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中央第二生态环境保护督察组转办信访举报件办理情况(第十三批)

发布日期:2021-09-17
发布日期:2021-09-17 浏览次数:
2021-09-17

中央第二生态环境保护督察组向我市转办第十三批信访举报件共计7件(其中来电1件,来信6件)。截至9月17日,已办结5件,阶段性办结2件,现予以公开。

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第13批)                  2021年9月17日

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

是否

办结

责任人被处理情况



1

X2SD202109070031

东营市利津县明集乡东三村支书张某彬把村东南土地基本农田挖土卖土,使土地荒废无法耕种。

利津县

生态

9月8日,利津县组织县自然资源和规划局、明集乡政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

1.利津县明集乡没有名称为“东三村”的村子,但明集乡东堤三村村支书叫张某彬,符合信访中反映的信息。反映的地块位于东堤三村东南方向,面积共9.6亩,其中耕地(基本农田)8亩,沟渠1.6亩。现场核查,该地块处于弃耕状态,土地高度与周边耕地一致,未发现挖土痕迹。

2.与张某彬谈话了解,2009年前,该地块南侧为沟渠清淤堆积而成的高坝。为方便村民种植、灌溉,经东堤三村村两委集体研究决定,并征得该地块种植人刘某岭同意,于2010年对该处坝子地进行了整平。该行为是村集体决策行为,并非张某彬个人行为,且张某彬时任东堤三村村文书,不具备决策权。

3.走访地块种植人刘某岭、原承包人孙某洲,了解到2010-2015年期间刘某岭在此处种植棉花;2015年孙某洲承包该地块,承包期5年,2015-2016年期间在该处种植棉花、高粱,2017年起孙某洲因外出打工弃耕;孙某洲承包到期后,刘某岭因忙于种植大棚,精力有限,导致该地块从2017年至今一直荒废,并非挖土卖土导致土地荒废。

不属实


已办结




2

X2SD202109070138

东营市垦利区梅家村华澳大地养殖场排出的异味影响了利津县主城区居民的生活,群众意见很大。

垦利区

该信访与第五批D2SD202108300014、第六批D2SD202108310058、第十一批D2SD202109050044均反映同一企业异味问题。9月8日,垦利区组织董集镇政府、区畜牧业发展服务中心、市生态环境局垦利区分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

1.华澳大地奶牛养殖场实为山东华澳大地农业发展有限公司,该公司位于东营市垦利区西部黄河展区内,距离最近的村庄直线距离约1100米,不在禁养区划定范围内。该公司占地面积约3.8万亩,养殖区域占地1000余亩,设计奶牛存栏1.19万头,现存栏9680头。2019年10月建成投产,环评手续齐全,2020年5月进行了排污许可证登记。

2.该公司异味主要来源于粪污处理区、堆肥区、堆肥车间有组织恶臭及牛舍粪污、沼渣和氧化塘沼液蒸发产生的废气。其中,粪污处理区、堆肥区、堆肥车间各处理工段产生的废气,经收集通过二级碱液喷淋塔处理达标后,通过25m高排气筒排放;牛舍粪污经收集进入回冲渠,汇聚到粪污中转池,然后进入厌氧罐发酵,沼液进入氧化塘进一步处理达标后用于农业灌溉,剩余沼渣用于回填牛舍卧床材料。

3.2021年1-8月,董集镇政府已委托第三方检测机构对华澳公司开展了5次厂界臭气浓度检测,检测结果均显示,该公司厂界臭气浓度符合国家排放标准要求。9月8日,董集镇政府再次委托第三方检测机构对华澳公司厂界臭气浓度进行了检测,检测结果显示,该公司厂界臭气浓度符合国家排放标准要求。现场检查时,厂区外异味与8月31日现场核查时相比显著降低。

基本属实

1.垦利区责成董集镇政府、胜坨镇政府、区畜牧发展服务中心、市生态环境局垦利区分局工作人员组成工作专班,帮助企业完善异味治理措施,督促企业加快工程施工进度,如期完成整改。华澳公司沼渣储存棚密闭工程目前已完成80%工程量,预计9月20日前完成。针对氧化塘异味,采取浮漂+覆膜的临时性覆膜方式控制异味,目前已在每个氧化塘投放200个浮漂,并开始进行临时覆膜作业,预计9月底前完成,12月底前完成氧化塘正式覆膜。新增2台移动式、4台固定式雾炮对氧化塘及牛舍喷洒生物除臭药剂进行除臭作业,同时增加喷洒频次,由原先间歇性喷洒改成24小时不间断喷撒,对氧化塘实行每周添加1次生物菌剂高效除臭措施控制异味扩散。

2.董集镇政府责令华澳公司在饲料中添加活性酵母菌(5g/头)以及微生态制剂(20g/头),提高饲料转化率,降低粪便中氮元素含量,使粪便臭味降低,从异味源头控制异味。

