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东营市人力资源和社会保障局关于加强企事业单位高级专家延长退休年龄审核工作的通知

2024-03-29
东营市人力资源和社会保障局
语音播报

各县区人力资源社会保障局、市属开发区各有关单位,市直各部门(单位),各高等院校,省直驻东营各部门(单位),各养老保险参保单位,市社会保险事业中心:

为进一步调动企事业单位高级专家工作积极性,充分发挥高级专家作用,规范企事业单位高级专家延长退休年龄(以下简称延退)行为,统一办理程序,加强审核工作,根据《山东省人力资源和社会保障厅关于进一步规范企事业单位高级专家延长退休年龄有关问题的通知》(鲁人社字〔2019〕242号)、《山东省人力资源和社会保障厅关于加强企事业单位高级专家延长退休年龄审核工作的通知》(鲁人社字〔2023〕121号)等有关政策规定,结合当前工作实际,现就有关事项通知如下:

一、规范执行延退条件

企事业单位中在相应岗位从事专业技术工作的副高级及以

上高级专家(其中,事业单位工作人员应聘用在专业技术七级及以上专业技术岗位),确因工作需要、身体能够坚持正常工作且具备下列条件之一的,可以申请延退:

(一)承担的重要工作(如重点攻关科研项目)和带研究生等任务尚未完成,退休后将对工作带来较大影响的;

(二)新学科和特殊专业、重点学科急需的;

(三)技术力量薄弱的单位确系工作需要的;

(四)在业务上起把关作用或在学科中起带头作用,退休后无人接替的;

(五)我省新旧动能转换重大工程“十强”产业领域发展培育新动能、现代管理急需的;

(六)其他助推我省乡村振兴、海洋强省等重大发展战略和创新驱动发展战略急需、紧缺的。

以下问题按有关规定执行:

(一)根据《<山东省民办高校党委书记选派和管理暂行办法>补充规定》(鲁高工委通字〔2016〕109号)、《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅关于进一步提高全省技术工人待遇的通知》(鲁办发〔2019〕9号)等规定,经组织选派的民办高校党委书记、企业在聘高级技师等确因工作需要继续聘用的,可以按规定程序和权限确定后,参照本通知规定程序申请延退。

(二)根据《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施(试行)》(鲁发〔2019〕17号)规定,政治上可靠、经营业绩突出的国有企业党委书记(同时任董事长),以及院士、参事等按照国家或省已有规定延退的人员,单位应将人员名单及时报送基本养老保险参保地人力资源社会保障行政部门备案。

(三)党政机关、人民团体中的县处级及相应职务层次的女干部,事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于县级处的女干部和具有副高级及以上高级职称的女性专业技术人员,经组织按干部管理权限批准调整到国有企业工作的,或因单位整建制改为企业后,本人身体能够坚持正常工作、自愿进入改制后企业的,可继续按照《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》(组通字〔2015〕14号)规定选择55周岁或60周岁退休。其中选择60周岁退休的,年满60周岁时,如确因工作需要继续聘用,按照本通知规定条件和程序申请延退。

二、完善申报程序和审核手续

(一)及时履行申报程序。符合申请条件的人员,应当在达到国家规定退休年龄前两个月,由本人向用人单位提出延退的书面申请,用人单位研究同意并规范填写《延长退休年龄申报表(2024版)》(见附件2),告知高级专家签署“承诺事项”,确保各项申报信息完整无误后,报基本养老保险参保地人力资源社会保障行政部门批准。其中,有主管部门的企事业单位,应按人事管理权限报主管机关(单位)审核;正高级专家仍按国家现行政策规定,报省人力资源社会保障厅批准。

(二)确保申报信息真实准确。用人单位及其主管机关(单位)要对申请延退高级专家的职称、职务、现聘专业技术岗位、健康状况、拟延退期间承担的主要工作等条件进行认真核实,对申报信息的真实性、准确性负责。其中,拟延退期间承担的主要工作要充分详实,并附相关材料(如承担重点攻关科研项目、重点课题研究、重点研发计划等)。

(三)落实内部公示制度。用人单位要建立高级专家延退内部公示制度,在本单位范围内对拟申报延退高级专家进行公示(参考模板见附件1),公示时间不少于5个工作日,公示无异议的,按程序向基本养老保险参保地人力资源社会保障行政部门申报延退时,一并提供公示情况说明(加盖单位公章)。

(四)做好审核考察工作。各级人力资源社会保障行政部门要对延退材料进行认真审核,可以采取走访考察、调阅档案、函询等方式进行核实,高级专家、用人单位、主管机关(单位)应予配合。

三、明确延退期限和参保缴费政策

经批准延退的高级专家,延退期限一般为一至三年。对于确需继续延退的,应按程序再次申报延退。高级专家经批准继续延退的,原则上不超过六十五周岁退休;延退期间因身体健康或其他原因不能胜任岗位工作的,可提出退休申请,办理退休手续,以其实际的缴费情况计发养老金。

