【国民经济和社会发展综述】 垦利区因境域曾被称作垦区和利津洼而得名。陆地面积2331平方千米,海域面积1200平方千米,辖5个镇2个街道和1个省级经济开发区,333个行政村,29个农村社区,25个城市社区。年末,户籍人口24.17万人,人口自然增长率3.03‰。
2021年,实现生产总值317亿元,同比增长11%。其中,第一、二、三产业增加值36亿元、173亿元、108亿元,同比分别增长8.6%、12.6%、9.5%。三次产业结构比例为11.4∶54.5∶34.1。固定资产投资101.5亿元,同比增长18.3%。全年完成境内财政总收入40.65亿元,同比增长20.93%。完成一般公共预算收入29.19亿元,与上年持平;一般公共预算支出25.73亿元,同比下降9.8%。全区人民币各项存款余额440.94亿元,比年初增加70.2亿元。全年实现保费收入8.37亿元,同比下降2.29%。实现社会消费品零售总额63亿元,同比增长9.8%。规模以上工业企业119家,新增规模以上工业企业18家,实现工业总产值776.5亿元,同比增长9.6%,工业增加值增长18.7%。规模以上工业营业收入855.8亿元,同比增长26.5%;利润总额30.6亿元,增长11%;利税合计52亿元,增长38.1%。产销衔接良好,产销率99.3%。全年规模以上工业企业营业收入利润率为3.6%,同比下降0.5个百分点。
全区农村公路里程2111.2千米。运输车辆6490台,其中,危险品运输车辆5389台,普通货车1101台。营运性客车77辆,开通公交线路24条。邮政业务量5973万元,同比增长37%;电信业务总量21.32亿元,增长51.94%。年末固定电话户数1.63万户,移动电话用户27.53万户。国家A级旅游景区17处,省级旅游强乡镇6个、特色村8个,省级农业旅游示范点5个,国家水利风景区1个,齐鲁最美田园2处。接待海内外游客312.97万人次,同比增长17.04%;旅游总收入23.63亿元,增长16.34%。
职业中学1所,在校生4370人;普通高中2所,在校生4067人;普通初中10所(含九年一贯制学校3所),在校生9281人;小学18所(含4所九年一贯制小学部),在校生14661人,小学学龄儿童入学率达到100%;幼儿园48所,在园幼儿10604人。广播综合人口覆盖率100%,电视综合人口覆盖率100%。文艺演出团体35个。图书馆1个,藏书61.2万余册。博物馆1个。体育馆23座,田径场27个,篮球场244个,羽毛球场131片,网球场18片,活动室35个,健身路径器材6051件。全区卫生事业机构247所,各类卫生机构实有床位数705张,卫生技术人员877人。
居民人均可支配收入41025元,同比增长8.7%。其中,城镇居民人均可支配收入52537元,增长7.3%;农村居民人均可支配收入23252元,增长11.5%。居民人均生活消费支出25151元。其中,城镇居民人均生活消费支出31487元,农村居民人均生活消费支出15370元。居民人均住房建筑面积45.5平方米。全区机关事业单位基本养老保险,企业职工基本养老保险,个体工商户、自由职业者参加基本养老保险,城乡居民社会养老保险,城镇职工基本医疗保险,工伤保险,生育保险参保人员分别为8564人、49483人、6831人、155869人、53296人、53654人、30859人,支付各项社保基金9.83亿元。全区城镇居民低保标准由每人每月790元提高到869元,农村居民低保标准由每人每年7080元提高到8004元。有农村低保户2398户,4081人,发放低保保障资金2840.26万元;城镇低保户156户、267人,发放低保保障资金236.91万元。全区有养老机构6处,有床位698张,收养人员342人。
【垦利经济开发区】 2010年初,开发区管委会与兴隆街道办事处实行联合办公,并于2011年开始实行“一个机构、两块牌子、一套班子”的“街区一体”管理模式。2019年11月,垦利经济开发区推进体制机制改革,聚焦主责主业,剥离社会管理事务17类和开发运营职能5项,将管委会机构从24个精简为5个,成立国有平台公司,管辖面积调减到29.44平方千米,规划建设“一区一带三园”。不再与兴隆街道实行“区街一体”模式,主要社会事务均交由兴隆街道承担。
【镇、街道概况】
兴隆街道
党工委书记
