2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市机关事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，紧密结合机关事务工作实际，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了积极成效。现将法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想纳入2025年度工作要点。以习近平法治思想、法治政府建设为主题，召开“深入学习习近平法治思想和习近平生态文明思想，切实增强法治观念，推进公共机构实现绿色低碳发展”主题研讨，围绕规范办公用房、公务用车等工作，探讨完善依法决策程序措施，努力把习近平法治思想贯彻落实到管理、保障、服务全过程。将习近平法治思想培训纳入党员干部培训内容，依托灯塔党建在线开展专题学习，2025年度，全市国家工作人员法律知识培训及考试，平均分98.6分，参与率和通过率均达到100%，法治意识和法治能力进一步提升。

（二）深入推进机关事务法治化建设。坚持以法治建设为引领，逐步延展监督管理链条，出台《东营市行政事业单位公务用车定点维修定点加油及社会汽车定点租赁服务供应商服务质量考核评价办法》，认真组织学习《山东省党政机关国内公务接待管理办法》，结合东营实际，启动修订《东营市党政机关国内公务接待管理细则》。对照工作职能，全面梳理现有修订现有规范性文件，持续修订完善“1+1+N”标准体系，优化业务规范和流程标准。认真落实中央八项规定精神及其实施细则，对照《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》《隐形变异的作风问题清单》逐条分析、逐一过筛，动态梳理问题7项，制定整改措施19条。

（三）持续提升依法行政工作水平。严格落实党政机关办公用房管理办法，建立跨层级、跨系统资产资源调剂机制，置换房地产1处，清退租用房源3处，审核维修改造项目16个。积极探索“新能源汽车企业配车+政府单位租赁”模式，联合市财政局开展公务用车编制重新核定，收回车辆编制36个。组织开展办公用房、公务用车、国内公务接待专项督查检查，常态化开展“光盘行动”，推动实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，引导党员干部进一步树牢“过紧日子”意识。通过政府开放日等方式广泛征集意见建议，利用门户网站、微信公众号等媒体展现工作情况，主动引入外部监督规范管理运行。

二、推进法治政府建设存在问题及不足

一年来，我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但与上级要求和标准仍存在一些差距：一是集中统一管理制度体系建设仍显滞后，出台的规章制度缺乏系统性和前瞻性，导致有的事项边界不清、缺乏详细规定。二是适用于机关事务管理过程中重大决策风险评估和专家论证制度尚未建立，缺乏有效的外部监督监管。三是普法宣传方式过于单一，宣传渠道不够多样，覆盖范围不够广泛。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

市机关事务局将以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国决策部署和省市工作要求，着力补齐短板弱项，推动机关事务法治建设迈上新台阶。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。持之以恒深入学习习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话精神，重点加强对宪法法律、党章和党内法规以及机关事务管理相关法律法规的学习，特别是中央八项规定精神及其实施细则，厉行节约反对浪费等方面规章制度学习，认真研究推进节约型机关建设的方式方法，进一步提高法治素养。

（二）切实增强依法履职能力。根据省市要求，及时跟进组织修订办公用房“六统一”、公务用车“五统一”管理制度，细化完善管理流程。探索制定办公用房、公务用车负面清单，扎紧制度笼子。逐步延展集中统一管理范畴，积极探索实物定额和服务标准建设，推动出台《东营市市级党政机关办公用房装修、维修标准及预算限额》。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，制定《党员干部八小时外行为规范负面清单》，及时纠治偏差，压缩风腐存活空间。持续做好办公用房、公务用车、国内公务接待监督检查工作，确保机关运行依法依规有序。

（三）通过多种形式强化法治宣传教育。持续深入开展习近平法治思想宣讲，充分利用“国家宪法日”、普法考试等载体开展法治教育，不断提升干部职工法治素养。推动局机关科室、中心梳理领导干部应知应会学法清单，进一步拓展宣传教育内容，创新宣传教育载体，丰富宣传教育形式，不断提高领导干部运用法治思维解决问题的能力。认真履行好“谁执法谁普法”主体责任，丰富宣传形式，推动机关事务管理法律法规的宣传普及。

（2号）东营市机关事务管理局2025法治政府建设情况工作报告.pdf