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10月份市域治理运行管理中心运行情况报告

发布日期:2021-11-16 13:51 浏览次数: 字体:[ ]



市域治理运行管理中心(以下简称中心)对各渠道发现的问题事项进行动态监测、收集汇总、分析研判,现将10月份情况报告如下:

一、市域治理事件受理办理情况

(一)总体情况

10月份,中心共收集问题事项174017件。其中,12345热线受理各类诉求61079件,较上月下降5.35%,按时办结率99.97%,办理满意率99.85%;网格上报社会稳定类、公共管理类、安全隐患类、生态环境保护类、市场监督管理类、城乡治理类事件107003件,较上月上升26.22%,全部由县区及市属开发区处置,办结率达100%;矛盾纠纷上报事项5133件,其中已化解3839件,化解成功率75%;智能化平台发现问题792条,均已按照规定督促整改或依法查处;中心接报突发事件10起,未发生较大及以上生产安全事故和自然灾害。

(二)承办单位办理情况

存在的主要问题:市科协、东营交通发展集团、山东广电网络东营分公司、市城投集团、市公安局、广饶县、市交通运输局按时回退率未达100%的要求;市财金投资集团、东营综合保税区、省农信社东营审计中心、中国人保公司东营分公司、市公安局平均办理时长较长;省黄三角农高区、市文化旅游体育发展集团、中国人保东营分公司、市科协按时办结率较低。10月份,热线平均办理时长为1.94个工作日,较去年同期缩短1.54个工作日,整体办理质量和效率均保持较高水平。

(三)热点问题

一是供暖方面,共2236件,较去年同期增长55.39%。问题主要表现在:1.收费问题。反映广饶县鹏杰花苑小区暖气费收费标准按照37元/方收取、暖到家APP如何缴费、部分市民认为阁楼全额收取供暖费不合理等问题;2.供暖时间。咨询供暖时间、新建小区或前期未供暖小区今冬是否可集中供暖等问题;3.部分小区无法供暖。东营区湖畔悦府小区、河口区锦绣家园二期、垦利区明珠庄园三期居民反映因小区入住率未达标无法供暖,垦利区嘉禾苑小区居民反映该小区未接暖气管线无法供暖等。

二是交通运输方面,共6667件,较去年同期增长54.87%。问题主要表现在:咨询高速通行及市区道路交通管制情况、北二路所有调头路口临时封闭问题,反映利津黄河大桥交通拥堵严重,建议在东营开发区中南世纪锦城南门、富力铂悦府附近施划停车位等。

三是疫情防控方面,共1649件,较去年同期增长57.35%。问题主要表现在:咨询入返政策,反映市外来人入住酒店需提供48小时核酸检测证明、健康码显示异常等问题。

四是占道晒粮方面,共511件,较去年同期增长41.16%。10月份,市民反映占道晒粮问题较为集中,存在较大安全隐患。其中,利津县高级中学附近道路、垦利区驾考中心科目三考试路段、广饶县石大路等路段占道晒粮食问题较为突出。

二、一体化平台运行情况

10月份平台共发布预警2次、监测事项790条。其中,发布天气预警2次,一体化平台监测119火情218条,政务热线、网格化平台涉险数据69条,中心均第一时间落实相关情况,开展协同处置工作。一卡通智能装卸综合监管平台共向装车报警等级四级以上企业相关责任人推送报警提示信息14条,调度相关企业分析问题原因,现已全部整改反馈完成。市重点营运车辆动态信息公共服务平台发现重点问题车辆13辆,其中超速1辆,疲劳驾驶2辆,轨迹不完整10辆,已全部整改完成。智慧环保综合平台监测到全市污染源企业共发生废气小时均值超标387次,废水小时均值超标87次;废气日均值超标2次,超标信息均按照省生态环境厅规定推送至相关企业管理人员和环境执法机构,督促小时均值超标排放企业及时整改、达标排放,日均值超标排放企业由环境执法机构依法查处。

三、督查督办情况

(一)督办情况

10月份,共督办问题66件。督办事项主要涉及未认真落实类问题41件、权属不明类问题11件,职能划分不清类问题6件,油地移交争议类问题3件,其他类问题5件。针对上述问题,中心积极协调督办,目前各类问题均已办结。

