东营市统计局2021年工作总结及2022年工作打算

2021年，东营市统计局紧紧围绕全省统计工作重大部署，以“统计七大体系”建设为主线，积极担当作为，勇于攻坚克难，各项工作取得新进展。现将有关情况报告如下。

一、主要工作开展情况

（一）机关党的建设取得新进展。一是扎实开展党史学习教育。围绕“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”开展专题学习研讨，从党史中汲取智慧力量。聚焦庆祝建党100周年，深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，举办全市统计系统“我为党旗添光彩”演讲比赛和“学党史·颂党恩·跟党走”诵、唱、讲系列活动，全面展示统计干部良好风采。认真开展“我为群众办实事”主题实践活动，班子成员带头下沉“双报到”社区开展为民服务活动16次，党员参与200余人次。二是着力强化理论武装。党组理论中心组集体学习研讨21次、支部集体学习150余次，组织党员干部现场观摩教育3次。围绕学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，举办报告会2场、主题党日活动4次，县级干部讲党课5次，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，召开党组会专题研究意识形态工作2次，做好舆情研判、应对，牢牢掌握工作主动权。三是抓紧抓实基层党建工作。制定了党建工作要点、落实全面从严治党主体责任清单、抓支部建设责任清单，召开党组会专题研究部署党风廉政工作4次。严格落实“三会一课”等制度，开展党支部建设规范提升行动，按时完成支部换届，配齐配强支部班子，2个支部创建为“五星级党支部”，支部规范化水平显著提升。四是加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神，持续发力纠治“四风”。开展政治生态分析研判，完善科级干部廉政档案，组织市管干部家属廉政谈话，加强对重点关键岗位监督，筑牢廉政“防护墙”。

（二）重大国情国力普查和常规调查有力有效。一是第七次人口普查成果显著。圆满完成人口普查各阶段任务，6月8日，召开了全市第七次全国人口普查主要数据新闻发布会，全面发布全市第七次全国人口普查相关情况和主要数据。主动从专业角度做好普查数据宣传解读，有效引导社会预期，收到良好效果。二是常规统计调查高效开展。认真组织常规统计调查工作，动态监测全市2600余家“四上”企业数据，做好乡村振兴、旅游统计、重点服务业等调查监测工作，各项指标全面客观反映了全市经济社会发展实际。三是1%人口变动抽样调查顺利推进。及时组建人口抽样调查组织机构，制定工作方案，有序推进物资经费保障、“两员”选聘与培训、宣传动员、入户登记等环节工作，确保抽样调查工作取得实效。

（三）统计数据质量进一步提升。一是突出GDP核算的“龙头”作用。强化上下协同、部门协同、专业协同，打破专业壁垒和部门局限，提高专业数据、部门数据对全市GDP的支撑作用。召开了全市GDP核算部门联席会议，主动到市商务局、市卫健委、市税务局等部门沟通情况，做好指标研判和预警提醒。组织到县区、开发区以及市地方金融监管局、市人行等部门开展GDP统一核算业务培训，帮助梳理短板弱项和指标情况，提升GDP统一核算工作水平。二是强化数据核查检查。以落实国家统计督察反馈意见整改工作为契机，围绕工业、批零住餐、服务业、劳动工资等指标，加强下沉指导服务和一线数据核查，累计开展核查20余次，核查企业800余家，保障了源头数据质量。三是做好一套表调查单位数据质量核查。加强与省“四进”工作组的联系沟通和协作配合，按时高质量完成了核查工作。全市共核查“四上”企业和其他有投资项目的法人单位3074家、投资项目517个，逐一制定了问题清单和整改措施，切实消除风险隐患。

