我市召开2026年“春风行动暨就业援助季”活动新闻发布会

3月13日，市政府新闻办召开2026年“春风行动暨就业援助季”活动新闻发布会，邀请到市人力资源社会保障局党组成员、副局长、三级调研员刘培峰，市公共就业和人才服务中心副主任岳志坚，市公共就业和人才服务中心副主任朱凤鸾，垦利区委组织部副部长，垦利区人力资源和社会保障局党组书记、局长胥全永，广饶县委组织部副部长，广饶县人力资源和社会保障局党组书记、局长高海涛，介绍全市有关情况，并回答记者提问。

刘培峰

就业是民生之本、发展之基。在市委、市政府的坚强领导下，全市人社系统坚决扛牢稳就业政治责任，紧扣高质量充分就业总目标，着力扩岗位、保重点、优服务、防风险。2025年，实现城镇新增就业3.7万人，超额完成省定目标任务，全市就业局势持续稳定。

“春风送岗促就业，真情相助暖民心”。“春风行动”是人社部门精心打造的就业服务特色品牌，已成为春节前后企业招工、劳动者求职的重要渠道，也是助力全市经济社会发展实现“开门红”的重要举措。活动自1月份启动，截至目前，已举办了79场招聘会，组织近1500家企业参加了招聘，已累计发布1.4万个岗位，吸引11万人次劳动者参与，取得了明显成效。下面，我向大家介绍一下活动开展情况。

一、“春风行动”实现了全域覆盖

我们坚持全市一盘棋，早谋划、早部署、早启动、早见效，让广大群众都能感受到就业政策的温度、就业服务的力度。

（一）部署动员最早。春节前，市人社局召开专题会议，抢抓春节前后人力资源供需两旺的窗口期，集中开展高频次、精准化、多样化的招聘服务，做到“招聘服务不停歇、岗位对接不断线”。各县区、开发区迅速响应、积极行动，形成全市联动、协同推进的良好局面。

（二）招聘场次最多。统筹全市资源，制定发布了“春风行动排期表”，精心策划了114场线上线下招聘活动，为历年来最多，覆盖所有县区、开发区，并且延伸至乡镇街道、农村大集和社区广场。如，东营经济开发区在万达广场、东营区在吾悦广场都举办了大型招聘活动，许多招聘活动办到了市民的“家门口”，实现了周周有招聘、时时有服务。

（三）协同联动有力。加强与有关部门的沟通协作，共同组织开展活动，共同归集发布岗位，形成了工作合力。许多人力资源服务机构也积极参与到“春风行动”中，如，东营新世纪人力资源有限公司，春节后在黄河会展中心策划开展了4场集中招聘活动。

二、“春风行动”促进了供需高效匹配

一是抓好岗位归集。组织人社服务专员深入企业、项目一线，面对面了解用工需求，指导企业做好员工招聘。归集发布的岗位既有面向高层次人才和大学生的研发岗、管理岗、技术岗，也有面向农民工的就业岗位；既有传统就业岗位，也有灵活就业岗位，满足了不同劳动者的求职需求。

二是创新招聘形式。坚持线上线下相结合，让招聘活动接地气、聚人气。线下，将招聘会开进了农村大集、城乡社区、商场、庙会，让求职者在赶集购物、休闲娱乐的同时获取就业机会。线上，充分利用政府网站、微信公众号、抖音号等平台开展“直播带岗”，让求职者足不出户“云”选岗。

三是加强信息发布。充分发挥“东营人社”“乐业东营”等微信公众号作用，联合新闻媒体、行业协会，实现岗位信息集中发布、分类发布，提高了信息覆盖面和群众知晓度。

三、“春风行动”提升了就业援助工作质效

通过跨区域协作帮助就业困难人员就业。深化东西部劳务协作机制，与重庆酉阳等地精准对接就业需求。3月6日，首批35名重庆酉阳脱贫帮扶人员乘坐人社部门“点对点”送工专车，跨越1500公里，从“桃花源”直达“黄河口”。为解决部分企业缺普工的问题，各级人社部门组织企业赴河南、河北和聊城、济宁、德州等地参加当地的“春风行动”招聘会，开辟了市外招聘新渠道。

通过暖心服务开展就业援助工作。活动以来，全市已联系服务失业人员2000余人，帮助1400余人实现就业；为零工群体发布岗位1000余个，开展技能培训800余人次；帮助2000余名返乡农民工实现就地就近就业。

通过数智赋能提高服务水平。逐步推广使用“一号求职机”“小优快工”“零灵发”等数智就业平台，推动岗位信息智能匹配、精准推送。发挥就业创业载体、基层就业服务站点作用，提供岗位信息、政策咨询、职业指导等系列服务，让就业服务有质感、有温度。

