设融入重点工作，对政府招投标项目实施信用管理，树立了诚信政府形象。
一是加强对工程招标代理机构的资格认定和管理。对在我市从事政府投资项目招标代理的机构，市发展改革委加强了资格认定和管理工作，并将连续三年的信用记录作为资格认定的重要依据，对凡不具备代理资格的或拒不参加资格认定的，一律不得从事政府投资项目的招投标代理；对已获得代理资格的，加强了日常监督管理和年度资格检查。通过认定和管理，规范招标代理行为，解决招标代理乱收费、高收费、代理不作为的问题。
二是加强了对招投标专家库的管理。按照《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展改革委令第29号），建立了全市统一的政府投资项目评标专家库，政府投资项目的评标专家一律从中抽取。
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