（四）统计服务更加精准高效。一是统计监测预警精准发力。把服务经济运行作为主责主业，以“3+1”工作机制为载体，组织召开9次全市统计系统经济运行分析会，认真研判每月经济走势，及时提出意见建议。采取“局领导+科室负责人+专业人员”形式，成立调研服务队，深入一线了解掌握企业生产经营、项目建设、统计台账等情况，先后开展调研活动40余次，帮助查找经济发展的短板和潜力指标，做好预警提醒，提出对策建议，深受部门、企业好评。二是统计分析研判机制不断健全。制定《东营市统计局强化统计分析研究服务高质量发展实施办法》，健全完善数据收集整理、专业分析交换共享、集体研究会商等工作制度，组建经济运行分析小组，统筹全局统计分析业务骨干，定期会商研判，初步建立了专业分析与综合分析有机衔接的协同机制。全年撰写分析报告50余篇，编发统计快报9期，经济运行重要指标监测月报10期，市领导批示10篇次。三是统计开放更加积极主动。举办了第十二届“中国统计开放日”活动，广泛普及统计知识，提高了统计工作透明度。全面梳理主动公开事项，加大政务信息公开力度，及时做好统计数据诠释解读，主动回应社会关切，更好满足人民群众知情权。

（五）统计纳统工作扎实推进。一是健全完善纳统工作机制。构建“党委政府全面领导、统计部门业务指导、行业部门分工负责”的统计纳统工作机制，将全市“准四上”企业名录分解到各行业主管部门，定期召开调度会，安排部署纳统工作任务，压紧压实行业主管部门纳统责任。二是搭建全市“准四上”企业培育监测平台。积极开发全市“准四上”企业培育监测平台，加强“准四上”企业动态监测、培育跟踪和纳统指导服务，确保达到条件及时纳入统计范围，累计新增“四上”企业364家，全市“四上”企业达到2674家。三是推进基本单位名录库维护体系建设。建立健全名录库维护体系数据报送管理机制，明确工作程序、重点环节、责任科室和责任人员。严格实行“下管一级”，市级负责县级、县级负责乡级。按照数据报送流程，逐一理顺工作关系，确保报送工作各环节畅通有序。

（六）统计基层基础提档升级。一是全力抓好“统计基层基础建设年”贯彻落实。召开全市统计基层基础建设专题会议，对“统计基层基础建设年”进行动员部署，明确12项任务，加强工作调度，确保各项工作落到实处。5月21日，市政府常务会议专门听取统计工作情况汇报，要求从配齐基层统计人员、规范基层统计制度台账、加强人员培训等方面夯实全市统计基层基础。二是深入实施统计技能提升工程。针对疫情影响，精心设计网络培训课件，抓好线上业务培训。建立了全市统计培训师资库，加强分片区分层级培训。举办了全市基层统计人员统计业务知识专题培训班，对140余名县区、乡镇业务骨干进行了系统培训，提高基层统计人员素质。今年以来累计举办各类培训40余期，培训人员2500余人次。三是持续推动人才培育工程向基层延伸。坚持增点扩面，发挥政策激励导向作用，全市5个县区已全部出台落实文件，实现省市县三级覆盖，累计选拔43人。

（七）统计法治建设卓有成效。召开了全市统计督察整改暨法治工作会议，安排部署统计法治工作任务，推动依法统计向纵深发展。一是扎实做好国家统计督察反馈意见整改工作。5月11日，市委办公室、市政府办公室印发了《东营市落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》，市统计局坚持不等不靠，主动作为，推动市委常委会、市政府常务会集体学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》，特别是《意见》《办法》《规定》精神。联合市委督查室、市政府督查室组成两个督查组，对各县区、开发区及相关市直部门开展了专项督查。制定了全市统计系统整改工作方案，明确4个方面20项整改任务。建立了县级干部统计督察联系县区制度，组成6个整改督导组，到各县区、开发区开展督导，确保如期完成整改任务。二是着力提高统计普法宣传实效。把领导干部作为普法宣传的关键，推动《意见》《办法》《规定》列入各级常委会、政府常务会、部门党委（党组）会学习内容，建立统计法进党校长效机制，市局主要负责同志应邀到市委党校进行专题授课，不断增强各级领导干部的统计法律意识。拍摄统计普法微视频，到社区发放统计法治宣传册，营造依法统计良好氛围。三是狠抓统计执法检查。积极争取设立了独立的统计执法监督科，配备执法人员3人。建立常态化统计执法“双随机”检查工作机制，对165家企业开展了统计执法检查，其中，对49家企业开展了部门联合执法检查。

