规范化：健康发展强机制
——— 来自省道228线东营收费站的报道·规范篇

    全市开展“争当排头兵”活动暨全省公路系统实行“四化”管理以来，市公路局省道228线东营收费站坚持以制度促规范，结合“办实事、抓落实、促发展”实践活动，按照“职责清晰化、业务程序化、形象统一化”的要求，完善制度，明晰流程，强化管理，真正做到“有情领导、无情制度、绝情管理”，以现代化的管理理念和手段，全面提高规范化管理水平。
    根据收费站实际工作需要，他们科学合理地制订了本单位的外观展示、基本制度以及各类管理事务的作业流程，进一步规范了机构名称、标志标识、文化形象、执法服装、办公环境，以及决策、财务、学习、公文流转、上情下达、下情上报等过程中的各项运转流程，形成了统一规范、相对稳定的管理体系。通过规范化建设，有效改善了服务环境，进一步提升了公路管理水平，形成了良好的公路管理服务长效机制。
    规范化的制度是科学管理的保障。省道228线东营收费站将制度管理分为“制度建立、制度执行、制度监督”三个步骤。一是结合收费工作实际，对《收费站特别管理规定》、《考勤制度》、《学习制度》等进行了修订、完善，推出监控稽查提示制度、免费车辆亮证放行制度、录像抽查回放制度，保证有“制”可依。二是要求机关科室严格执行留守值班制度等各项规章制度，各科室、中队负责人严格履行岗位责任制，做到“制”行必严。三是依据岗位职责和工作标准，建立督查台账，通过督查通知单、督查通报对工作进行督促。收费工作中充分发挥监控稽查职能，保证24小时全程监控，站领导能及时对相关岗位工作进行监督管理，做到违“制”必究。
    为实现“业务程序化”，省道228线东营收费站对各项工作进行分析、梳理，形成了健全完善的工作流程体系。他们规范公文运转流程，确保上级政策能够以最快的速度、最通畅的渠道、最严格的方式落到实处，确保政令畅通。严格财务、票据工作流程，使财务管理更加有序，票据管理更加规范，做到日清月结。细化收费工作流程，实行中队长岗前岗后汇报制度，做到岗前有部署，岗后有讲评，落实列队上岗，军礼交接班，使收费工作更加规范。完善了应急预案，进一步明确了应急程序和各自岗位职责，确保关键时刻能够用得上、打得赢。对各项制度、职责、工作流程都进行了修订完善，编辑印发了《通行费管理标准化》、《通行费管理规范化》和《通行费管理集约化》，实现了“全方位管理，无缝隙覆盖”，确保了全站各项工作的高效运转。
    省道228线东营收费站坚持把实施公路管理规范化建设与创建文明行业结合起来，与机关规范化建设结合起来，与公路文化建设结合起来，与“争当排头兵”活动结合起来，既确保了以前确立的一些行之有效的工作标准、管理制度和管理模式的延续性，又适应了新形势、新任务的需要。积极探索新的管理理念和管理模式，做到在继承中创新、在创新中发展，有效防止了走过场、搞形式的不良倾向。
    省道228线收费站自成立以来，一直都是全市公路系统的一支“标杆队伍”。短短5年的时间，他们先后荣获省级“文明收费站”、“青年文明号”等荣誉称号；被省交通厅授予“巾帼文明岗”，被团市委、市志愿者协会授予“优秀志愿服务集体”；在全市公路系统创建文明行业活动中荣获金杯；被市公路局党委表彰为“优秀基层党组织”。他们默默驻守在东营通往滨州、淄博、济南的交通要道上，以无悔的青春、执着的追求，将脚下的省道浇筑成一条播撒文明、传承和谐的康庄大道。作为全市公路系统“四化”管理的试点单位，省道228线东营收费站在规范化建设方面探索的一些新的成功经验和做法，为下一步“四化”管理工作的全面铺开奠定了良好基础。(本报记者 薄文军 通讯员 朱建国 李艳伟 许桂峰)