3.董集镇政府、市生态环境局垦利区分局加大环保监管力度,督促企业加快异味治理项目进度,严格执行采取喷洒生物除臭剂、增加生物菌剂等方式进行除臭,切实防止异味扰民。

已办结




3

X2SD202109070144

港西三路以东,海祥路以北附近长期存放大量脱硫石膏,部分存放在没有门窗的废弃厂房内,厂房东侧露天堆放大量脱硫石膏,未覆盖未做防渗透措施。

东营港经济开发区

土壤

9月8日,东营港经济开发区管委会对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

1.该地点为东营今安龙精细化工有限公司厂区,今安龙公司由于资金问题尚未建成,现有办公楼、厂房等部分设施。该厂区存放的脱硫石膏,是大唐环境产业集团股份有限公司东营分公司在烟气脱硫过程中产生的。大唐环境产业集团股份有限公司东营分公司与青岛恒基伟业建材有限公司签订合同委托其处置脱硫石膏。恒基伟业建材公司租用今安龙公司厂区临时存放脱硫石膏。

2.该厂区西侧共有2处厂房,建筑面积11681.74平方米,为钢结构框架,四周为实体建筑墙体,尚未安装门窗,厂房顶为防雨顶棚,厂房内地面未硬化,2处厂房内共存放约2万吨脱硫石膏。厂房东侧建有约4500平方米的室外临时储存场地,存放约2万吨脱硫石膏,储存前对底部进行了压实整平,并铺设了2层土工布进行了简易防渗,对顶部采取了“土绒布+防尘网”进行覆盖,不符合固体废物防渗漏要求。

属实

1.市生态环境局东营港经济开发区分局对青岛恒基伟业建材有限公司“固体废物存储未采取防渗措施”的违法行为立案调查。

2.市生态环境局东营港经济开发区分局责令青岛恒基伟业建材有限公司对该处存放的脱硫石膏制定管控处置方案,责成大唐环境产业集团股份有限公司东营分公司监督青岛恒基伟业建材有限公司将厂区(今安龙公司)内的脱硫石膏规范处置,计划于2022年3月31日前完成。

3.市生态环境局东营港经济开发区分局加强对大唐环境产业集团股份有限公司东营项目分公司和青岛恒基伟业建材有限公司的监管,增加检查频次,杜绝类似问题再次发生。

阶段性办结




4

X2SD202109070025

东营市垦利区小街村的村民经常闻到梅家村的华澳大地奶牛养殖场飘过来的难闻气味。

垦利区

该信访与第五批D2SD202108300014、第六批D2SD202108310058、第十一批D2SD202109050044、第十三批X2SD202109070138均反映同一企业异味问题。9月8日,垦利区组织董集镇政府、区畜牧业发展服务中心、市生态环境局垦利区分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

1.华澳大地奶牛养殖场实为山东华澳大地农业发展有限公司,该公司位于东营市垦利区西部黄河展区内,距离最近的村庄直线距离约1100米,不在禁养区划定范围内。该公司占地面积约3.8万亩,养殖区域占地1000余亩,设计奶牛存栏1.19万头,现存栏9680头。2019年10月建成投产,环评手续齐全,2020年5月进行了排污许可证登记。

2.该公司异味主要来源于粪污处理区、堆肥区、堆肥车间有组织恶臭及牛舍粪污、沼渣和氧化塘沼液蒸发产生的废气。其中,粪污处理区、堆肥区、堆肥车间各处理工段产生的废气,经收集通过二级碱液喷淋塔处理达标后,通过25m高排气筒排放;牛舍粪污经收集进入回冲渠,汇聚到粪污中转池,然后进入厌氧罐发酵,沼液进入氧化塘进一步处理达标后用于农业灌溉,剩余沼渣用于回填牛舍卧床材料。

3.2021年1-8月,董集镇政府已委托第三方检测机构对华澳公司开展了5次厂界臭气浓度检测,检测结果均显示,该公司厂界臭气浓度符合国家排放标准要求。9月8日,董集镇政府再次委托第三方检测机构对华澳公司厂界臭气浓度进行了检测,检测结果显示,该公司厂界臭气浓度符合国家排放标准要求。现场检查时,厂区外异味与8月31日现场核查时相比显著降低。

基本属实

1.垦利区责成董集镇政府、胜坨镇政府、区畜牧发展服务中心、市生态环境局垦利区分局工作人员组成工作专班,帮助企业完善异味治理措施,督促企业加快工程施工进度,如期完成整改。华澳公司沼渣储存棚密闭工程目前已完成80%工程量,预计9月20日前完成。针对氧化塘异味,采取浮漂+覆膜的临时性覆膜方式控制异味,目前已在每个氧化塘投放200个浮漂,并开始进行临时覆膜作业,预计9月底前完成,12月底前完成氧化塘正式覆膜。新增2台移动式、4台固定式雾炮对氧化塘及牛舍喷洒生物除臭药剂进行除臭作业,同时增加喷洒频次,由原先间歇性喷洒改成24小时不间断喷撒,对氧化塘实行每周添加1次生物菌剂高效除臭措施控制异味扩散。