四、下一步工作打算

目前，“春风行动暨就业援助季”活动正向纵深开展，后续还有一系列的招聘活动，我们将以此次活动为契机，持续发力、久久为功，塑强“安营乐业”服务品牌。

（一）招聘活动要“时时在线”。每月第二周、第四周的周六，定期举办东营市人力资源市场“安营乐业”招聘会。3-4月，以应届毕业生为服务对象，开展“黄河入海·才聚东营”招才引智高校行活动；4-5月，面向市内高校毕业生等群体，开展“职引未来”高校毕业生校园招聘活动；7-8月，以离校未就业毕业生为重点，举办“东营学子家乡行”系列招聘活动；9月，以服务民营企业用工引才为重点，举办“民营企业服务月”系列活动；10—11月，以服务中小企业为重点，举办“金秋招聘月”系列活动。

（二）稳就业工作要攻坚克难。在高校毕业生等青年就业方面，将通过募集就业见习岗位、举办求职能力实训营、实施“三支一扶”招募等措施，吸引高校毕业生到东营就业创业。在农民工就业方面，开展“春暖农民工”系列活动，深化劳务协作机制，建设一批农村劳动力就业集成改革标志性项目。在困难人员就业帮扶方面，实施长期失业人员就业援助，推进登记失业人员就业帮扶“一件事”改革，统筹用好公益性岗位政策，帮扶失业人员再就业9000人以上、困难人员就业2000人以上。

（三）就业政策要持续加力。加大各类政策对就业的支持力度，落实阶段性降低失业保险费率、稳岗返还、技能提升补贴和一次性扩岗补助政策，支持企业稳定岗位。开展重点领域就业影响评估和县区稳就业工作评估，挖掘数字经济、高端制造、现代服务等领域就业潜力，在推动产业升级中扩容量。实施“技能照亮前程”职业培训行动，推行“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”联动模式，新增高技能人才1万人以上。打造创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动“四创联动”体系，举办东营市第八届创业大赛，进一步提高创业带动就业能力。

（四）就业服务要优化升级。围绕健全市县乡村四级就业服务网络，构建城乡一体、均等普惠、精准帮扶、数字赋能的就业公共服务体系。重点实施中心城区“15分钟就业服务圈”扩容提质行动，因地制宜增设“家门口”就业服务站点，推动就业服务向基层延伸。实施“数智就业服务区”建设扩面提质行动，推进“乐业东营”就业综合服务平台和“家门口”数智就业服务平台建设，打造一批“人工智能+就业”应用场景。实施零工市场“强基赋能”行动，推进市场建设提档升级。

就业是最大的民生。我们将牢固树立和践行正确政绩观，锚定目标、真抓实干，把工作重心放在解决群众就业实际问题上，放在助力企业发展上，着力破解“有人没活干”和“有活没人干”结构性就业矛盾，着力构建就业友好型发展方式，为全市经济社会高质量发展贡献人社力量。

答记者问

市融媒体中心记者

请问我市在强化就业困难人员精准帮扶、健全就业援助机制方面，采取了哪些务实有效的帮扶举措？

岳志坚

做好就业援助工作，关系群众冷暖，关系民生底线。我们坚持构建一个包含市场吸纳、技能提升、创业扶持、岗位托底等多渠道的立体化帮扶体系，帮助有就业意愿的困难人员找到适合自己的就业岗位。

一是开展服务活动，打造援助“主阵地”。组织开展“就业援助季”“残疾人就业帮扶”等专项服务活动，有针对性地对困难群体进行援助帮扶。动态调整就业困难人员认定标准，开展分级分类个性化服务，确保零就业家庭动态清零。深入实施“社区微业”三年行动计划，加速建设“15分钟就业服务圈”，增强社区吸纳就业能力，培育了“锦上添华”“一米阳光”“燕小匠”等社区（商圈）就业服务品牌，经常性举办企业进社区直招、直播带岗、技能培训、就业创业指导等服务活动，帮扶社区居民“家门口”就业增收。

二是强化兜底保障，筑牢民生“保障网”。实施城乡公益性岗位扩容提质行动，对于通过市场渠道难以就业的城乡困难人员，开发公益性岗位兜底安置，确保零就业家庭至少实现1人就业。扩容提质行动以来，全市开发城乡公益性岗位30890个，累计安置上岗3.4万人，其中2025年安置上岗1781人。积极落实社会保险补贴政策，发放灵活就业、单位招用等社保补贴1711万元，2025年帮扶2500余名困难人员实现就业。扩大社保补贴范围，对政策范围内的企业吸纳重点群体就业的，给予个人社保缴费补贴，为助企稳岗扩岗注入强劲动力。

三是深化技能培训，提升就业“竞争力”。深入实施“技能照亮前程”培训行动，推动“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体联动贯通。面向困难群体，加大养老、家政、新职业等领域专项培训力度，提高劳动者就业创业能力。聚焦我市重点产业需求，开展“东营绿领”职业技能培训项目试点，提升职工技能水平，助力企业稳健发展。2025年面向企业职工、高校毕业生、就业困难人员等重点群体开展各类培训2万余人次。

