曹连杰同志在建设“信用东营”领导小组办公室工作会议上的讲话（摘要）

 一、充分认识东营信用网建设的重要意义
    建设“信用东营”是去年市委、市政府作出的一项重大战略决策，是振兴东营的三大工程之一。市场经济是信用经济，无论是生产、交换，还是分配、消费，哪一个环节都离不开信用。江泽民同志指出：“没有信用，就没有秩序，市场经济就不可能健康发展”。一个人如果不讲信用，就没有人和他交往；一个企业、一个地区不讲信用、不重信誉，就会砸了自己的牌子，事业就不可能有大的发展。大量事实充分说明，发展社会主义市场经济必须重视信用，没有信用就寸步难行。同时，建设“信用东营”与招商引资、建设山东加工制造业基地这三大工程是统一的整体，招商引资主要是解决如何借助外力的问题，建设加工制造业基地主要是解决经济发展的载体问题，建设“信用东营”主要是解决怎样创造良好环境的问题。无论是招商引资，还是建设加工制造业基地，都需要有一个良好的投资环境，而投资环境的核心就是信用。因此，建设“信用东营”是重要的基础工程，是前提，是根本，是保障。
    东营信用网是“信用东营”的标志性工程，是“信用东营”建设的重中之重。东营信用网建成后，将客观真实地向公众提供经营、纳税、产品质量、履约等反映企业信用方面的信息，为企业开拓市场打造“信用名片”，为社会各方面提供快捷、客观、公正的信息服务，使之成为经济社会交往活动中重要的参考依据。同时，政府部门、中介组织和个人的信用档案也将在互联网上公开发布，失信行为将被公开披露，信息使用者可以通过网络直接了解到相关组织和个人的信用状况。因此，信用网的开通必将有力地打击失信，保护诚信，降低市场交易成本，提高社会道德水平，进一步改善投资软环境，增创发展新优势，促进经济持续快速发展，推动我市两个文明建设再创新的业绩。
    市委、市政府对东营信用网建设高度重视，东营信用网作为东营城域网的子项目被市政府列为今年全市十大工程之一，同时列入了市政府政务督查任务，确保六月三十日之前开通。今年以来，在建设“信用东营”领导小组及办公室的直接领导下，各成员单位特别是信息产业局围绕东营信用网的建设做了大量卓有成效的工作，信用信息资源组织工作全面铺开，信用网站框架基本建成，总的进展比较顺利，但也有个别成员单位对这项工作不够重视，采取的措施不够得力，影响了整体工作进展。目前信用网站建设已进入倒计时，时间只能提前，不能推迟。各部门单位一定要从全局高度充分认识东营信用网建设的重要意义，采取强有力措施，确保按时完成信用信息资源组织任务。
二、明确任务，切实做好信用信息资源组织工作
    网络是载体，信息是内容。没有信息，网站就成了无源之水，无本之木。建设东营信用网，必须把信用信息资源组织作为重要的基础性工作来抓。领导小组办公室已从全市10000多家股份有限公司和有限责任公司、1000多家中介组织中首选了500家公司和50家经济鉴证类中介组织，作为第一批上网披露信用信息的企业和中介组织。当务之急，是做好第一批上网企业和中介组织信用信息的组织工作，确保网站开通后按时发布信用信息。各成员单位，要根据今天下发的任务清单上的具体要求，各负其责，密切配合，做好相关信用信息的采集和提报工作。为做好首批上网企业和中介组织信用信息资源组织工作，要突出抓好三个环节：
    一是搞好组织培训，由信息产业局对各成员单位信用信息工作人员进行信息采集、录入技术培训，统一标准，规范操作，提高信息质量和工作效率。
    二是各成员单位要以认真负责的工作态度和严谨求实的科学精神，按时完成信息采集和提报任务，并对所提供信息的真实性、准确性负责。
    三是信息产业局要负责做好信用信息资源的整合工作，尽快建立企业信用信息数据库，做好信用信息数据的统一入网，确保六月底前信用网站顺利开通，投入运行。
三、进一步加强对东营信用网建设的组织领导
    东营信用网建设是市委、市政府安排的一项重要工作，各成员单位必须高度重视，确保坚决完成任务，不能因为个别单位影响全市的进度。各单位要明确一名分管领导靠上抓，同时要成立专门的信用信息管理机构，安排专人负责信用信息工作，做到机构健全，人员到位，经费落实。各成员单位信用信息管理机构和人员，由本单位与建设“信用东营”领导小组办公室双重管理，服从领导小组办公室统一调度。领导小组办公室要进一步修改完善《“信用东营”建设督查考核办法》，加大对各成员单位的督查考核力度和奖惩力度。对工作推不动的，要通报批评；对任务完不成的，要追究领导责任。东营信用网建设的任务已经明确，希望会后要迅速行动起来，采取强有力措施，狠抓贯彻落实，确保圆满完成目标任务。