经批准延退的高级专家,因组织调动等原因,跨省(省内跨市、县)流动,或工作单位发生变化的,现用人单位应及时重新办理申报延退手续,按规定做好养老保险关系衔接等工作。

对按本通知规定批准延退的人员,用人单位要依法与其续订劳动(聘用)合同。按照《人社部财政部关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的通知》(人社部发〔2015〕28号)、《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于印发山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法的通知》(鲁人社发〔2015〕46号)、《东营市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案》(东政发[2015]17号)等有关规定,按照国家省有关政策和干部管理权限,经批准延长退休年龄的人员,单位及个人应当继续参保缴费至延缓退休期满当月;延退期满退休的,由单位组织(人事)部门一个月内办理退休手续,次月起发放退休待遇。其中少数人员年满70岁时仍继续工作的,个人可以选择继续缴费,也可以选择不再继续缴费,待正式办理退休手续时,按规定计发养老待遇。

四、有关工作要求

(一)强化政治引领。申请延退高级专家应深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。民主党派或无党派人士应政治立场鲜明,坚决拥护中国共产党的领导,始终坚持走中国特色社会主义道路。各级人力资源社会保障部门、用人单位及其主管机关(单位)要严把政治关口,认真审核申请延退高级专家的历史和现实表现,如实报告历史上受到各种处分和近五年政治表现情况。

(二)突出专业技术导向。经批准延退的高级专家,应集中精力继续从事专业技术工作,用人单位不得以批准延退作为高级专家继续担任行政领导职务或管理职务的依据。各用人单位可按照本通知规定,结合行业发展任务、单位人才梯队建设及年龄层次结构等因素,遵循“综合考量、优中选优”原则,研究制定本单位内部遴选推荐办法,经党委会或职工代表大会审议通过后报参保地人力资源社会保障行政部门备案。对符合条件的“十强”产业领域、其他助推我省乡村振兴和海洋强省等重大战略以及创新驱动发展战略急需紧缺的高级专家,各单位要优先评选申报,各级人力资源社会保障行政部门按照“随报随批”原则,优先办理延退。

(三)做好优质高效服务。各级人力资源社会保障部门要不断优化简化流程,推进“一窗受理、一次办好”,压缩办理时限,同时进一步加强信息化建设,推进电子化信息管理和全程网办、一网通办,确保人力资源社会保障部门与企事业单位之间、人力资源社会保障系统上下级之间、部门内部各职能处(科)室及单位之间信息互联互通,为企事业单位提供优质、高效、便捷服务。

(四)妥善处理群众举报。用人单位要对申报材料的真实性负责,用人单位及其主管机关(单位)要严肃认真做好申报审核工作,对延退过程中存在群众实名举报等情形的,按照有关规定第一时间对反映的问题进行调查核实。尚未申报的,暂停申报,待有关问题核实清楚且符合申报条件的可继续申报;已申报的,应及时向基本养老保险参保地人力资源社会保障行政部门报告,退回用人单位重新核实;已批准的,由用人单位及其主管机关(单位)核实后,出具相关情况说明及是否继续申请延退的意见,报基本养老保险参保地人力资源社会保障行政部门,对不符合延退条件等情形的,视情终止或取消延退资格。

对于须报省人力资源社会保障厅审批或批准延退的正高级专家,存在群众实名举报等情形的,由申报地市(县)人力资源社会保障行政部门调查核实后,出具情况说明及意见。

(五)加强监督检查。高级专家延退是一项政策性很强的工作,各级人力资源社会保障行政部门要提高政治站位,严格执行政策,强化事中事后监督检查,建立定期复核、随机抽查等工作机制。对发现申报信息弄虚作假或隐瞒不报、申报程序违反规定、延退期间非主要从事专业技术工作等情形的,视情终止或取消延退资格,并予以通报。市人力资源社会保障局对延退工作开展情况建立定期复核、随机抽查、专项督查工作机制,发现工作人员有违规违纪行为的,依法依规严肃处理。

自2024年起,建立高级专家延长退休年龄月报告制度,各县区、开发区应于每月5日前,填写《高级专家延长退休年龄情况统计表》,将上月累计延退情况上报市人社局汇总。

附件:1.关于对  等  名高级专家申报延长退休年龄的公示公告(参考模板)

附件1:关于对 等 名高级专家申报延长退休年龄的公示公告(参考模板).docx

2.延长退休年龄申报表(2024版)

附件2:延长退休年龄申报表(2024版).docx

3.高级专家延长退休年龄情况统计表

附件3:高级专家延长退休年龄情况统计表.xlsx

东营市人力资源和社会保障局    

2024年3月28日         

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