（八）统计信息化水平持续提升。在全省率先研发了联网直报企业财务报表自动有序转换软件，实现了企业财务软件数据与统计报表数据间的有序转换，目前全市已有2420家企业完成转换，切实减轻了企业报表负担，保障了源头数据质量。该软件被省统计局在全省推广。集中力量研发企业电子统计台账软件系统，全面推进企业建立电子统计台账，目前相关工作已进入测试阶段。

（九）干部队伍和机关建设实现新提升。一是圆满完成局属事业单位改革试点工作。将原有7个事业单位优化整合为3个副处级事业单位，在精简机构、编制、人员、领导职数的大背景下，新增编制2个、科级职数2个。二是开展科级干部选拔。坚持“实在、实干、实绩”的用人导向，对科级干部队伍进行充实调整，提拔调任科级干部12人，平职交流科级干部7人，进一步优化了干部队伍结构。三是严格机关管理。树牢“凭实绩用干部”“以实干论英雄”鲜明导向，实行党建业务双百分制考核制度，加强日常化写实性绩效考核管理，每月通报信息分析完成情况，综合考量干部全年工作实绩，调动了工作积极性。加强考勤管理，每周通报考勤情况，机关干部纪律意识显著增强。四是提升统计干部综合素质。积极参加山东统计大讲堂以及山东干部学院党史学习专题培训班、习近平法治思想专题培训班等网络培训班，全方位提升统计干部知识储备和综合素质。组织参加全省统计系统专业能力提升网络培训班，取得第一期综合得分第一的优异成绩。

二、2022年工作思路措施

（一）全面落实从严治党要求。以党的政治建设为统领，坚决贯彻新时代党的建设总要求，始终将党的领导贯穿于统计工作全过程，不断提高决策能力，充分发挥党组在部署重大工作和推动重要改革中的决策和监督作用。深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话、指示批示精神，经常对表对标，及时校准偏差，确保统计工作始终沿着正确政治方向。

（二）全力服务经济运行。围绕市委市政府中心工作，依托统计数据监测平台，密切关注先行指标和主要宏观指标变动情况，加强经济运行监测和预警预判，强化横向、纵向对比，提高统计服务决策的前瞻性和有效性。认真落实“3+1”工作机制，组织调研服务队，主动到部门、县区开展调研指导服务，及早发现问题，提出对策建议，争取工作主动。

（三）扎实推进重大国情国力调查。做好第七次人口普查各项后续工作，推进“七人普”资料开发应用。着手准备第五次全国经济普查，按照全国全省统一部署，抓紧落实普查机构、人员、经费、工作措施和要求，抓好普查试点、普查员选聘和培训、普查区划分等工作，确保经济普查工作顺利推进。

（四）切实抓好企业高质量纳统工作。推动建立部门分工协作的企业纳统工作机制，形成任务明确、职责明晰的责任体系。加强入库纳统的组织协调和业务指导，确保应统尽统。高度重视月度纳统工作，全面摸排当月新投产单位，按程序做好月度新增单位的资料审核和申报工作，提高月度纳统的及时性。用好“准四上”企业培育监测平台，加强企业培育跟踪和指导服务，确保达到条件及时纳入统计范围。

（五）全面夯实统计基层基础。认真学习借鉴江苏南通、安徽合肥和济宁市典型做法，全面总结近年来现场会经验，结合省局要求，扎实推进乡镇（街道）统计规范化建设和企业规范统计，督促各乡镇（街道）建立健全统计业务管理制度，规范统计工作流程，完善各类统计档案资料。加强企业统计管理、培训和指导，督促企业建立统计负责人制度，完善统计台账和相关基础资料，确保数出有源、数出有据。进一步抓好基层统计站长和业务骨干培训，提高基层统计人员综合素质。

（六）不断深化统计法治建设。持续推动各级领导干部、有关部门和统计人员，深入学习《意见》《办法》《规定》等文件精神。加强常态化统计执法“双随机”检查，增加频率，扩大覆盖面。认真落实统计督察有关要求，扎实开展自查自纠。抓好各级各有关部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制落实工作，全面清理纠正违反统计法精神的文件和做法，确保不留隐患、不出问题。