李 强(2021年12月离任)
任方旭(2021年12月任职)
办事处主任
王 昕(2021年12月离任)
周晓龙(2021年12月任职)
位于垦利区东部,距区政府驻地5.7千米。辖区面积79.6平方千米。至2021年年底,辖16个行政村,有1790户、5840人。
2021年,有规模以上工业企业43家,累计完成产值188.3亿元,同比增长28.9%;高新技术产业产值138.5亿元,同比增长26.8%;营业收入189.4亿元,同比增长21.4%;利润总额14.9亿元,同比增长58.1%。研发投入4.6亿元,同比增长45.1%。完成一般预算收入30929万元,同比增长19.34%。开展“请进来、走出去”招商活动70次,在谈区外项目16个。谋划重点工程、重点项目58个,年度计划投资28.23亿元。列入区级以上重点项目20个,总投资64.68亿元,年度计划投资22.15亿元。有幼儿园3所,小学1所。有社区卫生服务中心1处。
村居名录:
村民委员会:渔洼、五一、兴隆、周屋、黄店、杜屋、店子、后李、西九、东兴、同兴、广兴、大王、大河、南成寨、北成寨。
垦利街道
党工委书记 王春光
办事处主任 张 强
位于垦利区政府驻地,辖区面积209.31平方千米。至2021年年底,辖82个自然村,82个村民委员会,18个社区,242个城乡网格。实有人口约14万人,户籍人口约7.6万人。
2021年,一般公共预算收入4.51亿元。工业总产值218.24亿元,同比增长35.76%;完成固定资产投资13.61亿元,同比增长35.12%;限额以上社会消费品(批零住餐)销售额188.91亿元,同比增长357.47%;限额以上社会消费品(批零住餐)零售额9.47亿元,同比增长10.18%;限额以上服务业实现营业收入6.2亿元,同比增长31.72%。粮食播种总面积4988.4公顷,造林面积56公顷,大型水库34座,农民专业合作社167家,家庭农场72家。有小学2所、幼儿园7所、油田移交的九年一贯制学校1所(油田十二中),卫生服务中心1处。获全国“非遗在社区”试点街道、全国城乡一体化幸福社区建设示范单位、全国创新型社区建设示范街道、全国医养结合示范街道、省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇等百余项市级以上称号。
村居名录
居民委员会:万光、康居、中兴、东方、书香、胜兴、汇丰、和平、永兴、振兴、新兴、佳苑、胜锦、万达、育才、英才、井下北、试采。
村民委员会:北十井、南十井、吴旺、民丰、李呈、前李呈、冯屋、复兴、义和、双河镇、西冯、西尚、永兴、新民、新安、寿山、利泉、双河、西双河、前榆、后苟、中苟、陈家、复胜、高盖、李王、东麻王、西麻王、南羊、中张、左一、左二、联合、补户、苍州、闫家、围子、盐窝、合兴、中西、十八户、邱围、六村、七村、南尚屋、北尚屋、荆岭、崔家、邵家、朱家、西张、西兴、东张、南三合、大三合、小三合、大山、北河南、北河北、北于、西宋、二十一户、东宋、宋坨、胜合、栾家、西坨、五庄、小高、牧场、北盐窝、张新、新建、新立、赵屋、北苍州、卫东、北兴隆、东兴、夹河、沈家、小口子。
胜坨镇
党委书记
宋连军(2021年12月离任)
盖红旗(2021年12月任职)
镇 长
盖红旗(2021年12月离任)
郝延平(2021年12月任职)
位于垦利区西部,距区政府驻地10.5千米,辖区面积181平方千米。至2021年年底。辖59个行政村,境内人口70764人。
2021年,实现工业总产值346.22亿元,同比增长24.61%;完成固定资产投资6.9亿元,同比增长75%;规模以上工业企业累计实现主营业务收入427.12亿元;限额批发业实现152.69亿元,同比增长4.22%;实现一般预算收入3.3亿元,同比增长10.54%。累计实现非税收入4341万元,同比增长214.34%。全年,建设重点项目14个。培育省级农业龙头企业1家、市级农业龙头企业3家及市级林业龙头企业2家,累计流转土地4846.67公顷,发展家庭农场169个,农民专业合作社94个,省农科院众兴小麦博士工作站等农业科研机构4家。建设高标准农田3186.67公顷、高标准棉田460公顷。有公立中学1处,小学3处;适龄儿童入学率100%。有医院1处,村卫生室17处。有省级以上公路1条,乡道17条,村道124条。
