东创城办发[2004]2号

市创城各工作组，各县区,市直各部门、单位：
　　23日，全市创城动员大会召开并市委、市政府《关于创建文明城市的决定》及《东营市创建文明城市实施方案》印发后，多数县区及市直各部门、单位迅速行动，及时召开专题会议研究部署，组织宣传发动，组建专门机构，制定各自的创城方案。但也有少数单位行动不够迅速，29日前未向创城办报送创城方案。
　　各工作组，各县区,市直各部门、单位在分解创城任务时要坚持四项原则：（一）谁主管、谁负责的原则。（二）与全国创建文明城市测评体系相对接的原则。（三）合理分解、确保落实的原则。（四）高标准、严要求的原则。制定创城工作方案时要做到“五个明确”、“四个落实”。五个明确：（一）明确市委、市政府创城工作总体要求和创城的目标、意义、方法、步骤。（二）明确本部门、单位创城工作的任务、目标和要求。（三）明确测评办法和范围。（四）明确我市创城的基本条件，全局、综合、深入细致、动态、多角度地看待创城工作。（五）明确我市创城的比较优势和劣势。四个落实：（一）落实标准和任务。（二）落实工作完成时限和推进步骤。（三）落实机构和工作人员。（四）落实工作制度和措施，包括调查摸底、宣传发动、工作调度、督促指导和组织领导等。
　　为确保不影响创城工作进度，特对各工作组、各县区和市直各部门、单位创城方案制定情况进行立项督查。请各工作组、各县区及市直各部门、单位按照东办发〖2004〗7号文件规定，抓紧时间拟定创城方案，尽快上报，最迟在5月8日前报市创城办。

     　　　　　　　　　　　　　　　　　 市创建文明城市工作协调委员会办公室
          　　　　　　　　　　　　　　　　　　  二○○四年四月二十九日