(二)典型案例

有市民反映,有私家车在医院非法接运遗体。对此,中心及时转办市民政局、市公安局落实处理。

市民政局表示,此车未在其部门备案,属于非法遗体运输车辆。根据山东省民政厅、山东省发改委等7个部门联合印发的《发全省殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治方案》(鲁民〔2021〕68号)文件:“对非法接运遗体的社会车辆(救护车除外),由公安等部门依法查处。”因此非法接运遗体车辆应由市公安局进行查处。

市公安局则表示,根据《关于进一步加强和规范全省遗体运输车辆管理的通知》(鲁民〔2018〕98号)文件规定:“民政部门为遗体运输相关事务的主管单位。”“公安机关应依法严查未取得驾驶证、未悬挂号牌、使用伪造变造或者其他车辆的号牌、使用准驾车型与所驾驶车型不符的驾驶证、驾驶未按规定进行检验的车辆、驾驶拼装或已达到报废标准的机动车等交通违法行为。”私家车运送伤员、尸体行为并不符合上述情形,因此非法接运遗体不属于市公安局管辖范围。

对此,中心交办市司法局进行界定,依据市司法局界定结果,应由民政部门按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则牵头,由公安交警部门(车辆非法改型)、交通运输部门(非法营运)配合,按职责分工依法履职,共同查处。现民政部门已发函联系公安部门,要求核实当事人反映情况,查实后,对涉事车辆按相关规定进行查处。

四、事件应急处置情况

10月我市共发生10起突发事件。一是从重点领域方面看,突发事件主要涉及燃气泄漏、建筑、车辆等方面,分别占比30%、30%、20%;车辆事故中危化品车辆1起,货车1起,较上月分别下降80%、50%。二是从区域方面看,突发事件共涉及4个县区,分别是广饶县5起、开发区3起、东营区1起、东营港1起。

五、基层矛盾调解

6月5日上午,张某雇佣冯某等人用自己携带的手扶锄葱机械锄葱,冯某不慎将自己卷入锄葱机内,于当日下午4时许死亡。6月7日冯某妻子请求李鹊镇政府给予协调,要求对方赔偿80万元。镇政府收到许某赔偿请求后通知李鹊镇矛盾纠纷多元化解调处中心参与调解。辖区调解员立即对事件过程进行多方深入调查,又分头与农场主人刘某、租赁农场种葱人王某、买葱人张某进行沟通,但在责任划分方面一直未达成一致意见,随后在镇矛调中心组织调解会,通过联系李鹊司法所邀请一名律师参加,律师参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条等相关法律条文,阐明了在冯某死亡事件上各方应承担的责任,调解员又从“情理”层面出发分别进行劝说,最终多方就赔偿金额达成了一致意见,农场主人、种葱人、买葱人共同兑付给许某18万元,一次性结清。

 

附件11-10月份各网络成员单位承办市民反映事项办理情况统计表

附件210月份各县区、市属开发区网格事件办理情况统计


附件1

                                                   

20211-10月各网络成员单位承办市民反映事项办理情况统计表

 

序列

序号

单位

服务水平(50分)

得分

热线办理水平(40分)

网上民声办理水平(10分)