村居名录
村民委员会:胜利、工农、海北、海南、海中、小巴家、坨西、坨东、坨南、杜家、小务头、巴东、巴西、褚家、郑王、皇殿、姜家、孙家、史王、王营、尚庄、戈武、东王、崔家、寿合、张东、张西、苏家、宁家、花台、义和、海东、海西、苏刘、新张、大张、小张、陈家、胥家、周家、宋家、西街、前彩、林子、许家、吴家、梅家、卞家、路家、常家、后彩、辛庄、三佛、大白、小白、徐王、佛头寺、棘刘、王院。
郝家镇
党委书记 董怀进
镇 长 许志刚
位于垦利区境西南部,距区政府驻地22.5千米,辖区面积61.7平方千米。至2021年年底,辖28个自然村,28个村民委员会,3个居民委员会;有7469户,19334人。
2021年,实现规模以上企业工业产值5.88亿元,同比增长81.73%;限额以上批发零售企业实现销售额41.97亿元,同比增长23.45%;完成固定资产投资额6.57亿元(含房地产投资),同比增长48.06%;实现一般公共预算收入1.2亿元,同比增长10.02%。农村居民人均可支配收入22000元,同比增长44.8%。全年粮食作物播种面积4533.33公顷,总产3.3万吨;瓜菜80公顷,总产3000吨;棉花166.67公顷,总产500吨;种植业产值9650万元。全年造林20公顷,森林覆盖率21.3%;林果总产4600吨,林业产值2750万元。农业机械总动力42.5万千瓦。有公立中学1处,小学1处,私立学校3处,在校学生2706人,适龄儿童入学率100%。有医院1处,农村社区卫生服务站11处。
村居名录
居民委员会:安园、慧园,书苑。
村民委员会:郝家、吴杨、大务、樊家、北张、北王、后岳、侯家、前岳、迟沙、王沙、宋沙、宫家、孙家、孟家、黄店、薛家、八里、店子、耿家、许家、南张、后缪、前缪、大赵、小赵、十八图、十五图。
永安镇
党委书记
张守华(2021年12月离任)
盖晓楠(2021年12月任职)
镇 长
任方旭(2021年12月离任)
孙 瑞(2021年12月任职)
位于垦利区东部,距区政府驻地15千米,辖区面积320平方千米。至2021年年底,辖44个行政村,44个村民委员会,有人口2.12万人。
2021年,实现一般公共预算收入23970万元,同比增长84.34%,完成固定资产投资6.3亿元,工业总产值6.6亿元。全年粮食作物播种面积9533.3公顷,瓜菜486.6公顷,棉花607.25公顷。全年造林80公顷,森林覆盖率21.5%。年末,大牲畜存栏15.3万头,猪存栏14.1万头,羊存栏7102只,家禽存栏39.6万只。有中学1处,小学2处,在校学生992人,适龄儿童入学率100%。有医院(卫生院)1处。获第二批省乡村振兴示范镇、省宜居宜业示范镇、省脱贫攻坚先进集体、省级农业产业强镇等称号,入选省第二批乡村振兴“十百千”工程示范创建单位。
村居名录
村民委员会:十七村、五村、二十八村、前二十五村、十村、镇南村、胜利村、北街村、永安村、十八村、前七村、二十师村、南义合村、牛圈村、西三村、兆丰村、东兴村、三十八户村、一村、十一村、后七村、东义合村、六村、付合村、二十四顷村、李屋村、东三村、东九村、西兴村、十六村、二十村、新十五村、东七村、十九村、惠鲁村、东二十三村、东十四村、南二十三、二十二村、二十一村、下镇村、十四村、四合村、移民村。
黄河口镇
党委书记
盛 焱(女,2021年12月调离)
王雨石(女,2021年12月上任)
镇 长
盖晓楠(2021年12月调离)
陈文波(2021年12月18日上任)
位于垦利区东北部,距区政府驻地41.5千米,辖区面积1317平方千米。至2021年年底,辖101个自然村,63个行政村,常住人口2.7万人。
2021年,实现一般公共财政预算收入17067万元,同比增长6.1%;实现规模以上工业总产值9666万元,同比增长79.17%;完成全社会固定资产投资33697万元。瓜菜372.33公顷,总产0.82万吨;棉花1503.6公顷,总产5638.48吨;全年造林9公顷,森林覆盖率16%;林果总产3095吨;林业产值1389.25万元。年末,大牲畜存栏3600头,猪存栏24.75万头,羊存栏1.37万只,家禽存栏37.06万只;地方财政一般预算收入17067万元,同比增长6.1%。有中学1所,小学1所,适龄儿童入学率100%。有医院1处。先后获“省级文明镇”“省级卫生镇”“山东省安全生产工作先进乡镇”“山东省脱贫攻坚先进集体”“省级医养结合示范镇”“省级生态文明建设示范区”等称号,获批东营市现代农业产业园。
