东营市发展和改革委员会关于《落实省2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第二批）责任分工》的文字解读

近日，东营市政府办公室印发了《落实省2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第二批）责任分工》（以下简称《责任分工》），现解读如下：

一、出台背景

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，推动大规模设备更新和消费品以旧换新“六大工程”、降低物流成本等重点工作任务扎实落地，省委、省政府研究推出了《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第二批）》。

二、与上级文件异同

为扎实推进政策落地落实，市政策研究专组第一时间组织各责任单位，积极与省对口部门对接，有6项政策我市暂不具备落实条件，对其余26项可落实政策，梳理出直接落实政策13项、向上争取政策11项、配套落实政策2项，并逐项明确了责任部门，提出了落实要求。

三、主要内容

《责任分工》主要包括两部分：第一部分，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，共19项。设备更新方面，统筹中央设备更新贷款贴息资金，对符合条件的新增设备更新贷款给予贴息支持；将钢铁、石化、机械等重点行业生产、用能、发输配电设备更新改造纳入支持范围，通过股权投资支持重点行业技术改造。以旧换新方面，对个人报废高排放燃油乘用车或符合条件的新能源乘用车，并购买达到节能要求的燃油或新能源乘用车，给予一次性定额补贴。供给提升方面，通过首台（套）技术装备保费补贴方式，支持创新产品推广应用；对工程机械、智能家电等重点领域优质企业新上扩大产能、技术升级重点项目，统筹政策性资金给予支持。回收处理方面，在资金、用地、税收等方面，完善支持政策。第二部分，有效降低全社会物流成本，共7项。主要是将货车85折高速通行费优惠政策延长至明年底，支持铁路专用线建设，统筹省级资金支持现代物流项目建设、培育壮大物流企业等。

四、组织实施

下一步，市发展改革委将会同相关部门，采取针对性举措，推动一系列政策直达基层、直接惠及企业。一是细化实化措施。各牵头部门对照分工方案细化目标任务，推动各项政策措施落地落实；探索推进惠企政策“免申即享”“一键直达”，努力实现应享尽享、快速兑现。二是强化宣传解读。通过广播电视、新媒体等方式，加大宣传解读力度，最大限度地扩大知晓度、覆盖面；通过专业宣讲解读、企业对接交流等方式，帮助各类经营主体更好地理解把握、用好政策，进一步提振市场信心。三是定期评估提升。适时开展政策评估，深入一线调研服务，全面摸清政策落地过程中的堵点卡点，确保政策红利充分释放，推动大规模设备更新和消费品以旧换新、降低物流成本工作取得实效。

政策咨询电话：市发展改革委发展规划与国民经济科，0546-8381273

政策原文：东营市人民政府办公室关于印发落实省2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第二批）责任分工的通知