站在新起点，实现新跨越，这是在全市经济社会取得阶段性发展的关键时期向全市各级提出的新的挑战。在这样的背景下，在全市开展的“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动是在新时期统一思想、提高认识的最基础、最根本的思想教育工程。教育活动的扎实推进，有力地促进了经济社会各项工作的深入开展。辩证分析教育活动的意义和目的，就是通过思想的进一步解放，作风的进一步转变，保证科学发展观的全面落实。实现教育活动的目的，全面落实科学发展观，从总体上讲，要突出做好三个方面的工作，一是要解决认识问题，深刻理解并认真落实；二是调整和制定科学的发展思路和政策、规划；三是建立确保科学发展观落实的支撑体系。
    一、辩证理解教育活动内容三者关系，把认识统一到落实科学发展观这一根本目的上来。“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”是辩证统一的关系，统一思想，提高认识的前提是要深刻理解其思想内涵。解放思想是作风改进、全面落实科学发展观的思想前提，改进作风是落实科学发展观的工作基础，而落实科学发展观是根本目的。因此，教育活动的成效最终要以科学发展观的落实为目的。树立和落实科学发展观，首先要把握科学发展观的准确内涵。可以从三个方面理解，一是要深刻理解准确把握科学发展观的精神实质和基本要求。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题，这是我们党领导人民建设中国特色社会主义的一条基本经验。当前要在经济发展的基础上，更多的关注社会事业的发展，为经济发展提供环境条件，确保可持续发展；二是围绕人的全面发展，从人的价值实现谋划发展，真正实现发展的目的；三是坚持以经济建设为中心不动摇，只有发展，才能使社会事业得到发展。发展观的第一要义就是发展，解决问题在发展，改革开放以来，我们的方针政策之所以得到拥护，之所以经受住各种考验，国际地位之所以不断提升，就是因为综合国力的增强。
    二、以科学发展观统领全局，调整和制定科学的发展思路和政策规划，促进镇域经济又好又快发展。要把  思想解放的内力、作风转变激发的活力凝聚到全面落实科学发展观这一根本目标上。以科学发展观统领和指导经济社会各项工作。只有这样，才能实现新的跨越，才能实现又好又快地协调发展，更好的解决经济社会中的深层次矛盾和问题。一是落实科学发展观，调整和制定科学的思路、政策和规划。这是教育活动取得成效的实际体现，要按照科学发展观的要求，统筹规划，理清发展思路，实现新的发展。以科学发展观为指导，努力加快跨越发展步伐。我们下一步的总体思路是：牢固树立和落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，实现跨越发展。深入开展工业发展年活动，搭乘中小企业发展优惠政策，以项目建设为中心，以招商引资为抓手，以工业园区建设为载体，以油田企业改制为契机，统筹整合产业资源，创新体制机制，推动全镇工业经济又好又快发展。二是通过思想解放，探索形成新的机制、体制激发新活力。用财政的钱解决老百姓的难事，用企业老板的钱解决发展的大事。通过财政、税收、分配和社会投资等政策，加大对社会事业的投入。要充分发挥市场机制的作用，把市场机制渗透到经济建设领域中，城市经营、大型基础设施建设、产业的推进等都要自觉地引入市场机制，这是教育活动的最重要启示。今后一个时期，要更加自觉地运用市场手段，拓展融资空间，增加建设资金供给能力。当前，抓住我市促进中小企业发展的契机，在融资、立项、用工、税收等方面特别是融资方面，用好中小企业发展政策，畅通银企合作运行机制；创新项目涉及领域和企业产权组合形式，充分挖掘民间资金，不断拓展融资空间。三是要紧紧围绕本地的经济社会实际，强化经济发展各项措施，不断创新思路：一是着力于工业经济量的扩张，用足用活中小企业政策，做好大力发展民营经济、加快壮大骨干企业和加大招商引资力度三篇文章；二是提升企业自主创新能力，推进实施品牌战略；三是规范园区建设，增强对工业经济发展的承载能力；四是建立完善银企合作长效机制，拓展资金融通空间；五是努力建设学习型企业，提升企业整体素质。
    三、全面落实科学发展观，要建立与科学发展观相匹配的支撑体系。“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”是工作理念和指导思想，要建立保障机制才能把这种理念实实在在的落实。从当前情况来看，就是要在政绩观约束和评价科学发展观的落实，以构建和谐社会的发展目标引领科学发展观的落实，这两者有引领有约束，为科学发展观的实现建立支撑体系。一是要坚定正确的政绩观，用科学的政绩观评价发展，约束规范发展。追求什么样的政绩，是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。政绩又是一面镜子，从中我们可以看出领导干部的品质，看出他能否担起党和人民赋予的重任。在衡量地方政府的政绩时，不仅看经济增长与财政收入，更看重所在地区低收入家庭或贫困人口的生活能否得到保障、公共卫生能否满足中低收入阶层居民的需求、社会保障是否覆盖到所有人口、当地社会关系是否和谐等，以此作为衡量政府政绩的核心指标。二是要以和谐社会的发展目标引导发展方向，在目标构建中促进科学发展观的落实。和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会状态，在和谐社会的构建中，根本的要求是，做好统筹文章，协调发展。在促进经济增长的基础上，更多地关注社会指标、人文指标、资源指标、环境指标。在考核衡量发展成绩时，不能单看生产总值、财政税收、进出口总额等经济增长指标的提高，还应包括民主法制的健全，社会事业的繁荣，人民生活的殷实，生态环境的改善，文明程度的提高等。这一目标导向，为科学发展观的落实提供了坚强的支撑。 （河口区孤岛镇党委书记  薄纯新）