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11月份市域治理运行管理中心运行情况报告 |
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市域治理运行管理中心（以下简称中心）对各渠道发现的问题事项进行动态监测、收集汇总、分析研判，现将11月份情况报告如下： 一、市域治理事件受理办理情况 （一）总体情况 11月份，中心共发现问题事项238240件。其中，12345热线受理各类诉求79513件，较上月上升30.18%，按时办结率99.98％，办理满意率98.95％；网格上报社会稳定类、公共管理类、安全隐患类、生态环境保护类、市场监督管理类、城乡治理类事件152765件，较上月上升42.77%。全市网格上报事件全部由县区及市属开发区处置，办结率达100%。矛盾纠纷上报事项5056件，其中已化解3887件，化解成功率77%；智能化平台发现问题887条，均已按照规定督促整改或依法查处；中心接报突发事件19起，未发生较大及以上生产安全事故和自然灾害。 （二）承办单位办理情况 存在的主要问题：市委组织部、山东广电网络东营分公司、市公安局、市城投集团、市住房城建管理局按时回退率未达100%的要求；市生态环境局、市财金投资集团、中国人寿东营分公司、市邮政公司、自然保护区平均办理时长较长；市科协、市委组织部、东营职业学院、市卫生健康委、市城投集团按时办结率较低。11月份，热线平均办理时长为1.98个工作日，同比缩短1.49个工作日，整体办理质量和效率均保持较高水平。 （三）热点问题 一是供暖方面，共14926件，较去年同期增长14.26%。问题主要表现在： 1.供暖温度较低问题。东营区花半里小区、理想之城柳岸晓风、河口区朗润园小区、垦利区天亿阳光、东营开发区胜大花园、阳光100等小区业主反映供暖温度较低。 2.未按时供暖。东营区荟丰苑、河口区朗润园小区、垦利区郝家镇西苑丽景、东营开发区胜宏荣域提香源、东营港仙河镇十分场等小区业主反映小区未按时供暖。 3.收费问题。东营区史口镇万通学府家园、河口区阳光花园、垦利区康居小区上一年度热计量结余费用一直未退还；广饶县清华家园等小区业主反映，临近供暖季仍未接到缴纳供暖费通知；广饶县中南世纪城已安装热计量表，但仍按照建筑面积收取供暖费。 二是物业管理，共4679件，较上月增长25.98%，较去年同期增长40.09%。问题主要表现在：东营区万芳园西区一直未开放小区东门；广饶县经济开发区尚能时代小区地下车库喷漆改造产生刺鼻气味；东营开发区明月豪庭小区业主委员会在未经小区居民同意的情况下私自更换小区物业；东营开发区明月华庭小区物业无故将小区东门和西门封闭，北门仅允许购买地下车位的业主进入，且物业将小区的地上公共停车位对外出租；东营开发区海洋城小区1号楼至5号楼所有电梯均被贴上封条，无法正常使用。 三是疫情防控方面，共3205件，较上月增长88.97%。问题主要表现在：咨询入返东营的疫情防控政策、3至11岁儿童接种新冠疫苗相关要求；反映外来人员入住酒店需要提供48小时核酸检测证明、健康码显示异常、东营区会展中心和垦利区全民健身中心为3-11岁人员接种疫苗时秩序混乱、部分学校及幼儿园要求未完成新冠疫苗接种的学生一律不得到校上课等问题。 四是教育工作方面，共1906件，较去年同期增长61.12%。问题主要表现在：咨询极端天气学校是否停课放假；反映东营区一中未按照教育部门恶劣天气停课要求停课、东营开发区英才小学要求学生统一订购棉服、东营职业学院教师教育学院不允许学生进出学校等问题。 二、一体化平台运行情况 11月份平台共发布预警10次、监测事项887条。其中，发布天气预警10次，一体化平台监测119火情156条，政务热线、网格化平台涉险数据240条，中心均第一时间落实相关情况，开展协同处置工作。一卡通智能装卸综合监管平台共向装车报警等级四级以上企业相关责任人推送报警提示信息12条，调度相关企业分析问题原因，现已全部整改反馈完成。市重点营运车辆动态信息公共服务平台发现重点问题车辆12辆，其中超速2辆，疲劳驾驶3辆，轨迹不完整7辆，已全部整改完成。智慧环保综合平台监测到全市污染源企业共发生废气小时均值超标401次，废水小时均值超标55次；废水日均值超标1次，超标信息均按照省生态环境厅规定推送至相关企业管理人员和环境执法机构，督促小时均值超标排放企业及时整改、达标排放，日均值超标排放企业由环境执法机构依法查处。 三、督查督办情况 （一）督办情况 11月份，共督办问题49件。督办事项主要涉及权属不明类问题8件，职能划分不清类问题2件，未认真落实类问题31件，其他类问题8件。针对上述问题，中心积极协调督办，目前各类问题已办结45件。 （二）典型案例 重点督办电缆裸露问题。近日，有市民反映，东营区聚翠苑小区16号楼北侧平房有电缆裸露在外，存在安全隐患，前期相关部门表示10月底前整改完成，但至今未果。对此，中心及时转办市发展改革委、东营区政府、国网胜利供电公司落实处理，三方均表示不属于其管辖范围。东营区政府与国网胜利供电公司答复，建议联系电力主管部门处理。市发展改革委则表示，建议由东营区政府处理。针对此情况，中心按照属地管理原则督办东营区政府进一步落实处理。东营区政府答复，已整改完成。经回访，市民表示满意。 四、事件应急处置情况 11月我市共发生19起突发事件。一是从区域方面看，突发事件共涉及7个县区，排名前三的分别是东营区5起、利津县4起、东营开发区3起。二是从重点领域方面看，突发事件主要涉及危化品车辆侧翻泄露、厂房着火、房屋着火、天然气泄漏等，分别占比47.3%、21.0%、10.5%、10.5%。 全市发生亡人突发事件2起，共造成2人死亡。11月7日16时49分许，东营开发区一游泳馆发生顶棚局部意外坠落，造成1人死亡，1人轻微伤。11月28日15时30分，市城资公司在东城区域供热保障提升工程施工过程中出现亡人事件，造成1人死亡，1人受伤。 五、基层矛盾调解 近年，东营区龙居社区很多业主法律意识淡薄，部分业主收入较低，存在大量业主拖欠物业费问题。对此，物业公司提起诉讼，维护相关权益。因涉及业主较多，区法院建议进行诉前调解。针对上述情况，区矛调中心组织区法院、区司法局、区住房城建管理局、龙居镇相关负责人，诉前调解员及律师代表召开会议，进行分析研判，采取多种措施积极化解纠纷。一是加强物业服务相关法律知识宣传；二是组织指导镇街、社区以及各种矛调力量，对以社区为单元的矛盾纠纷进行化解；三是与物业公司进行协商，对部分收入较低居民在法律允许范围内给予减免。经过各方努力，目前38件物业服务纠纷案件已撤销立案，95%以上业主已交纳物业费。此次调解行动有效降低了社会诉讼成本，维护了社会治安，提高了我市社会治理水平。
附件1：1-11月份各网络成员单位承办市民反映事项办理情况统计表 附件2：11月份各县区、市属开发区网格事件办理情况统计
附件1 2021年1-11月各网络成员单位承办市民反映事项办理情况统计表
附件2
11月份各县区、市属开发区网格事件办理情况统计表
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