受理量

超期办理件数

按时办结率

按时回退率

事项办理满意率

平均办理时长

小计

受理量

按时办结率

办理结果满意率

服务过程满意率

小计

县区

1

河口区

17661

0

100.00%

100.00%

99.75%

1.77

39.97

107

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.97

2

广饶县

24255

0

100.00%

99.68%

99.70%

2.08

39.92

117

100.00%

99.15%

100.00%

9.97

49.89

3

垦利区

18007

0

100.00%

99.78%

99.70%

2.23

39.93

207

100.00%

97.10%

100.00%

9.90

49.83

4

利津县

12088

1

99.99%

99.00%

99.71%

2.57

39.83

66

100.00%

98.48%

100.00%

9.95

49.78

5

东营区

52851

0

100.00%

98.50%

99.76%

2.66

39.77

664

100.00%

98.04%

100.00%

9.93

49.70

市属功能区

1

自然保护区

140

0

100.00%

100.00%

100.00%

2.09

40.00

3

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

2

东营综合保税区

21

0

100.00%

100.00%

100.00%

2.07

40.00

-

-

-

-

9.97

49.97

3

市现代农业示范区

97

0

100.00%

100.00%

99.11%

2.19

39.88

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.88

4

东营港开发区

4159

2

99.95%

99.16%

99.79%

2.2

39.85

64

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.85

5

东营开发区

38842

0

100.00%

98.74%

99.75%

2.47

39.80

933

100.00%

96.78%

100.00%

9.89

49.69

市直部门单位

1

市住房公积金管理中心

300

0

100.00%

100.00%

100.00%

1.24

40.00

69

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

2

市商务局

76

0

100.00%

100.00%

100.00%

0.97

40.00

9

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

3

市市场监管局

70

0

100.00%

100.00%

100.00%

1.92

40.00

9

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

4

市技师学院

76

0

100.00%

100.00%

100.00%

1.54

40.00

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

5

市司法局

53

0

100.00%

100.00%

100.00%

1.82

40.00

11

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

6

市体育局

71

0

100.00%

100.00%

100.00%

1.48

40.00

16

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

7

市残联

41

0

100.00%

100.00%

100.00%

1.32

40.00

3

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

8

市退役军人局

33

0

100.00%

100.00%

100.00%

1.78

40.00

18

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

9

市工业和信息化局

26

0

100.00%

100.00%

100.00%

2.17

40.00

9

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

10

市机关事务局

8

0

100.00%

100.00%

100.00%

0.65

40.00

3

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

11

市信访局

4

0

100.00%

100.00%

100.00%

0.6

40.00

2

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

12

市财政局

5

0

100.00%

100.00%

100.00%

0.43

40.00

10

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

13

市农业农村局

5

0

100.00%

100.00%

100.00%

0.87

40.00

3

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

14

市委网信办

3

0

100.00%

-

100.00%

1

40.00

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

15

市委编办

2

0

100.00%

-

100.00%

0.65

40.00

2

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

16

市国资委

0

0

-

100.00%

-

-

40.00

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

17

市红十字会

4

0

100.00%

-

100.00%

1.07

40.00

2

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

18

市应急局

16

0

100.00%

100.00%

100.00%

2.19

40.00

28

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

19

市地方金融监管局

4

0

100.00%

-

100.00%

3.09

40.00

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