村居名录
村民委员会:护林、建林、七村、利林、于林、董集、耿家、一村、北宋沙、胜林、广林、生产、四村、北胜合、六村、万尔庄、南张、新生、五七、北宋圈、北奕家、辛庄场、五县、十三、周刘、小高家、幼林、义和、宋圈、新兴、四十三户、新营、东林站、友林、新林、富林、丰林、东增林、兴无、北高、东宁、曹家、西隋、东隋、兴林、贾刘、牛庄、辛集、永胜、北十四、双义河、西商、东商、东寨、油郭、永林、王连、西增林、新育林、二十三、十六、北新、义林。
董集镇
党委书记 王安峰
镇 长
王雨石(女,2021年12月离任)
陈岩磊(2021年12月任职)
位于垦利区西南部,距区政府驻地24千米,面积66.7平方千米。至2021年年底,辖36个自然村(含33个行政村),1个农村社区,有2.37万人。
2021年,实现规模以上工业产值6.6亿元,同比增长2.49%。完成固定资产投资4.39亿元。限额以上批零住餐实现销售额13.83亿元,同比增长276.89%。重点服务业实现主营业收入1.19亿元。实现财政收入5165万元,同比增长12.4%。耕地3266.67公顷,基本农田2625.53公顷,林地888.61公顷。全年粮食作物播种面积3698.2公顷,瓜果种植159公顷,总产4121.5吨,棉花种植41.6公顷,籽棉总产43.43吨;牛存栏9990头,猪存栏4542头,羊存栏905只;全年造林20余公顷,森林覆盖率13.1%,林果总产532吨;有水库1座,总蓄水能力120万立方米;有中学1处,小学1处,在校学生1369人,适龄儿童入学率100%;有医院2处;农村人均可支配收入23252元,小康水平指数100%。获评“山东省数字乡村试点乡镇”“省级农业产业强镇”“市级健康乡镇”“市级现代农业产业园”“市级众创空间”“山东省老年太极拳活动基地”等称号。
村居名录
农村社区:杨庙。
村民委员会:董集、刘家、官庄、秦家、薛家、胡家、车宫、小官、佐王、赵马、大户、东户、南户、刘王、大王、小王、郑家、东韩、石家、崔家、邱家、七井、罗家、西韩、新李、前许、后许、杨庙、东范、宋王、南范、北范、小街。
垦东办事处
党工委书记、办事处主任
张瑞瑞(2021年1月离任)
杨文亮(2021年1月任职)
位于垦利区东北部,距区政府驻地70千米,面积550平方千米。至2021年年底,有人口4740人(含孤东采油厂),无建制村。
2021年,有各类市场主体76家,纳入办事处安全监管的企业12家。全年实现总税收5585.47万元,同比增长49.86%,地方本级税收3366万元(不含油田主业和油田土地使用税),同比增长62.33%。
垦利省级农业高新技术产业开发区、东营市现代渔业发展服务中心(红光渔业办事处)
党工委书记、管委会主任 李希泉
党工委副书记、红光渔业办事处 主任 罗建华
位于垦利区东部,距区政府驻地40千米,辖区面积220平方千米。至2021年年底,辖3个自然村,3个村民委员会,有人口1575人。2021年3月,垦利区委编办正式批复垦利省级农业高新技术产业开发区的架构。2011年成立的“东营市现代渔业示范区管委会”更名为“市现代渔业发展服务中心”,实际规划管辖面积82.99平方千米。
2021年,实现财政收入2870万元,同比增长104.3%,一般预算收入1548万元,同比增长77.7%,实现区域生产总值8.1亿元;实现固定资产投资4.8亿元,招商引资到位省外资金20.3亿元,完成境外资金进账3018万美元。全年粮食作物播种面积26.7公顷,总产335吨;棉花1.67公顷,总产4.375吨;种植业产值79.2万元。家禽存栏7万只;畜牧业总产值10080万元。水产品总量5152吨,渔业总产值18600万元。有水库1座,总蓄水能力76万立方米。财政总收入2870万元,财政预算收入1548万元。小学1处,在校学生23人,适龄儿童入学率100%。小康水平指数100%,有3个村达到小康水平。2021年,黄河口滨海旅游小镇入选全省首批特色小镇、全省首批精品文旅小镇,并通过复审。红光祭海节入选山东省第五批省级非物质文化遗产项目名录。
村居名录
村民委员会:红光新、老十五、渔村。
(垦利区委党史研究中心 盖本清 刘艳芳)
