市政协主席陈锡山作常委会工作报告
市政协副主席赵立祥主持会议
市政协副主席王福昌作提案工作情况报告

    1月24日，中国人民政治协商会议第五届东营市委员会第五次会议在黄河影院举行。295名来自全市各行各业的政协委员参加了会议。
    上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕，市政协副主席赵立祥主持会议。市政协主席陈锡山，副主席苏荣桂、倪胜希、王少飞、王景春、张作龙、李叶山、任树梓、王福昌、王新红、王吉能，秘书长时宝华以及45名市政协常委出席会议并在主席台就座。
    应邀出席开幕会并在主席台就座的有市委书记张秋波，市委副书记、代市长张建华，胜利石油管理局党委书记王立新，市委副书记刘曙光，市委副书记、市政协党组第一副书记于树健，市委副书记、胜利石油管理局党委副书记、副局长郭长玉，市人大党组书记、副主任姜振邦，市委常委、秘书长周燕明，市委常委、市政府副市长、党组副书记王玉君，市委常委、东营军分区政委于永初，市委常委、政法委书记张秀香，市委常委、纪委书记马登雨，市委常委、组织部部长刘赞杰，市人大党组副书记、副主任王洪胜，市政府副市长、党组副书记吕雪萍，中国石油大学党委副书记李兆敏，省政协委员、省政协经济委员会副主任、市政府原市长刘国信，省政协委员、胜利石油管理局原党委书记董丕久，市委特邀顾问聂绍光，省政协常委、市教育局副局长张义泉，市中级人民法院院长王少南，市人民检察院检察长马英川，市委党校常务副校长赵福恩，市职业学院党委书记聂肇正，市技术学院党委书记单连仁，济军生产基地政委苏健；市政协上届领导赵芳清、刘存吉、关美华、刘杏元、周文龙、耿曰礼、张振志。市政协委员、大会副秘书长、住东营的全国及省政协委员出席会议。市委、市政府序列的150个市直部门和单位、驻东营的垂直管理及省属部门的负责同志、区县政协上一届的主席，列席了会议。
    市政协主席陈锡山代表常务委员会作了工作报告。报告分为两部分，一是把握机遇，和谐发展；二是汇聚众谋，再谱新篇。报告指出，2006年，是我市实现“十一五”时期良好开局的一年，也是人民政协在新起点上实现新发展的重要而关键的一年。这一年，中共中央颁布实施了《关于加强人民政协工作的意见》，成为指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件；省委、市委先后召开了全省、全市政协工作会议，分别制发了《关于进一步加强人民政协工作的意见》，为全市政协工作发展指明了前进方向，创造了良好机遇。一年来，五届市政协常务委员会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中共中央《意见》和全省、全市政协工作会议精神，按照“把准方向，突出重点，巩固提高，创新发展”的工作思路，紧紧围绕中心，有效履行职能，牢牢把握机遇，全面推进工作，政协事业呈现了和谐有序、阔步前进的生动局面，为推进全市经济、政治、文化与社会建设作出了积极贡献。报告从五个方面总结了2006年的工作，一是落实中央《意见》，扎实推进政协工作。二是坚持第一要务，竭诚尽智献计出力。三是立足维护民利，促进社会和谐稳定。四是关注文化建设，持续发挥助推作用。五是着眼机制创新，增强政协工作活力。
    报告还指出，2007年是继续保持“十一五”良好发展势头、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。我们将迎来中共十七大、省九次党代会、市四次党代会的胜利召开，这对于全面推进小康社会建设、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。在新的一年里，五届市政协常务委员会工作的指导思想是：在中共东营市委的坚强领导下，全面落实科学发展观，深入贯彻中共中央《意见》和全省、全市政协工作会议精神，按照“解放思想，研究大势，总结经验，乘胜前进”的工作思路，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕发展第一要务，充分履行政协职能，把推动高效生态经济区建设、促进构建和谐社会、支持黄河口文化建设、总结五届政协工作经验、深化机关建设作为工作重点，求真务实，汇聚众谋，努力为推动全市经济社会又好又快发展献计出力，以优异的成绩迎接和庆祝中共十七大的胜利召开。报告对2007年政协工作提出了五条意见，一是解放思想，研究大势，切实为全面落实科学发展观议政建言；二是发扬民主，广泛团结，切实为和谐东营建设贡献力量；三是发挥优势，深层推动，切实为打造黄河口文化品牌献计出力；四是总结经验，探索规律，切实推动人民政协工作实现新发展；五是深化教育，规范服务，切实提高机关建设水平。
    市政协副主席王福昌代表常务委员会作了政协第五届东营市委员会常务委员会第四次会议以来提案工作情况的报告。
    报告指出，五届四次会议以来，共收到提案388件，经提案委员会审查立案374件，占提案总数的96.6％,其中委员提案358件，党派团体和政协专门委员会提案16件。截至2006年12月底，已基本办复。提案所提问题已经解决和纳入计划逐步解决的占立案数的78％；因条件所限一时难以解决的，相关承办单位向委员如实作了说明。委员反馈意见满意和基本满意率99％。广大政协委员、各民主党派、工商联、参加政协的人民团体和政协各专门委员会，以提案为载体，认真履行职能，积极建言献策，提案工作取得了显著成效。一是围绕中心工作，着力于推动经济发展；二是关注精神文明，着力于加强文化建设；三是心系民生热点，着力于促进社会稳定。工作中始终做到“两个提高、三个坚持”。两个提高，即树立“精品”意识，提高提案质量；突出工作重点，提高提案办理质量。三个坚持，即做好宣传工作，坚持搞好《提案追踪》；健全保障机制，坚持规范工作程序；加强组织领导，坚持高层运作。报告还对今年政协的提案工作提出了具体要求。
    1月23日下午，大会举行了预备会议。委员们听取了市政协秘书长时宝华关于政协第五届东营市委员会第五次会议筹备工作情况的报告，通过了本次大会的议程和日程,市政协副主席赵立祥主持了会议并就开好大会提出了具体要求。