四是完善创业扶持，开拓就业“新路径”。持续加大对创业者的扶持力度，深入实施重点群体创业推进行动，开展创业资源对接，为创业者提供免费的创业培训，进一步激发创业热情，实现高质量就业。2025年，共发放创业担保贷款贴息711万元，发放一次性创业补贴35.2万元，惠及各类创业者3000人。推进个人创业“一件事”省级改革试点，实现“免证办”“减材料”，大幅压缩办理环节和时间，提升办事体验。

下一步，我们将以提升服务质量为目标，持续精准施策，坚决兜牢民生底线，助力更多困难群众稳定就业。

市融媒体中心记者

高校毕业生是就业工作的重点群体。请问，在促进高校毕业生就业方面，我市人社部门主要采取了哪些具体措施？

朱凤鸾

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，促进高校毕业生就业，不仅关乎其自身发展，还关系民生福祉和社会发展。全市人社系统坚决贯彻落实市委、市政府工作要求，坚持将高校毕业生作为稳就业的重点群体，千方百计促进其实现高质量充分就业。

一是强化政策引领。全面落实一次性扩岗补助、社会保险补贴等就业补助政策，激发用人主体吸纳高校毕业生就业的积极性；全面落实高校毕业生一次性求职补贴、重点行业社会保险个人缴费补贴等政策，鼓励毕业生积极求职，提高就业意愿和就业率。2025年以来，累计发放相关补贴770余万元，惠及用人主体747家次、高校毕业生5519人次。

二是健全服务体系。建立完善“公共服务、社会化服务、社区服务、校园服务”四位一体的高校毕业生就业服务体系，全方位助力高校毕业生高质量就业。支持东营职业学院高标准建设大学生就业创业赋能中心，提供“求职招聘、职业指导、创业辅导、技能培训”一站式就业服务，累计服务高校毕业生6000余人次；全市打造20家“安营乐业”社区，建成社区就业服务站点335个，为高校毕业生就近办理求职登记、技能培训等相关业务提供便利；实施离校未就业高校毕业生“百日攻坚”服务行动，开展“1311”就业帮扶，2025年共服务离校未就业毕业生5341人，实现就业帮扶全覆盖。

三是挖潜就业岗位。一方面，扩大市场化就业岗位，通过全面实施“五重一基”就业岗位挖潜扩容计划，累计募集发布就业、见习岗位超过3万个。另一方面，稳定公共部门岗位供给，统筹用好本地事业单位编制存量，鼓励高校毕业生到基层服务，2025年市县两级事业单位共招聘995人、开发“三支一扶”基层岗位51个。

四是搭建就业平台。坚持“精准服务”工作定位，聚焦高校毕业生多元化就业需求，建立校地交流合作新机制，高频次开展系列招聘活动。2025年以来，累计开展“黄河入海 才聚东营”招才引智高校行、高校师生访企拓岗、高校学子看家乡、东营学子家乡行、民营企业服务月、百日千万招聘、金秋招聘月等各类促就业活动300余场，线上线下提供就业岗位8万余个次，超过3.1万青年人才在东营实现首次就业。

下一步，我们将持续优化高校毕业生就业服务举措，聚焦实际需求，以更精准的政策、更优质的服务，全力做好高校毕业生就业服务工作。

大众网东营站记者

就业公共服务是开展就业工作的重要支撑。健全就业公共服务体系，对夯实就业工作基础，推动实现高质量充分就业具有重要意义。请问，垦利区在完善就业公共服务体系方面做了哪些工作？

胥全永

垦利区坚持重心下沉、服务前移，全力打造有温度、更便捷的就业公共服务体系，切实筑牢民生就业根基。主要采取以下三方面举措：

第一，织密服务网络，让“15分钟就业服务圈”更具实效。打造区—镇街—社区三级联动服务网络，以区级公共就业服务中心为枢纽，在7个镇（街道）便民服务中心设立就业服务窗口，依托各个社区、商圈、园区党群服务中心打造N个家门口就业服务站，组建就业服务队伍，提供岗位推介、政策咨询、技能培训、职业指导等一站式服务，构建起覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的“1+7+N”就业公共服务体系，让居民“零距离”享受高质量就业服务。去年以来，垦利区各级累计组织开展社区技能培训43期，举办各类就业创业服务活动71场，提供就业岗位6500余个，吸引2万余名求职者参与。