20

市油地校融合办

8

0

100.00%

100.00%

100.00%

2.14

40.00

-

-

-

-

9.99

49.99

21

市档案馆

1

0

100.00%

100.00%

-

3.79

40.00

-

-

-

-

9.99

49.99

22

市投资促进局

0

0

-

100.00%

-

-

40.00

-

-

-

-

9.99

49.99

23

市教育局

893

1

99.89%

100.00%

100.00%

1.93

39.99

203

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.99

24

市水务局

939

3

99.68%

100.00%

99.90%

1.78

39.94

11

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.94

25

市卫生健康委

2063

7

99.66%

100.00%

99.89%

3.04

39.94

79

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.94

26

市人力资源社会保障局

544

2

99.63%

100.00%

100.00%

0.55

39.95

540

100.00%

99.63%

100.00%

9.99

49.94

27

市医保局

340

1

99.71%

100.00%

99.82%

1.09

39.94

121

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.94

28

东营职业学院

655

1

99.85%

100.00%

99.42%

1.72

39.90

6

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.90

29

市行政审批局

92

1

98.91%

100.00%

100.00%

1.34

39.85

12

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.85

30

市自然资源和规划局

330

1

99.70%

98.41%

99.70%

1.27

39.71

46

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.71

31

市住房城建管理局

2782

0

100.00%

99.79%

99.78%

2.44

39.94

70

100.00%

92.86%

100.00%

9.76

49.70

32

市文化和旅游局

128

2

98.44%

100.00%

99.20%

1.59

39.69

20

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.69

33

市生态环境局

37

0

100.00%

100.00%

97.37%

1.1

39.65

17

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.65

34

市交通运输局

4094

2

99.95%

97.81%

99.80%

4.38

39.67

219

100.00%

98.63%

100.00%

9.95

49.63

35

市民政局

29

1

96.55%

100.00%

100.00%

1.9

39.54

16

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.54

36

市广播电视台

27

1

96.30%

100.00%

100.00%

1.76

39.51

4

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.51

37

市海洋发展和渔业局

16

1

93.75%

100.00%

100.00%

2.43

39.17

7

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.17

38

市公安局

9728

3

99.97%

93.48%

99.73%

3.36

39.09

170

100.00%

97.65%

100.00%

9.92

49.01

39

市委组织部

20

4

80.00%

100.00%

100.00%

1.65

37.33

8

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

47.33

40

市委党史研究院

-

-

-

-

-

-

37.29

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

47.29

41

市纪委

-

-

-

-

-

-

37.29

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

47.29

42

市委办公室

-

-

-

-

-

-

37.29

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

47.29

43

市发展改革委

21

0

100.00%

75.00%

92.86%

1.43

35.71

14

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

45.71

44

市科技局

4

0

100.00%

50.00%

100.00%

0.38

33.33

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

43.33

45

市统计局

2

1

50.00%

100.00%

100.00%

1.69

33.33

16

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

43.33

46

市供销社

2

1

50.00%

-

100.00%

2.1

30.00

-

-

-

-

9.99

39.99

47

市委宣传部

4

3

25.00%

-

100.00%

2.67

25.00

-

-

-

-

9.99

34.99

48

市科协

13

4

69.23%

0%

100.00%

2.63

22.56

-

-

-

-

9.99

32.55

49

团市委

1

1

0%

-

100.00%

3.75

20.00

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

30.00

50

市委老干部局

1

1

0%

-

-

3.67

0.00

-

-

-

-

9.99

9.99

 

 

 

 

