《东营市养老和养老服务发展资金管理办法》（东财社〔2025〕14号）已正式印发，现将有关政策解读如下：

一、文件制定的必要性

养老和养老服务发展资金主要包括人社领域养老保险财政补助资金和民政领域养老服务发展资金。为规范和加强养老和养老服务发展资金使用管理，提高资金使用效益，需制定专门资金管理办法，从预算编制、预算执行、监督检查等方面细化资金管理流程、厘清部门管理权责、明确资金支出方向。

二、文件制定的依据

文件主要是根据《山东省财政厅等5部门关于印发山东省养老和养老服务发展资金管理办法的通知》（鲁财社〔2022〕70号），结合我市实际起草完成。

三、办法制定过程

根据《山东省财政厅等5部门关于印发山东省养老和养老服务发展资金管理办法的通知》（鲁财社〔2022〕70号）等有关规定，市财政局起草《东营市养老和养老服务发展资金管理办法（征求意见稿）》。征求市人力资源社会保障局、市民政局意见，两部门反馈无意见。2025年8月19日至2025年8月27日在东营市财政局官方网站征求《东营市养老和养老服务发展资金管理办法（征求意见稿）》意见，期间收到0条意见。

四、主要内容

本办法共分为5章30条，主要包括：

（一）第一章总则。明确了养老和养老服务发展资金管理办法的制定依据、资金来源、用途及部门职责分工。

（二）第二章预算编制。明确了养老和养老服务发展资金预算编制流程及有关要求，明确了由市业务主管部门对养老和养老服务发展资金实行任务清单管理。任务清单主要包括、企业职工基本养老保险补助、机关事业单位养老保险补助、居民基本养老保险补助、养老服务发展补助、其他需要保障的养老和养老服务项目支出

（三）第三章预算执行。明确了养老和养老服务发展资金分配下达的具体程序。

（四）第四章监督检查。明确了资金使用绩效评价、信息公开、监督检查、违法违规行为处理等方面要求。

（五）第五章附则。明确了本办法实施日期。