第二，精准分类施策，让重点群体就业之路更畅通。联合工会、团委、妇联、残联等部门，聚焦高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员等重点群体进行全面摸底，精准掌握各类群体就业状况、求职意向和服务需求。归集社区创业项目、专业合作社及商超、物业等就近灵活就业岗位，深化与区内重点项目、重点企业的用工对接，广泛归集企业急需紧缺岗位，根据重点群体“一人一策”多频次进行岗位推送，帮助重点群体稳就业、就好业。2025年以来，精准开发城乡公益性岗位，对281名就业困难人员进行兜底安置；为重点群体落实社保补贴160余万元、城乡公益性岗位补贴3927万元；为900余家企业落实稳岗返还补贴900万元，稳定就业岗位近3万个；组织开展手工编制、养老护理、农业技术等技能培训2800余人次；实现城镇新增就业4500余人，帮助2300余名重点群体实现就业。

第三，强化数字赋能，让就业服务更高效更智能。我们紧跟“数智就业”发展趋势，积极探索“服务上门”新模式。依托“掌上垦利”“无线垦利”等新媒体平台设置招聘专区，累计发布招聘信息60期，提供就业岗位5000余个。开展“直播带岗”活动13场次，安排专人进行线上答疑、职业指导，累计吸引10万余人次参与，让求职者足不出户即可选岗求职。积极推进区级零工市场建设，对接推广“零灵发”“幸福365”等线上零工就业平台，为灵活就业人员提供网约配送、家政服务、母婴护理等零工岗位4000余个，有效拓宽灵活就业渠道。

下一步，垦利区将持续提升就业服务质量，构建更智能、更便捷的就业公共服务体系，帮助更多群众实现家门口就业，为稳定全市就业大局贡献垦利力量。

黄三角早报记者

广饶县是工业强县。面对当前经济结构调整和就业压力，咱们县是如何把产业优势，转化成老百姓的就业优势的？特别是在今年“春风行动”期间，广饶县有哪些创新举措？

高海涛

广饶县作为全国综合实力百强县，依托雄厚的产业基础和创新的服务模式，在促进高质量充分就业工作中，我们主要从以下几个方面发力：

一是坚持高点谋划，用产业优势拓宽就业空间。广饶县委、县人民政府始终将就业作为最大的民生工程，纳入全县国民经济与社会发展总体规划，深入开展“五重一基”就业岗位挖潜扩容计划，连续3年将就业工作列入惠民实事，全县年度生产总值历史性跨上千亿元台阶，橡胶轮胎、石油化工、高端造纸等六大主导产业稳步发展，经营主体超5.3万家，中国企业500强达到6家，居全省区县首位，2025年通过实施总投资1586亿元的213个重点项目，新创造高质量岗位近2万个，真正将产业优势转化为就业优势，构建出一条具有广饶特色的“就业友好型”发展路径。

二是健全服务体系，促进供需精准匹配。我们构建了覆盖城乡的县、镇、村三级就业服务体系，依托抖音、微信等新媒体，实现“足不出户”求职、“家门口”就业。去年，我们累计组织线上线下招聘活动80场，709家企业提供岗位2.6万余个，达成用工意向8102人次，获评“山东省高校毕业生等青年就业服务攻坚行动表现突出单位”、“省级就业环境友好场景”。

今年的春风行动中，我们继续深挖企业岗位，坚持“走出去+守家门”双线发力，2月24日-27日，组织14家重点企业辗转济宁金乡、聊城东阿、德州乐陵三地开展跨市招聘，提供岗位936个，达成就业意向800余人次。2月28日，接续举办广饶本地专场招聘会，组织125家企业参会，提供岗位3150余个，现场还设立了生育友好岗位招聘专区、残疾人文创产品展示区、高校毕业生人才政策宣讲区、退役军人服务区等特色展位，提供政策咨询、就业指导、岗位推介等“一站式”服务，累计进场求职7500人次，现场达成就业意向1630人。

三是聚焦技能提升，强化人才要素保障。积极贯彻“技能照亮前程”培训行动，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体模式。2025年开展职业技能培训4335人，“十四五”期间累计培训2.8万人次；全年新增技能人才取证5478人，其中高级工以上3737人。同时，发挥博士后科研工作站、产业技术研究院等平台作用，深化产教融合，为产业升级精准输送高素质技能人才。

四是落实惠企政策，激发就业创业活力。顶格落实社保补贴、稳岗返还等政策，2025年为712家企业发放稳岗返还补贴1294.66万元，发放招用高校毕业生和就业困难人员社会保险补贴30余万元，发放技能提升补贴696.7万元，发放创业担保贷款贴息264.74万元，依托各类孵化平台开展创业服务活动30场。通过“政策连心”“援企护航”“区域协同新业态”等专项行动，全力支持企业稳岗扩岗，促进新业态灵活就业，推广“共富工坊”模式，带动农村劳动力就近就业。

下一步，我们将继续深化就业优先战略，以更扎实的举措、更精准的服务，为广饶稳就业、保民生、促高质量发展提供更强人社支撑。