垂管部门单位

1

东营银保监分局

241

0

100.00%

100.00%

100.00%

0.74

40.00

5

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

2

市税务局

42

0

100.00%

100.00%

100.00%

2.39

40.00

7

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

3

市消防救援支队

15

0

100.00%

100.00%

100.00%

1.12

40.00

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

4

东营海事局

12

0

100.00%

100.00%

100.00%

1.44

40.00

-

-

-

-

10.00

50.00

5

市气象局

2

0

100.00%

100.00%

100.00%

1.5

40.00

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

6

东营供电公司

182

0

100.00%

100.00%

99.45%

1.2

39.93

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.93

7

市烟草专卖局

224

2

99.11%

100.00%

100.00%

2.41

39.88

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.88

8

市人行

38

1

97.37%

100.00%

100.00%

2.01

39.65

-

-

-

-

10.00

49.65

9

黄河河口管理局

6

1

83.33%

100.00%

100.00%

2.38

37.78

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

47.78

10

东营海关

4

2

50.00%

-

100.00%

2.26

30.00

-

-

-

-

10.00

40.00

其他网络成员单位

1

市农行

103

0

100.00%

100.00%

100.00%

1.74

40.00

2

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

50.00

2

市新华书店

2

0

100.00%

-

100.00%

0.29

40.00

-

-

-

-

9.96

49.96

3

黄河口水文水资源勘测局

1

0

100.00%

-

100.00%

3.04

40.00

-

-

-

-

9.96

49.96

4

市财金投资集团

104

0

100.00%

100.00%

99.04%

3.27

39.87

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.87

5

东营河及北二路综合整治指挥部

1537

0

100.00%

100.00%

99.70%

1.66

39.96

55

100.00%

96.36%

100.00%

9.88

49.84

6

市邮政管理局

859

1

99.88%

98.72%

99.92%

2.45

39.80

4

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.80

7

市建行

124

2

98.39%

100.00%

100.00%

2.41

39.79

2

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.79

8

东营银行

61

1

98.36%

100.00%

100.00%

2.14

39.78

-

-

-

-

9.96

49.74

9

中国人寿东营分公司

84

2

97.62%

100.00%

100.00%

2.3

39.68

-

-

-

-

9.96

49.64

10

东营移动公司

2827

21

99.26%

-

99.64%

2.65

39.78

19

100.00%

94.74%

100.00%

9.82

49.60

11

省农信社东营审计中心

146

3

97.95%

-

100.00%

3.28

39.59

2

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.59

12

市中行

88

2

97.73%

-

100.00%

2.71

39.55

-

-

-

-

9.96

49.51

13

国网胜利供电公司

856

4

99.53%

96.56%

99.68%

1.65

39.44

6

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.44

14

省黄三角农高区

1688

8

99.53%

95.40%

99.81%

2.6

39.30

13

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.30

15

市工行

146

5

96.58%

-

100.00%

2.45

39.32

-

-

-

-

9.96

49.28

16

市文化旅游体育发展集团

159

8

94.97%

100.00%

99.38%

1.88

39.25

3

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.25

17

东营联通公司

1945

6

99.69%

93.75%

99.81%

2.29

39.10

8

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

49.10

18

东营铁塔公司

40

3

92.50%

100.00%

100.00%

2.53

39.00

-

-

-

-

9.96

48.96

19

山东广电网络东营分公司

313

0

100.00%

92.36%

99.78%

1.43

38.95

3

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

48.95

20

市财金投资集团

2046

3

99.85%

92.14%

99.53%

1.58

38.87

10

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

48.87

21

市邮政储蓄银行

40

4

90.00%

100.00%

100.00%

2.22

38.67

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

48.67

22

中国人保东营分公司

229

9

96.07%

-

100.00%

3.08

39.21

6

100.00%

83.33%

100.00%

9.44

48.66

23

市现代畜牧业发展服务中心

5

1

80.00%

100.00%

100.00%

0.52

37.33

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

47.33

24

东营交通发展集团

12

0

100.00%

80.00%

100.00%

1.75

37.33

-

-

-

-

9.96

47.29

25

市胜利教育管理中心

-

-

-

-

-

-

37.26

1

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

47.26

26

中国石化东营石油分公司

6

2

66.67%

100.00%

100.00%

1.69

35.56

-

-

-

-

9.96

45.52

27

东营胜利机场集团

48

5

89.58%

66.67%

100.00%

2.59

34.17

3

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

44.17

28

市邮政公司

146

16

89.04%

66.67%

100.00%

3.45

34.09

-

-

-

-

9.96

44.05

29

东营电信公司

995

18

98.19%

50.00%

99.61%

2.04

33.04

2

100.00%

100.00%

100.00%

10.00

43.04

30

市农发行

0

0

-

0%

-

-

0.00

-

-

-

-

9.96

9.96

说明:
1.
本表排名以《2020年度12345政务服务热线工作考核办法》为评分依据,按照服务水平得分予以排名,保障机制、协调联动、加分项待年终综合考核时统一赋分;受理量、平均办理时长为年终综合考核加分项。
2.
热线办理水平得分=(按时回退率+按时办结率+事项办理满意率)÷3×分值;网上民声办理水平得分=(按时办结率+服务过程满意率+办理结果满意率)÷3×分值。
3.
平均办理时长=(所有工单最后回复时间-所有工单转办时间)÷工单数÷24小时(已扣除周六、周日及法定节假日),平均办理时长为空表示转办工单尚未回复。
4.
按时回退率=2个工作日内回退工单数÷全部回退工单数×100%,按时回退率为空表示未产生回退工单。
5.
未被通报的网络成员单位当前没有转办事项,无承办量的网络成员单位,得本序列各单位平均分。
6.
按时回退率有数值但服务事项数为0的是指转办部门办理后,部门予以回退;有受理量但满意率为空是指事项正在办理,或者回访时来电人电话无法接通。
7.
本表作为12345政务服务热线年终考核日常考核依据。


附件2

10月份各县区、市属开发区网格事件办理情况统计表

单位

网格
事件数

与上月事件较上月

事件
办结率

流转
事件数

流转事件办结率

群众
满意率

东营区

6073

7.45%

100%

5

100%

100%

河口区

9610

100.00%

100%

35

100%

100%

垦利区

18634

-14.93%

100%

189

100%

100%

广饶县

11403

16.76%

100%

1217

100%

100%

利津县

43392

68.24%

100%

384

100%

100%

东营经济技术开发区

15728

6.53%

100%

5

100%

100%

东营港经济开发区

2163

-7.45%

100%

1

100%

100%




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