2.董集镇政府责令华澳公司在饲料中添加活性酵母菌(5g/头)以及微生态制剂(20g/头),提高饲料转化率,降低粪便中氮元素含量,使粪便臭味降低,从异味源头控制异味。

3.董集镇政府、市生态环境局垦利区分局加大环保监管力度,督促企业加快异味治理项目进度,严格执行采取喷洒生物除臭剂、增加生物菌剂等方式进行除臭,切实防止异味扰民。

已办结




5

X2SD202109070159

东营市南一路203号桐凤南区15号楼铺的路没浇混凝土,渗水砖不渗水,下雨存水,雨后砖石空隙里都是污泥,污染环境。

东营区

其他污染

9月8日,东营区组织区住建局、区物业资产管理运营有限责任公司、辛店街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

1.“桐凤南区15号楼铺的路”实为桐凤南区15号楼前的花砖铺装区,属于2019年东营区胜利油田职工家属区分离移交维修改造项目,施工内容为铺设非可上车透水砖,施工图设计做法为路基土夯实150mm厚3:7灰土,60mm厚C25混凝土垫层,30mm厚1:2.5干硬性水泥砂浆,100×200×60透水砖(细沙扫缝)。

2.9月8日上午现场检查,对桐凤南区15号楼前的花砖铺装区进行了隐蔽工程取样,取样结果符合图纸设计。同时委托第三方检测机构检测,出具的《混凝土路面砖检测报告》《水泥物理性检测报告》显示,花砖吸收率5.6%,符合标准要求。走访15号楼部分居民,均反映15号楼雨后花砖铺装区不积水。现场核查,部分砖缝内有极少泥土。

部分属实

东营区责成区住建局、区物业资产管理运营有限责任公司、辛店街道办事处督促物业管理企业做好日常保洁,对桐凤小区路面及花砖铺装区及时进行清扫,打造干净、舒适的居住环境。

已办结




6

X2SD202109070158

东营市东营区北二路北侧阜盛路与潍坊路交汇处山东厚俞实业有限公司属于违章建筑,无相关手续,从事生产后,经常能闻到化工气味,严重污染环境。

东营区

大气

9月8日,东营区组织自然资源和规划、生态环境、辛店街道办事处等部门单位对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

1.该违章建筑实为东营市国能建筑安装工程有限公司(该公司股东与山东厚俞实业有限公司股东相同)于2017年3月租用的王某英已建成的房屋院落,占地面积11842.85平方米(地类为存量建设用地,符合土地利用总体规划),其中涉及东营区土地9287.43平方米(辛店街道哨头村),垦利区土地2555.42平方米,该房屋院落(含办公楼、厂房、门卫室及院子)没有建设用地审批手续。山东厚俞实业有限公司和东营市国能建筑安装工程有限公司共用此院落。

2.厚俞实业建有卷铁芯节能配电变压器、220KV以下防爆型开关柜、电力金具研发及生产项目和箱式变电站、电缆附件、石油机械设备、阴保设备、控制柜、牺牲阳极、电缆桥架、智能电加热采油成套设备的组装线建设项目,2个项目环保手续齐全。现场核查时,厚俞实业正常生产,无明显异味。委托第三方检测机构对厚俞实业有组织废气、无组织废气进行检测,均不超标。

基本属实

9月9日,市自然资源和规划局责成东营区分局、垦利区分局依法联合调查处理王某英未经批准非法占地建设房屋厂区一事,目前已进入查处程序。

阶段性办结




7

D2SD202109070007

东营市广饶县广饶街道办事处金隅花苑小区,每天早上5:00之前在小区内有清运垃圾车辆,在装运垃圾的时候有噪音产生,影响居民休息。

广饶县

噪音

9月8日,广饶县组织县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、广饶街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

金隅花苑小区物业服务由广饶县锦城智慧物业服务有限公司负责,该公司委托东营市华峰物业服务有限公司负责金隅花苑小区生活垃圾清运工作。华峰公司为错开学生上课、住户上班高峰期,避免装运垃圾造成异味污染、交通拥堵和安全隐患,提早了生活垃圾清运时间,存在每天早上5:00之前使用垃圾车清运垃圾的情况,清运过程中有噪音产生。

属实

1.广饶县住房和城乡建设局责令东营市华峰物业服务有限公司将金隅花苑小区垃圾清运时间改为早上6:30—7:00;清运生活垃圾现场规范操作,防止噪声扰民。

2.广饶县住房和城乡建设局加大物业公司监管力度,督促各物业公司严格按照规范清运小区生活垃圾,杜绝此类问题再次发生。

已办结




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